Nguồn nhân lực trong phát triển kinh tế di sản tỉnh Quảng Ninh

BÙI THỊ BÍNH
Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Quảng Ninh
13:30, ngày 18-12-2024

Quảng Ninh là một tỉnh có hệ thống di sản, di tích lịch sử, văn hóa phong phú, độc đáo, đa dạng với 632 di tích lịch sử văn hóa và danh lam thắng cảnh, cùng trên 360 di sản văn hóa phi vật thể, đặc biệt là Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long và Quần thể di tích và danh thắng Yên Tử - Vĩnh Nghiêm - Côn Sơn, Kiếp Bạc đang trình UNESCO xét công nhận là Di sản Thế giới, đây là tài sản vô giá để Quảng Ninh phát huy những giá trị gắn với phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh. Khai thác, phát huy giá trị di sản văn hóa và thiên nhiên, không chỉ là để di sản lan tỏa trong đời sống hôm nay, tạo ra nguồn thu nhập ổn định cho người dân và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh mà còn góp phần bảo tồn, gìn giữ giá trị văn hóa di sản bền vững.

Nghị quyết Đại hội đại biểu tỉnh Quảng Ninh lần thứ XV đã đề ra các nhiệm vụ trọng tâm, trong đó: “Kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế nhanh, bền vững với phát triển văn hóa, con người, xây dựng nền văn hóa giàu bản sắc Quảng Ninh; bảo vệ môi trường sinh thái, thích ứng với biến đổi khí hậu, bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa”. Nghị quyết số 17-NQ/TU, ngày 30/10/2023, của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về xây dựng và phát huy giá trị văn hóa, sức mạnh con người Quảng Ninh trở thành nguồn lực nội sinh, động lực cho phát triển nhanh, bền vững đã đề ra nhiệm vụ trọng tâm: “Tập trung phát triển công nghiệp văn hóa, sáng tạo và dịch vụ văn hóa trở thành một mũi đột phá chiến lược thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững”.

Bám sát chủ trương, định hướng của Đảng, trong quá trình phát triển, tỉnh Quảng Ninh đẩy mạnh thực hiện nhiệm vụ trọng tâm về đổi mới mô hình tăng trưởng, chuyển đổi phương thức phát triển từ “nâu” sang “xanh”, trong đó, dịch vụ, du lịch ngày càng trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội và thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế của địa phương. Cảnh quan thiên nhiên, di sản và danh thắng là nhân tố quan trọng hàng đầu thu hút khách du lịch của tỉnh Quảng Ninh, là động lực quan trọng thúc đẩy kinh tế du lịch, dịch vụ phát triển. Với hệ thống di sản văn hóa vật thể, phi vật thể đa dạng, phong phú, Quảng Ninh đã và đang khai thác hiệu quả vốn quý này để phát triển du lịch với nhiều sản phẩm độc đáo, khác biệt, thu hút được sự quan tâm của du khách trong và ngoài nước.

Nhằm tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước trong công tác bảo tồn, phát huy giá trị di sản, tạo ra sự phát triển bền vững cho cộng đồng, bộ máy của các cơ quan hành chính nhà nước tham mưu trong lĩnh vực văn hóa, du lịch (Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch, phòng văn hóa thông tin cấp huyện, ủy ban nhân dân cấp xã) và Trung tâm Truyền thông văn hóa cấp huyện được sắp xếp, kiện toàn, tạo mạng lưới rộng khắp từ tỉnh đến huyện, xã.

