Di sản thiên nhiên và văn hóa là nguồn tài nguyên vô giá đóng góp vào tăng trưởng kinh tế - xã hội thông qua du lịch, tái thiết đô thị và giáo dục. Tuy nhiên, di sản phải đối mặt với những thách thức đáng kể, bao gồm du lịch quá mức, suy thoái môi trường và biến đổi khí hậu. Bài tham luận này góp phần bàn luận về vai trò của kinh tế di sản trong việc thúc đẩy phát triển bền vững và bảo vệ môi trường, tham chiếu tới các thực hành tốt trên toàn cầu và nêu một số khuyến nghị phù hợp với Việt Nam. Tham luận cũng hướng tới mục tiêu tích hợp các chính sách đổi mới, phát huy sự tham gia của cộng đồng địa phương và ứng dụng các giải pháp công nghệ để nền kinh tế di sản đóng góp tích cực vào việc hiện thực hóa các mục tiêu phát triển bền vững, bảo đảm tăng trưởng vững chắc đồng thời giảm thiểu các tác động tiêu cực của quá trình tăng trưởng kinh tế và bảo vệ được các di sản văn hóa và thiên nhiên. Dựa trên các ví dụ từ khuôn khổ UNESCO, các sáng kiến ​​của Liên minh châu Âu và các mô hình địa phương, các chiến lược tận dụng di sản có thể biến nguồn tài nguyên này thành những động lực xanh và năng động cho phát triển. Trong trường hợp của Việt Nam, việc cân bằng giữa bảo tồn di sản với quá trình đô thị hóa nhanh chóng và tăng trưởng du lịch là cực kỳ cấp thiết. Do đó, bài tham luận cũng sẽ trình bày một số khuyến nghị khả thi để Việt Nam liên kết nền kinh tế di sản với phát triển bền vững, hướng tới mục tiêu trở thành quốc gia dẫn đầu toàn cầu trong lĩnh vực này.

1- Di sản là cầu nối giữa quá khứ, hiện tại và tương lai, bao gồm các di sản thiên nhiên và văn hóa định hình nên nền văn minh nhân loại. Từ những cánh đồng lúa bậc thang ở Bali (Indonesia) đến kiến ​​trúc lịch sử của Hà Nội, di sản đóng vai trò là nơi lưu giữ bản sắc, truyền thống và sức sáng tạo. Tuy nhiên, khi xã hội hiện đại hóa, thách thức bảo tồn những tài sản quý giá này cùng lúc với quá trình phát triển kinh tế - xã hội ngày càng trở nên cấp bách. Phát triển kinh tế di sản là một giải pháp, khi di sản đóng một vai trò năng động và góp phần thúc đẩy phát triển bền vững bằng cách kết hợp các nỗ lực bảo tồn với các mục tiêu kinh tế và môi trường để có thể khai thác toàn bộ tiềm năng của các nguồn tài nguyên di sản.

Di sản thiên nhiên và văn hóa đại diện cho các nguồn tài nguyên vô giá, là một phần không thể thiếu trong quá trình phát triển của con người, thúc đẩy bản sắc, tính liên tục và tăng trưởng kinh tế. Di sản thiên nhiên bao gồm cảnh quan, hệ sinh thái và đa dạng sinh học có ý nghĩa quan trọng về mặt khoa học, văn hóa và thẩm mỹ. Mặt khác, di sản văn hóa bao gồm cả di sản vật thể và phi vật thể, góp phần thúc đẩy sự phát triển của du lịch, tái thiết đô thị và giáo dục văn hóa.

Lợi ích kinh tế của di sản thể hiện rõ nhất trong nhóm ngành du lịch. UNESCO ước tính rằng các di sản được công nhận bởi UNESCO có sức hút lớn với du khách mỗi năm, tạo ra thu nhập đáng kể cho các nền kinh tế địa phương. Một ví dụ điển hình là Hy Lạp đã sử dụng hiệu quả các nguồn tài nguyên di sản của mình để kích thích tăng trưởng kinh tế khu vực, dựa vào số liệu trong nghiên cứu bởi Kostakis và Lolos. Du lịch liên quan đến các di sản tạo ra việc làm không chỉ trong ngành dịch vụ, mà còn trong các ngành bảo tồn, vận tải và các nhóm ngành phụ trợ như thủ công mỹ nghệ và ẩm thực. Hơn nữa, di sản còn đóng vai trò chuyển đổi trong quá trình tái thiết đô thị. Nhiều thành phố chẳng hạn như Barcelona (Tây Ban Nha) đã tận dụng kiến ​​trúc lịch sử của mình để tạo ra các trung tâm văn hóa sôi động, thu hút đầu tư và nuôi dưỡng lòng tự hào của người dân địa phương. Những ví dụ điển hình này cho thấy tiềm năng của di sản trong việc đóng vai trò là một động lực kinh tế mũi nhọn, đồng thời bảo tồn các giá trị văn hóa.

