TCCS - Từ ngày mới thành lập (9-4-2004), Đảng bộ Bộ đội Biên phòng tỉnh Đăk Nông có 13 chi bộ với 244 đảng viên tới từ nhiều tỉnh, đơn vị. Sau 5 năm xây dựng, trưởng thành, đến nay Đảng bộ Bộ đội Biên phòng đã có 17 chi bộ, 1 Đảng bộ cơ sở trực thuộc với 466 đảng viên, trong đó số đảng viên có trình độ đại học và tương đương là 187 đồng chí, chiếm 41% trong tổng số đảng viên.

Nằm ở Nam Tây Nguyên, có vị trí quan trọng về mọi mặt; đời sống của cán bộ, chiến sĩ và nhân dân ở địa bàn phụ trách còn nhiều khó khăn, thiếu thốn; đội ngũ cán bộ, đảng viên phân tán, trình độ nhận thức không đồng đều, nên ngay từ những ngày đầu thành lập, Đảng bộ Bộ đội Biên phòng Đăk Nông đã chỉ đạo các chi bộ đồn biên phòng đặc biệt chú trọng đến công tác giáo dục chính trị tư tưởng, rèn luyện phẩm chất đạo đức, lối sống cho đội ngũ cán bộ đảng viên, tăng cường sự đoàn kết, thống nhất ý chí và hành động trong toàn Đảng bộ, bảo đảm trong mọi điều kiện thực hiện tốt nhiệm vụ.

Các cấp ủy chi bộ đã xác định được vai trò và trách nhiệm của mình, chú trọng đến việc giáo dục, rèn luyện phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống cho cán bộ, đảng viên. Vì vậy, mặc dù tình hình thế giới diễn biến ngày càng phức tạp, tác động mặt trái của cơ chế thị trường nhưng nhìn chung đội ngũ cán bộ đảng viên trong toàn Đảng bộ vẫn kiên định lập trường của chủ nghĩa Mác - Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh; kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; phát huy tốt vai trò của người đảng viên trên từng công tác được giao.

Công tác kiểm tra, giám sát được tiến hành thường xuyên, liên tục. Đảng ủy, Ủy ban kiểm tra của Đảng ủy đã phát huy tốt tinh thần trách nhiệm; kịp thời kiểm tra phát hiện, xử lý có hiệu quả các vấn đề nổi cộm và tình hình vi phạm kỷ luật; chú trọng gắn công tác kiểm tra với việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ của cấp ủy, chỉ huy các cấp và Cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh". Từ sau Đại hội Bộ đội biên phòng lần thứ I đến nay, Đảng ủy, ủy ban kiểm tra đã kiểm tra 42 lượt tổ chức cơ sở đảng, 28 lượt cán bộ chủ trì; các đảng bộ, chi bộ kiểm tra được 762 lượt đảng viên theo Điều 30 Điều lệ Đảng, đạt 100% kế hoạch hằng năm.

Về công tác tổ chức và cán bộ: Đảng ủy, Ban Thường vụ tập trung lãnh đạo thực hiện có hiệu quả công tác xây dựng, củng cố các tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh gắn với xây dựng đơn vị vững mạnh toàn dân. Nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, chi bộ theo hướng dẫn số 57-HD/TW của Trung ương. Kịp thời kiện toàn bổ sung cấp ủy các chi bộ, đảng bộ; giải thể Chi bộ Đội cơ động 1, ra quyết định thành lập Đảng bộ Tiểu đoàn 19, chỉ đạo các tổ chức cơ sở đảng tổ chức hội nghị đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ 2005 - 2008 và bổ sung nhiệm vụ 2008 - 2010 đạt kết quả tốt.

Xây dựng các chi bộ trong sạch, vững mạnh và đội ngũ chỉ huy của các đơn vị theo hướng mở và tinh nhuệ là yêu cầu trước hết nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của toàn thể lực lượng.

Công tác cán bộ đã có nhiều chuyển biến tích cực trong việc đánh giá, quản lý, quy hoạch, điều động, luân chuyển. Trong 5 năm qua, Đảng ủy, Ban Thường vụ đã đề nghị thăng quân hàm cho 160 đồng chí, nâng lương cho 20 đồng chí, đề nghị bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cho 185 đồng chí, gửi đi đào tạo các trường 81 đồng chí. Công tác đề bạt, luân chuyển cán bộ ngày càng đi vào nề nếp, thực hiện theo đúng quy chế, quy định của cấp trên.