Bên cạnh đó, để quản lý và khai thác hiệu quả các di sản thiên nhiên, văn hóa trên địa bàn tỉnh, tỉnh Quảng Ninh đã thành lập Ban Quản lý Vịnh Hạ Long; Ban Quản lý di tích và rừng Quốc gia Yên Tử, thành phố Uông Bí; Ban Quản lý Khu di tích nhà Trần, thị xã Đông Triều; Ban Quản lý di tích lịch sử quốc gia đặc biệt Đền Cửa Ông-Cặp Tiên thành phố Cẩm Phả; Ban Quản lý di tích lịch sử quốc gia đặc biệt Bạch Đằng thị xã Quảng Yên. Theo đó, các đơn vị nêu trên thực hiện chức năng, nhiệm vụ quản lý, bảo vệ, bảo tồn, tôn tạo và phát huy các giá trị di sản; tổ chức khai thác mọi tiềm năng thế mạnh của di tích; quảng bá, giới thiệu giá trị của di sản đến du khách trong nước, quốc tế; tuyên truyền, tổ chức hoạt động nghiên cứu khoa học; sưu tầm, kiểm kê, bổ sung tài liệu, tư liệu, hiện vật; vận động nhân dân địa phương và du khách tham gia giữ gìn bảo vệ các di sản; huy động các nguồn lực của các tổ chức cá nhân trong và ngoài nước đầu tư tôn tạo, bảo tồn và phát huy giá trị của di sản…

Ngoài ra, tỉnh Quảng Ninh đã thành lập Bảo tàng Quảng Ninh, Thư viện tỉnh, Trung tâm văn hóa tỉnh, Đoàn Nghệ thuật Quảng Ninh và có bước đột phá trong việc huy động các nguồn lực đầu tư thiết chế văn hóa, thể thao đồng bộ, hiện đại với các công trình kiến trúc độc đáo, kho tàng lưu giữ những giá trị văn hóa, lịch sử Vùng mỏ, qua đó tạo những điểm đến du lịch hấp dẫn của tỉnh và đưa Quảng Ninh trở thành một trong những trung tâm thu hút tổ chức các sự kiện văn hóa, thể thao cấp quốc gia, quốc tế.

Bên cạnh việc bảo tồn và khai thác, phát huy giá trị của di sản, tỉnh Quảng Ninh xác định xây dựng và phát triển nguồn nhân lực trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập phục vụ cho phát triển kinh tế xã hội của tỉnh, trong đó có phát triển kinh tế di sản là nhiệm vụ quan trọng, cấp thiết trong giai đoạn hiện nay.

Với sự quan tâm, đầu tư của các cấp, các ngành, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thuộc lĩnh vực văn hóa, du lịch trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh không ngừng được bổ sung, gia tăng về số lượng, nâng cao về chất lượng. Trình độ chuyên môn nghiệp vụ ngày càng được nâng cao, có nhiều chuyển biến tích cực; đội ngũ lãnh đạo, quản lý ở các cấp có phẩm chất, uy tín, có tư duy đổi mới, có năng lực hoạch định chính sách và lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện. Đội ngũ cán bộ văn hóa có tâm, có tầm, có trách nhiệm, đã có những đóng góp quan trọng trong việc khai thông, “mở đường” phát triển văn hóa, trong đó có công tác bảo tồn, phát huy giá trị di sản. Đội ngũ hướng dẫn viên tại các điểm di tích được đào tạo bài bản, chuyên nghiệp, có kỹ năng thuyết minh, thuyết trình giới thiệu về lịch sử, văn hóa và kiến trúc, cảnh quan của các di tích, nâng cao trải nghiệm cho du khách; họ không chỉ là cầu nối giữa du khách và di sản văn hóa mà còn là những người bảo vệ và phát huy giá trị di sản đó.