Ngoài các lợi ích kinh tế trực tiếp, di sản còn góp phần vào sự gắn kết xã hội bằng cách nuôi dưỡng ý thức về bản sắc và sự gắn kết. Điều này đặc biệt quan trọng trong các xã hội đa văn hóa, nơi các biểu tượng chung của di sản có thể thu hẹp khoảng cách văn hóa. Về khía cạnh giáo dục, các di sản và những nơi trưng bày di sản như bảo tàng cung cấp các cơ hội học tập đa chiều, cho phép du khách tham gia và tương tác cùng với lịch sử, nghệ thuật và các hoạt động văn hóa. Ví dụ, các tổ chức văn hóa của Venice (Italia) không chỉ giáo dục du khách mà còn thu hút cộng đồng địa phương tham gia vào các nỗ lực bảo tồn, nuôi dưỡng ý thức quản lý chung tại một địa danh di sản nổi tiếng nhưng cũng phải đối mặt với nhiều thách thức. Bằng cách tích hợp các kích cầu xã hội và kinh tế, di sản đóng vai trò là công cụ mạnh mẽ cho sự phát triển của cả cá nhân và cộng đồng.

Tuy nhiên, việc khai thác di sản vì mục đích kinh tế phải được tiếp cận một cách thận trọng. Du lịch quá mức, suy thoái môi trường và việc biến các hoạt động văn hóa thành hàng hóa có thể làm suy yếu chính các nguồn tài nguyên mà chúng muốn thúc đẩy. Ví dụ, vịnh Hạ Long ở Việt Nam phải đối mặt với các mối đe dọa ô nhiễm môi trường do các hoạt động du lịch... Để giải quyết những thách thức này, cần phải cân bằng giữa phát triển kinh tế và bảo tồn, bảo đảm rằng di sản vẫn bền vững cho các thế hệ tương lai.

2- Kinh tế di sản đại diện cho một mô hình đang phát triển tích hợp các nguồn tài nguyên văn hóa và thiên nhiên vào khuôn khổ phát triển bền vững. Theo truyền thống, di sản thường được coi là một nguồn tài nguyên tĩnh, chủ yếu được bảo tồn vì ý nghĩa lịch sử hoặc thẩm mỹ của nó. Tuy nhiên, quan điểm đương đại định vị di sản là một tài sản có năng suất có khả năng tạo ra các dịch vụ có thể tái tạo như du lịch, giáo dục và phục hồi đô thị. Sự thay đổi này phản ánh sự công nhận ngày càng tăng đối với di sản như một yếu tố đóng góp năng động cho phát triển bền vững và bảo vệ môi trường.

Các cảnh quan văn hóa trên thế giới di sản minh họa cho sự giao thoa giữa di sản văn hóa và chủ nghĩa môi trường. Những cánh đồng lúa bậc thang của Bali, được công nhận là cảnh quan văn hóa của UNESCO, minh họa cách các hoạt động nông nghiệp truyền thống có thể hài hòa với bảo tồn sinh thái. Những cánh đồng này được duy trì thông qua hệ thống chia sẻ nước subak, hỗ trợ đa dạng sinh học trong khi vẫn bảo tồn các truyền thống văn hóa có từ nhiều thế kỷ trước. Tương tự như vậy, những khu rừng thiêng của đồi Khasi ở Ấn Độ làm nổi bật cách các giá trị văn hóa có thể thúc đẩy quản lý môi trường. Những khu rừng này được bảo vệ không chỉ vì ý nghĩa tâm linh mà còn vì vai trò của chúng trong việc duy trì các hệ sinh thái địa phương, chứng minh mối liên hệ sâu sắc giữa văn hóa và thiên nhiên.