Về phong cách lãnh đạo và lề lối làm việc, Đảng ủy luôn chủ trương phải đổi mới mạnh mẽ, coi đây là một khâu quan trọng, đột phá nhằm thúc đẩy thực hiện có hiệu quả các mặt công tác biên phòng. Từng bước cải tiến chế độ hội họp, nâng cao vai trò lãnh đạo của tập thể, trách nhiệm của cá nhân, thực hiện Nghị quyết số 51 của Bộ Chính trị về hoàn thiện cơ chế lãnh đạo của Đảng thực hiện chế độ chính ủy, chính trị viên trong đơn vị. Trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, trên cơ sở xác định đúng nhiệm vụ trọng tâm đầu năm, những vấn đề nổi cộm, đề ra các giải pháp thực hiện theo tinh thần "Tập trung, kiên quyết, dứt điểm, hiệu quả", phân công rõ người, rõ việc, có thời gian lộ trình thực hiện cụ thể, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc. Chủ động cử nhiều cán bộ thực hiện chế độ đi đơn vị cơ sở, trực tiếp nắm tình hình, tư tưởng, nhiệm vụ để tham mưu cho Đảng ủy, Ban Thường vụ chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị được giao.

Những kết quả của công tác xây dựng Đảng ở Bộ đội Biên phòng Đăk Nông trong 5 năm qua đã góp phần quan trọng lãnh đạo, chỉ đạo, bảo đảm cho sự ổn định an ninh chính trị , trật tự an toàn xã hội địa bàn biên giới, phục vụ đắc lực cho sự nghiệp phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, giữ vững an ninh quốc phòng trên địa bàn khu vực biên giới của tỉnh, tạo động lực thúc đẩy công cuộc xây dựng Đăk Nông ngày càng giàu mạnh.

Tuy nhiên, những kết quả đó chưa toàn diện. Một số chi bộ ra nghị quyết còn dài, có lúc chưa đề ra được những chủ trương, giải pháp phù hợp. Việc tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ chính trị gắn với tình hình thực tế ở đơn vị và địa bàn phụ trách, còn mang tính thụ động, thiếu sáng tạo.

Một số tổ chức cơ sở đảng chưa gắn công tác xây dựng Đảng với việc xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện, xây dựng các tổ chức quần chúng vững mạnh; chưa phát huy được sức mạnh tổng hợp các biện pháp công tác biên phòng vào việc thực hiện nhiệm vụ nên công tác bảo vệ biên giới có lúc chưa được chặt chẽ, nắm và xử lý tin còn chậm; công tác tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương còn bị động, thiếu linh hoạt. Một bộ phận cán bộ, đảng viên chưa thực sự gương mẫu, thiếu trách nhiệm trong công tác, ngại khó, ngại khổ, làm việc cầm chừng; chưa tích cực học tập, nghiên cứu.

Bước vào giai đoạn mới, tình hình thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp tác động không nhỏ đến công tác quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ quốc gia. Nhiệm vụ bảo vệ biên giới trên địa bàn tỉnh có nhiều thời cơ, thuận lợi song cũng không ít thách thức. Để làm tốt công tác lãnh đạo, chỉ đạo đơn vị thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị trong giai đoạn đất nước hội nhập sâu rộng, phát huy những kết quả đã đạt được trong 5 năm qua, trong những năm tới, công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ Bộ đội Biên phòng tỉnh cần tập trung thực hiện tốt các giải pháp sau:

1 - Thường xuyên làm tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, đảng viên trong toàn đơn vị. Trước hết cần nâng cao nhận thức về chủ nghĩa Mác - Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước, nhiệm vụ của Quân đội, của lực lượng và của đơn vị. Trên cơ sở đó, nêu cao tinh thần cảnh giác cách mạng, khắc phục mọi khó khăn, gian khổ, sẵn sàng nhận và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Kiên quyết đấu tranh, khắc phục sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng viên. Triển khai sâu rộng việc giáo dục, rèn luyện đạo đức lối sống cho cán bộ đảng viên mà nội dung cơ bản là "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh và những lời dạy của Bác đối với Bộ đội Biên phòng".

2 - Xây dựng đội ngũ cấp ủy viên trong sạch, vững mạnh. Người đứng đầu cấp ủy chi bộ ở các đồn biên phòng phải là những đảng viên ưu tú, bảo đảm tiêu chuẩn về cả phẩm chất chính trị, đạo đức, trình độ và năng lực; có khả năng lãnh đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ của chi bộ, đảng bộ. Quá trình xây dựng, củng cố kiện toàn đội ngũ cấp ủy cần kết hợp hài hòa giữa tiêu chuẩn và cơ cấu. Cơ cấu trên cơ sở phải bảo đảm về tiêu chuẩn, khắc phục tình trạng nặng về cơ cấu, xem nhẹ tiêu chuẩn. Cấp ủy cấp trên tăng cường công tác chỉ đạo, kiểm tra; kịp thời thay thế những cấp ủy viên không bảo đảm tiêu chuẩn, không hoàn thành nhiệm vụ, không chờ đến hết nhiệm kỳ.