Nhận thức được tầm quan trọng đội ngũ cán bộ văn hóa cấp cơ sở là lực lượng giúp chính quyền địa phương xây dựng các chương trình phát triển văn hóa, bao gồm việc bảo tồn và phát huy các giá trị di sản thông qua các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, lễ hội; tổ chức các hoạt động tuyên truyền, giáo dục cộng đồng về giá trị di sản văn hóa, giúp người dân hiểu rõ và tự hào về di sản của địa phương; triển khai các dự án bảo tồn di sản; thực hiện các báo cáo, thẩm định giá trị di sản để đề xuất với các cấp có thẩm quyền về việc công nhận, bảo tồn hoặc phục hồi các di tích; 100% xã, phường, thị trấn đã bố trí ít nhất 1 công chức phụ trách lĩnh vực văn hóa, du lịch. Thông qua các hoạt động này, công chức văn hóa, xã hội không chỉ bảo tồn các giá trị văn hóa mà còn góp phần tạo dựng bản sắc văn hóa cho cộng đồng và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Tính đến ngày 31/12/2023, toàn tỉnh Quảng Ninh có 1.174 cán bộ, công chức, viên chức, công chức cấp xã thực hiện nhiệm vụ trong ngành văn hóa, du lịch, trong đó: 107 công chức, 758 viên chức và 309 công chức văn hóa - xã hội. Trong đó: (1) Trình độ chuyên môn: Thạc sĩ 114 người, chiếm 9,71%; Đại học 822 người, chiếm 70,02%; Cao đẳng 71 người, chiếm 6,05%; Trung cấp trở xuống 167 người, chiếm 14,22%; (2) Cơ cấu ngạch công chức/chức danh nghề nghiệp viên chức: Chuyên viên cao cấp và tương đương 04 người, chiếm 0,34%; Chuyên viên chính và tương đương 57 người, chiếm 4,86%; Chuyên viên và tương đương 795 người, chiếm 67,72%; Cán sự và tương đương 214 người, chiếm 18,23%; Nhân viên và tương đương 104 người, chiếm 8,86%; (3) Trình độ lý luận chính trị: Cử nhân, cao cấp 67 người, chiếm 5,71%; Trung cấp 493 người, chiếm 41,99%; Sơ cấp 97 người, chiếm 8,26%; (4) Trình độ quản lý nhà nước: Chuyên viên cao cấp và tương đương 08 người, chiếm 0,68%; Chuyên viên chính và tương đương 95 người, chiếm 8,09%; Chuyên viên và tương đương 810 người, chiếm 68,99%.

Tuy nhiên, bên cạnh những mặt đạt được, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ngành văn hóa, du lịch vẫn còn một số tồn tại, hạn chế: (1) Nhận thức của một số cấp ủy đảng, người đứng đầu cấp ủy, chính quyền địa phương, cơ quan, đơn vị về giá trị văn hóa, lịch sử và kinh tế mà di sản mang lại có lúc, có nơi chưa đầy đủ nên chưa quan tâm đầu tư đúng mức vào việc bảo tồn và khai thác di sản để phát triển kinh tế, dẫn đến việc lãng phí nguồn lực và cơ hội. (2) Vẫn còn tình trạng bố trí, sử dụng một số công chức, viên chức ngành văn hóa, du lịch chưa được đào tạo bài bản, thiếu kiến thức về quản lý di sản nên công tác tham mưu còn hạn chế, thiếu việc hoạch định chính sách, chiến lược phát triển kinh tế di sản, không cân bằng giữa bảo tồn và phát triển; (3) Việc tuyển dụng nguồn nhân lực chất lượng cao vào làm việc trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thuộc tỉnh, nhất là trường hợp có chuyên môn về kinh tế di sản còn gặp nhiều khó khăn, do không có nguồn tuyển; (4) Trong bối cảnh giao lưu, hội nhập toàn cầu, vẫn còn một bộ phận công chức, viên chức ngành văn hóa, du lịch chậm thích ứng, chậm đổi mới, hạn chế về ngoại ngữ và kỹ năng giao tiếp quốc tế.... Công chức văn hóa ở một số xã thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, hải đảo còn hạn chế về năng lực, trình độ; (5) Việc cập nhật, bồi dưỡng chuyên sâu, nâng cao nghiệp vụ, chuyên môn theo vị trí việc làm đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc lĩnh vực văn hóa, du lịch còn chưa thường xuyên, liên tục dẫn đến việc thiếu hụt kiến thức trong việc công tác phát triển và quản lý di sản. (6) Chất lượng và trình độ nguồn nhân lực trực tiếp thực hiện nhiệm vụ bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa chưa đồng đều, chưa am hiểu về di sản văn hóa, có phần chưa tương xứng với yêu cầu thực tiễn.