Mặc dù có những sự tương hỗ này, việc mở rộng nền kinh tế di sản thường đặt ra những thách thức về môi trường. Du lịch quá mức là một vấn đề đáng kể, đặc biệt là tại các địa điểm mang tính biểu tượng như Dubrovnik, Machu Picchu (Peru) và vịnh Hạ Long. Lượng du khách không được kiểm soát có thể dẫn đến phá hủy môi trường sống, ô nhiễm và mất đi tính chân thực của văn hóa. Ngoài ra, biến đổi khí hậu gây ra mối đe dọa nghiêm trọng đối với cả di sản thiên nhiên và di sản văn hóa. Mực nước biển dâng cao gây nguy hiểm cho các di sản ven biển như Venice, trong khi các hiện tượng thời tiết khắc nghiệt đã làm hư hại các di tích và địa điểm khảo cổ trên toàn thế giới. Những thách thức này nhấn mạnh đến nhu cầu về các chiến lược bảo tồn tích hợp giải quyết cả các mối quan tâm về văn hóa và môi trường.

Các chính sách và hoạt động sáng tạo đưa ra giải pháp cho những thách thức này. Các dự án này kết hợp năng lượng tái tạo và vật liệu thân thiện với môi trường để giảm lượng khí thải carbon của các công trình di sản trong khi vẫn duy trì tính toàn vẹn lịch sử của chúng. Chương trình Di sản thế giới và du lịch bền vững của UNESCO nhấn mạnh hơn nữa vào việc lập kế hoạch ở cấp độ điểm đến để bảo đảm rằng du lịch hỗ trợ các nỗ lực bảo tồn thay vì làm suy yếu chúng. Những ví dụ này làm nổi bật tiềm năng của nền kinh tế di sản trong việc thúc đẩy tính bền vững khi được định hướng bởi các chính sách toàn diện và có sự hợp tác của các bên liên quan.

4- Phát triển nền kinh tế di sản bền vững đòi hỏi một cách tiếp cận toàn diện, tích hợp đầy đủ ba yếu tố then chốt gồm bảo tồn, đổi mới chính sách và sự tham gia của cộng đồng. Các khuôn khổ quốc tế, chẳng hạn như Chương trình Di sản thế giới và du lịch bền vững của UNESCO, cung cấp các hướng dẫn cơ bản để đạt được các mục tiêu này. Chương trình này nhấn mạnh nhu cầu hợp tác của nhiều bên liên quan, bao gồm chính phủ, cộng đồng địa phương và khu vực tư nhân để bảo đảm quản lý di sản mang tính toàn diện, bền vững và phù hợp với bối cảnh và đặc thù địa phương.

Một trong những chiến lược hiệu quả nhất để phát triển di sản bền vững là tái sử dụng và bảo tồn thích ứng. Các tòa nhà lịch sử, thường bị đe dọa bởi sự lãng quên hoặc phá dỡ, có thể được tái sử dụng cho các nhu cầu hiện đại trong khi vẫn bảo tồn được ý nghĩa văn hóa của chúng. Ví dụ, Amsterdam (Hà Lan) đã chuyển đổi các nhà kho lịch sử của mình thành không gian dân cư và thương mại, kết hợp bảo tồn với chức năng. Tương tự như vậy, Barcelona (Tây Ban Nha) đã tái sử dụng các di sản công nghiệp thành các trung tâm văn hóa và sáng tạo, thu hút du lịch và đầu tư, đồng thời giảm thiểu tác động đến môi trường. Tái sử dụng và bảo tồn thích ứng không chỉ giúp bảo tồn tài nguyên bằng cách giảm nhu cầu xây dựng mới mà còn phục hồi các khu vực đô thị, tạo ra những không gian phù hợp với lịch sử và bản sắc địa phương.

Các hoạt động du lịch bền vững càng gắn kết nền kinh tế di sản với bảo vệ môi trường. Cảnh quan văn hóa của Bali chứng minh cách thức các hoạt động truyền thống có thể hỗ trợ cả tính bền vững về mặt sinh thái và văn hóa. Được quản lý thông qua hệ thống subak, các cảnh quan này kết hợp quản lý nước với du lịch cộng đồng, bảo đảm lợi ích kinh tế được phân bổ công bằng. Ngược lại, việc tạo ra các bản sao nhân tạo, chẳng hạn như Lascaux II ở Pháp, cung cấp một giải pháp thực tế để bảo tồn các di sản dễ bị tổn thương trong khi vẫn đáp ứng nhu cầu của du khách. Những ví dụ này làm nổi bật tầm quan trọng của các giải pháp cụ thể theo bối cảnh, cân bằng giữa bảo tồn và phát triển.