3 - Tiếp tục đổi mới công tác cán bộ, thường xuyên chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở. Đổi mới công tác cán bộ bao gồm cả việc đánh giá, quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng quản lý và bố trí, đề bạt cán bộ; xây dựng và thực hiện đúng quy chế, quy trình về công tác cán bộ.

Chú trọng công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ bảo đảm số lượng, chất lượng, tăng tỷ lệ cán bộ là người dân tộc tại chỗ; đồng thời rà xét đánh giá thực hiện tốt để bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ. Kiên quyết xử lý những cán bộ thiếu trách nhiệm, "trung bình chủ nghĩa", gây mất đoàn kết nội bộ, uy tín thấp. Hằng năm, thực hiện lấy phiếu tín nhiệm cán bộ cấp tỉnh, theo định kỳ 2 lần; cấp đơn vị cơ sở mỗi quý 1 lần để có cơ sở đánh giá, bố trí cán bộ sát đúng, khách quan hơn.

Có chính sách ưu tiên bố trí sử dụng số con em gia đình cách mạng, người dân tộc thiểu số tại chỗ nằm trong diện quy hoạch đã và đang được đào tạo. Mạnh dạn bố trí cán bộ trẻ, có phẩm chất và năng lực công tác tốt thay thế dần cán bộ cao tuổi, hạn chế về năng lực, tinh thần trách nhiệm thấp ở cơ quan và các đơn vị cơ sở.

4 - Thường xuyên nâng cao chất lượng đảng viên và làm tốt công tác phát triển Đảng. Quan tâm tạo điều kiện cho đảng viên học tập để nâng cao nhận thức về chủ nghĩa Mác - Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh... theo Quy định số 54 của Bộ Chính trị về "Chế độ học tập lý luận chính trị trong Đảng". Thực hiện nghiêm túc quy định về những việc đảng viên không được làm, tăng cường công tác giáo dục pháp luật, thông báo tình hình chính trị và những vấn đề có liên quan đến nhiệm vụ của đơn vị cho cán bộ, đảng viên.

Về công tác phát triển Đảng, phải có kế hoạch cụ thể, nắm chắc số lượng và chất lượng quần chúng. Trên cơ sở đó, có kế hoạch tạo nguồn, phân công người giúp đỡ. Chủ động giao chỉ tiêu cụ thể cho từng tổ chức cơ sở đảng để phấn đấu thực hiện. Trong quá trình lãnh đạo thực hiện công tác phát triển Đảng, phải nắm vững phương châm "coi trọng chất lượng".

5 - Nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi bộ; đổi mới phong cách lãnh đạo và lề lối làm việc, bảo đảm sự thống nhất về ý chí và hành động. Thực hiện tốt chế độ tự phê bình và phê bình; tăng cường sự đoàn kết thống nhất trong các cấp ủy (đặc biệt là các cấp ủy xa sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy cấp trên), nhằm rèn luyện sức chiến đấu của cấp ủy. Nội dung sinh hoạt cấp ủy, chi bộ chú trọng vào lãnh đạo đơn vị thực hiện nhiệm vụ quản lý, bảo vệ an ninh biên giới và xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện trong mọi điều kiện.

6 - Thực hiện tốt việc đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên. Hằng năm, trên cơ sở hướng dẫn của Trung ương, của Đảng ủy bộ Bộ đội Biên phòng và của Tỉnh ủy Đăk Nông về việc đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên các cấp ủy, các chi bộ cần cụ thể hóa các tiêu chuẩn thành những tiêu chí phù hợp với đặc điểm, tình hình của mỗi chi bộ, đảng bộ. Nội dung đánh giá chất lượng phải quán triệt đến tận đảng viên, làm cho tất cả đảng viên nắm vững tiêu chuẩn của từng loại cấp ủy, tổ chức cơ sở đảng, tiêu chuẩn của từng đảng viên. Theo định kỳ hằng năm, các cấp ủy tập trung chỉ đạo tốt việc đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng, đảng viên và phải bảo đảm đúng nguyên tắc, đúng quy trình, dân chủ, công khai, khách quan.

7 - Tăng cường công tác kiểm tra Đảng đối với đảng viên trong việc chấp hành Điều lệ Đảng, các chỉ thị, nghị quyết của đảng. Chú trọng kiểm tra đối với đảng viên là cán bộ chủ trì, cán bộ công tác ở những nơi khó khăn, thiếu thốn. Đẩy mạnh cuộc đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm; xem xét và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm tư cách của cán bộ, đảng viên./.