Nhằm khắc phục những tồn tại hạn chế nêu trên, với tầm nhìn chiến lược, tỉnh Quảng Ninh xác định phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao là một trong ba đột phá chiến lược để thúc đẩy sự phát triển nhanh, bền vững; tỉnh Quảng Ninh đã và đang tập trung triển khai đồng bộ một số nhiệm vụ, giải pháp nhằm xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nói chung và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong lĩnh vực văn hóa, du lịch nói riêng, cụ thể:

Một là, bám sát sự chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành quyết liệt tích cực triển khai có hiệu quả các nghị quyết, kế hoạch, chương trình hành động về xây dựng và phát triển nguồn nhân lực; phát triển văn hóa, con người Quảng Ninh... (Nghị quyết số 08-NQ/TU, ngày 25/11/2021, của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh xác định chủ đề năm 2022 là “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19; giữ vững đà tăng trưởng; phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao; Nghị quyết số 17-NQ/TU, ngày 30/10/2023, của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về xây dựng và phát huy giá trị văn hóa, sức mạnh con người Quảng Ninh trở thành nguồn lực nội sinh, động lực cho phát triển nhanh, bền vững; Nghị quyết số 20-NQ/TU, ngày 27/11/2023, của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh xác định chủ đề năm 2024 là “Nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế; phát triển văn hóa, con người giàu bản sắc Quảng Ninh; Kết luận số 898-KL/TU, ngày 20/3/2023, của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về tiếp tục sắp xếp hoàn thiện tổ chức bộ máy hệ thống chính trị tỉnh Quảng Ninh theo hướng tinh, gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả xây dựng đội ngũ cán bộ công chức viên chức có đủ phẩm chất năng lực uy tín ngang tầm nhiệm vụ đến năm 2025 định hướng đến năm 2030…), theo đó xác định rõ quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp; phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan, đơn vị, địa phương; tiến độ, thời gian hoàn thành các nhiệm vụ…

Hai là, tập trung triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp về rà soát, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, trong đó có các cơ quan, đơn vị ngành văn hóa, du lịch theo tinh thần của Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017, Nghị quyết số 19-NQ/TW, ngày 25/10/2017, của Ban Chấp hành Trung ương... Theo đó, hệ thống tổ chức bộ máy quản lý ngành văn hóa, du lịch ngày càng được kiện toàn và củng cố, từng bước nâng cao năng lực, đổi mới phương thức quản lý, thúc đẩy sự phát triển; các đơn vị sự nghiệp công lập ngành văn hóa, du lịch đi vào hoạt động nề nếp, có nhiều đổi mới, chủ động tìm kiếm, mở rộng các hoạt động dịch vụ gắn với bảo tồn phát huy di sản văn hóa một cách bài bản, có hiệu quả.

Trong thời gian tới, nhằm triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 17-NQ/TU, các cơ quan có thẩm quyền tiếp tục nghiên cứu xây dựng Đề án thí điểm hình thành và phát triển Khu công nghiệp văn hóa ứng dụng công nghệ cao tại thành phố Hạ Long nhằm tạo kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại cho công nghiệp văn hóa phát triển; Đề án thí điểm thành lập Trung tâm Hỗ trợ phát triển công nghiệp văn hóa Quảng Ninh nhằm thúc đẩy sự phát triển của thị trường và doanh nghiệp, dự án về phát triển công nghiệp văn hóa, hướng tới xuất khẩu văn hóa.

Ba là, ban hành cơ chế, chính sách nhằm thu hút nguồn nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao về công tác trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tỉnh như: Chính sách thu hút sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ theo Nghị quyết số 05/2022/NQ-HĐND, ngày 09/12/2022, của Hội đồng nhân dân tỉnh; Kế hoạch số 293/KH-UBND, ngày 23/11/2023, của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thực hiện chiến lược Quốc gia về thu hút, trọng dụng nhân tài đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quyết định số 1061/QĐ-UBND, ngày 04/4/2024, của Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Đề án phát triển nguồn nhân lực tỉnh Quảng Ninh đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030. Ngoài ra, Ủy ban nhân dân tỉnh đang giao Sở Văn hóa và Thể thao nghiên cứu xây dựng Đề án “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Văn hóa tỉnh Quảng Ninh”.