Công nghệ và đổi mới cũng đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy quản lý di sản bền vững. Các công cụ kỹ thuật số như quét 3D và thực tế ảo cho phép ghi chép và quảng bá các di sản mà không gây căng thẳng về mặt vật lý. Các công nghệ này cũng hỗ trợ quản lý rủi ro thiên tai, tạo điều kiện thuận lợi cho việc phục hồi các di sản bị ảnh hưởng bởi biến đổi khí hậu hoặc thiên tai. Ví dụ, mô hình kỹ thuật số đã được sử dụng để tái thiết các di tích bị hư hại do động đất ở Nepal, bảo tồn ý nghĩa văn hóa của chúng trong khi đảm bảo an toàn về mặt cấu trúc. Bằng cách tận dụng công nghệ, các bên liên quan đến di sản có thể tăng cường tính bền vững và khả năng tiếp cận của các nỗ lực bảo tồn.

Các khuôn khổ chính sách và sáng kiến ​​xây dựng năng lực là điều cần thiết để mở rộng các hoạt động này trên toàn cầu. Mô hình “xưởng - trường” của Tây Ban Nha, đào tạo những người trẻ về các kỹ thuật bảo tồn, minh họa cho cách giáo dục có thể kết hợp bảo tồn di sản với phát triển kinh tế. Các chương trình này không chỉ tạo ra lực lượng lao động lành nghề mà còn truyền tải kiến ​​thức truyền thống, thúc đẩy ý thức về tính liên tục và bản sắc. Bằng cách tích hợp các sáng kiến ​​như vậy vào các chiến lược quốc gia và quốc tế, nền kinh tế di sản có thể đóng vai trò là chất xúc tác cho phát triển bền vững.

5- Việt Nam là quốc gia có hệ thống di sản văn hóa và thiên nhiên đa dạng, phong phú. Các địa điểm như vịnh Hạ Long, Hội An và Quần thể di tích Huế không chỉ là “nam châm du lịch toàn cầu”, thu hút lượng khách du lịch đông đảo hằng năm mà còn là biểu tượng của bản sắc dân tộc. Tuy nhiên, chúng ta cũng đang phải đối mặt với không ít thách thức, bao gồm quá tải du lịch, đô thị hóa và suy thoái môi trường. Sự cấp thiết của những vấn đề nêu trên yêu cầu nền kinh tế di sản cần phải được định hướng với tầm nhìn bền vững, bảo vệ môi trường xanh - sạch - đẹp.

Câu chuyện phát triển của vịnh Hạ Long, một Di sản thiên nhiên thế giới của UNESCO, là một trong những ví dụ trực quan nhất về bài toán kinh tế di sản bền vững. Là một địa danh du lịch với lượng khách du lịch lên đến hàng triệu lượt hằng năm, vịnh Hạ Long đã đóng góp đáng kể cho tỉnh Quảng Ninh nhưng đồng thời cũng phải đối mặt với vấn đề rác thải, ô nhiễm nước, phá hủy môi trường sống của sinh vật và tình trạng quá tải du lịch. Để giải quyết những vấn đề này, Việt Nam có thể áp dụng các mô hình sức chứa tương tự như các mô hình đã triển khai tại các địa điểm khác của UNESCO. Ví dụ tại Machu Picchu (Peru), việc hạn chế số lượng du khách, thiết lập các quy định phân vùng và thúc đẩy các hoạt động du lịch thân thiện với môi trường đã góp phần giảm thiểu tác hại đối với môi trường trong khi vẫn bảo tồn được tính toàn vẹn sinh thái. Ngoài ra, việc đa dạng hóa du lịch điểm đến du lịch bằng cách quảng bá các địa danh hiện ít được biết đến hơn, chẳng hạn như Vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng, sẽ giúp phân bổ đều hơn áp lực của du khách trên khắp cả nước.

Đô thị hóa đặt ra một thách thức khác, đặc biệt là ở các thành phố lớn như Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh, nơi các tòa nhà mang bề dày lịch sử quan trọng đang bị thay thế bằng các dự án phát triển hiện đại. Tái sử dụng và bảo tồn thích ứng là một giải pháp nhiều tiềm năng đã được các thành phố trên toàn cầu thực hiện rất tốt. Ví dụ, các tòa biệt thự cổ mang kiến trúc Pháp của Hà Nội có thể được chuyển đổi thành các trung tâm văn hóa hoặc không gian phát triển sáng tạo cho công chúng, để từ đó có thể bảo tồn di sản kiến ​​trúc trong khi vẫn đáp ứng được nhu cầu hiện đại. Đồng thời, khuyến khích sự tham gia của lĩnh vực tư nhân thông qua các khoản giảm thuế, trợ cấp và quan hệ đối tác công tư sẽ góp phần hỗ trợ việc bảo tồn di sản đô thị một cách hiệu quả, gắn kết với phát triển kinh tế đô thị.

Sự tham gia của cộng đồng là cũng là một yếu tố quan trọng đối với chiến lược di sản của Việt Nam. Các cộng đồng địa phương cần được tạo điều kiện để có thể tích cực tham gia vào các hoạt động bảo tồn và được hưởng lợi trực tiếp từ các sáng kiến ​​về di sản, du lịch và bảo tồn. Từ sáng kiến “trường học - xưởng” của Tây Ban Nha đã được nêu trên cũng như các chương trình về du lịch bền vững của Văn phòng UNESCO phối hợp triển khai tại các địa phương như Ninh Bình và Hội An, người dân có thể được đào tạo về nghề thủ công truyền thống và kỹ thuật bảo tồn, vừa tạo ra cơ hội việc làm và bảo tồn di sản văn hóa phi vật thể. Hơn thế nữa, sự tham gia, đóng góp ý kiến của người dân địa phương vào các quy trình ra quyết định sẽ nâng cao lòng tự hào, thúc đẩy ý thức, trách nhiệm bảo tồn và phát huy giá trị các di sản văn hóa.

Hợp tác quốc tế là một định hướng khác nhằm tăng cường năng lực quản lý di sản bền vững của Việt Nam. Quan hệ đối tác bền chặt và toàn diện với các tổ chức với nhiều khung chính sách, khuyến nghị và chuyên môn về di sản như UNESCO và Hội đồng Di tích và Di chỉ quốc tế (ICOMOS) sẽ mang đến những cơ hội nâng cao chuyên môn kỹ thuật, gói tài trợ và tiếp cận đến các thực hành tốt trên toàn cầu. Việc điều chỉnh các chính sách quốc gia nhằm phù hợp với Mục tiêu phát triển bền vững của Liên hợp quốc cũng góp phần định hướng và thúc đẩy phát triển kinh tế di sản bền vững. Hiện nay, chương trình Mục tiêu quốc gia về phát triển bền vững của Việt Nam và các chính sách từ cấp Trung ương đến địa phương đều nêu bật ưu tiên di sản là một thành phần quan trọng trong chiến lược phát triển, đồng thời chú trọng việc gắn kết phát triển văn hóa với việc bảo đảm thực hiện các mục tiêu về môi trường và phát triển kinh tế - xã hội.

Ngoài ra, Việt Nam nên tìm hiểu và áp dụng các giải pháp sáng tạo để tăng cường tính bền vững của nền kinh tế di sản. Số hóa các hình ảnh và tư liệu di sản có thể tạo điều kiện thuận lợi cho du lịch ảo, giảm bớt gánh nặng vật lý lên các nguồn tài nguyên di sản vốn dễ bị tổn thương bởi các tác động thiên nhiên và mô trường. Các chương trình chứng nhận sinh thái cho các đơn vị khai thác du lịch và phát triển kết cấu hạ tầng xanh sẽ tiếp tục giảm thiểu dấu chân các-bon của du lịch di sản. Bằng cách áp dụng các biện pháp này, Việt Nam có thể khẳng định vị thế trên toàn cầu về gắn kết giữa bảo tồn di sản với phát triển bền vững trong thế kỷ XXI./.

-----------------------

Tài liệu tham khảo

1. “12 Cultural Spaces That Owe Their Power to Adaptive Reuse”, ArchDaily, https://www.archdaily.com/998949/12-cultural-spaces-that-owe-their-power-to-adaptive-reuse. Accessed 25 Nov. 2024.
2. “Adaptive Reuse of Heritage Buildings in Vietnam”, International Journal of Urban Conservation, vol. 12, no. 2, 2022, pp. 123–134, doi:10.1080/10511482.2022.109561.
3. European Commission, “Incentives for Heritage Conservation through Public-Private Partnerships”, EU Sustainable Heritage Journal, vol. 14, 2024, https://europa.eu/heritage-ppp. Accessed 25 Nov. 2024.
4. UNESCO, “Socio-Economic Impacts of World Heritage Sites”, UNESCO World Heritage Centre, https://whc.unesco.org/en/socio-economic-impacts/. Accessed 25 Nov. 2024.
5. UNESCO, World Heritage and Sustainable Tourism Programme, Paris, UNESCO, 2024.