Bên cạnh đó, công tác tạo nguồn nhân lực cũng được tỉnh quan tâm, đã ban hành một số chính sách hỗ trợ, khuyến khích học tập đối với sinh viên học tại trường Đại học Hạ Long, trong đó có sinh viên nhóm ngành quản lý văn hóa, du lịch (Nghị quyết số 190/2015/NQ-HĐND ngày 23/3/2015; Nghị quyết số 187/2019/NQ-HĐND ngày 30/7/2019; Nghị quyết số 239/2019/NQ-HĐND ngày 07/12/2019; Nghị quyết số 35/2021/NQ-HĐND ngày 27/8/2021); qua đó đã góp phần chuyển biến tích cực, rõ nét về quy mô, chất lượng nguồn nhân lực của tỉnh Quảng Ninh trong những năm qua.

Bốn là, đổi mới phương thức tuyển dụng công chức, viên chức theo hướng coi trọng chất lượng hơn số lượng; nâng cao tiêu chí tuyển dụng, dành tỷ lệ chỉ tiêu thỏa đáng để tuyển dụng nguồn nhân lực chất lượng cao; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong tổ chức thi tuyển, bảo đảm công khai, minh bạch, khách quan và đúng pháp luật. Qua đó, kịp thời bổ sung đội ngũ công chức, viên chức có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ trong lĩnh vực văn hóa, du lịch đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm và thực hiện nhiệm vụ quản lý văn hóa, du lịch, kinh tế của đơn vị, địa phương. Kết quả, năm 2024, tỉnh đã tuyển được 02 công chức sinh viên xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ theo Nghị định số 140/2017/NĐ-CP, ngày 05/12/2017, của Chính phủ (Sở Du lịch: 01; Sở Kế hoạch và Đầu tư: 01).

Năm là, bám sát chủ trương, quan điểm Nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước trong thực hiện công tác cán bộ gắn với nhiệm vụ chính trị của đơn vị, địa phương. Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhất là cán bộ lãnh đạo và người đứng đầu có phẩm chất, năng lực, uy tín ngang tầm nhiệm vụ phục vụ nhân dân và sự phát triển của đơn vị, địa phương theo Kế hoạch số 228-KH/TU, ngày 29/8/2018, của Tỉnh ủy về việc triển khai Nghị quyết số 26-NQ/TW, ngày 19/5/2018, của Ban Chấp hành Trung ương. Coi trọng quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí cán bộ lãnh đạo, quản lý văn hóa, du lịch, cán bộ làm công tác khoa học, chuyên gia đầu ngành, cán bộ ở cơ sở. Nâng cao nhận thức về di sản, phát triển kinh tế di sản cho lãnh đạo cấp ủy, chính quyền địa phương, từ đó có những quyết sách hiệu quả hơn cho việc bảo tồn và phát huy giá trị di sản.

Sáu là, rà soát, sắp xếp, bố trí, cơ cấu lại đội ngũ bảo đảm tinh gọn, nhằm nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, viên chức: Hoàn thành phê duyệt danh mục vị trí việc làm đối với 100% các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập; rà soát trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, năng lực của cán bộ, công chức, viên chức để có kế hoạch sắp xếp, bố trí, sử dụng phù hợp với vị trí việc làm và yêu cầu nhiệm vụ, tăng cường thực hiện kiêm nhiệm. Chú trọng đổi mới phương thức đánh giá, nhất là đánh giá cán bộ liên tục, xuyên suốt, đa chiều, lấy chất lượng, sản phẩm đầu ra để làm thước đo đánh giá; gắn đánh giá cá nhân với tập thể. Có biện pháp đồng bộ để tinh giản biên chế đối với những đối tượng không hoàn thành nhiệm vụ, không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, không đạt tiêu chuẩn quy định (như phẩm chất, năng lực, sức khỏe…).

Bảy là, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về văn hóa, nâng cao năng lực cảm thụ văn học, nghệ thuật của cán bộ làm công tác quản lý trong các ngành, lĩnh vực khác liên quan đến văn hóa; kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ về quản lý tài chính, kế hoạch và đầu tư, pháp luật cho đội ngũ lãnh đạo, quản lý các đơn vị sự nghiệp văn hóa, thể thao và du lịch. Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn về văn hóa đối ngoại, ngoại ngữ, một số lĩnh vực chuyên ngành địa phương đang có nhu cầu đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức quản lý ngành văn hóa, du lịch. Xây dựng các chương trình đào tạo, bồi dưỡng đa dạng, phù hợp với thực tiễn quản lý trong các lĩnh vực: Quản lý văn hóa, bảo tồn di sản, phát triển nghệ thuật và truyền thông văn hóa; tăng cường hợp tác quốc tế để tiếp cận các chương trình đào tạo chất lượng cao và chia sẻ kinh nghiệm.

Hằng năm, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh gắn với việc thực hiện Đề án đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng và phát triển toàn diện nguồn nhân lực tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020 (Đề án 293) để triển khai thực hiện, trong đó có đào tạo, bồi dưỡng cho nguồn nhân lực văn hóa, thể thao, du lịch của tỉnh. Kết quả, từ năm 2018 đến nay, Tỉnh đã phê duyệt và tổ chức 23 lớp bồi dưỡng về văn hóa, du lịch, dịch vụ, bảo tàng, thư viện,... cho gần 1.270 lượt học viên là công chức, viên chức làm nhiệm vụ về văn hóa, di sản, bảo tàng, thư viện, du lịch cấp tỉnh, cấp huyện và cán bộ công chức văn hóa -xã hội cấp xã; tổ chức 02 lớp đi học tập kinh nghiệm nước ngoài tại tỉnh Phúc Kiến, Trung Quốc năm 2018; Cộng hòa Pháp năm 2019... Bên cạnh đó, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch và các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh quan tâm cử đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tham gia các lớp đào tạo lý luận chính trị (trung cấp, cao cấp), đào tạo về chuyên môn, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ về văn hóa, thể thao, du lịch,... để đáp ứng yêu cầu của vị trí việc làm, tiêu chuẩn ngạch, chức danh nghề nghiệp theo quy định và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quản lý văn hóa của tỉnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.

Tám là, chú trọng xây dựng môi trường văn hóa công sở trong cơ quan, tổ chức nhà nước, trọng tâm là cải cách hành chính và xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có trình độ chuyên môn, phẩm chất đạo đức, có phong cách ứng xử chuẩn mực trong thực thi công vụ. Theo đó, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Quyết định số 2883/QĐ-UBND ngày 17/7/2019 về việc ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 1847/QĐ-TTg, ngày 27/12/2018, của Thủ tướng Chính phủ về Đề án Văn hóa công vụ, Quyết định số 34/2024/QĐ-UBND, ngày 17/9/2024, của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy tắc ứng xử và chuẩn mực đạo đức công vụ của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm việc trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức Hội, Quỹ thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh. Qua đó, duy trì thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính, tác phong chuyên nghiệp, tinh thần làm việc chủ động, thái độ phục vụ, chất lượng giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, công dân có nhiều chuyển biến tích cực, dần đi vào nền nếp trong đội ngũ cán bộ công chức, viên chức.

Chín là, bảo đảm các điều kiện về cơ sở vật chất, các trang thiết bị, phương tiện hiện đại; quan tâm, tạo môi trường làm việc chuyên nghiệp, cơ chế mở để đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức phát huy tối đa năng lực, trí tuệ; đẩy mạnh chuyển đổi số, xây dựng cơ sở dữ liệu để khai thác, sử dụng hiệu quả phục vụ công tác tham mưu quản lý nhà nước.

Trong thời gian tới, tỉnh Quảng Ninh tiếp tục dành sự quan tâm, đầu tư thỏa đáng để phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhất là trong lĩnh vực văn hóa, du lịch nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội của tỉnh, trong đó có ngành kinh tế di sản ngày càng phát triển bền vững, khởi sắc hơn nữa trong giai đoạn tới./.