TCCSĐT - Với tinh thần đoàn kết, năng động và sáng tạo, Đảng bộ, chính quyền, cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã vượt qua khó khăn, thách thức để đạt được nhiều kết quả quan trọng trên các lĩnh vực trong 6 tháng đầu năm 2014. Xuất phát từ dự báo tình hình kinh tế, chính trị thế giới và khu vực còn nhiều diễn biến phức tạp khó lường, Đảng bộ Thành phố tiếp tục đề ra nhiều giải pháp, nêu cao quyết tâm để hoàn thành các mục tiêu của năm 2014.


Thu ngân sách tăng, kinh tế phát triển ổn định

Theo báo cáo tình hình kinh tế, văn hóa, xã hội và quốc phòng, an ninh 6 tháng đầu năm và các giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh tại kỳ họp lần thứ 14 của Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh khóa VIII và Hội nghị lần thứ 18 Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh khóa IX cùng diễn ra vào đầu tháng 7-2014 cho biết: Trước tình hình kinh tế thế giới và trong nước còn khó khăn, nhất là vấn đề Biển Đông diễn biến phức tạp, đã ảnh hưởng không nhỏ đến tâm tư của doanh nghiệp và nhân dân, lãnh đạo Thành phố đã chủ động triển khai nhiều giải pháp để ổn định sản xuất kinh doanh và đời sống nhân dân. Trong đó, Thành ủy, Ủy ban nhân dân và các cơ quan hữu quan tập trung thực hiện tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, triển khai các giải pháp hỗ trợ đối với những doanh nghiệp bị ảnh hưởng trong cuộc biểu tình gây rối tại các khu công nghiệp, khu chế xuất; lập các đoàn công tác đến từng doanh nghiệp để cùng giải quyết tiền lương, chế độ của người lao động trong thời gian doanh nghiệp ngừng hoạt động; rà soát hoạt động, mức độ thiệt hại để có chính sách giảm thuế, gia hạn thuế cho các doanh nghiệp bị ảnh hưởng; hỗ trợ doanh nghiệp vay vốn với lãi suất phù hợp vừa để phục vụ sản xuất và chi trả lương cho người lao động.

Cùng với việc chủ động nắm bắt tình hình kịp thời, Thành phố đã tập trung giải quyết có hiệu quả những khó khăn, vướng mắc trong các lĩnh vực nên tốc độ tăng trưởng kinh tế của Thành phố cao hơn cùng kỳ 2 năm liên tiếp trước đó. Nổi bật là, lĩnh vực xuất khẩu tiếp tục tăng trưởng khá; chương trình bình ổn thị trường được triển khai hiệu quả; quy mô sản xuất công nghiệp tiếp tục mở rộng; cơ cấu nội bộ ngành công nghiệp tiếp tục có bước chuyển dịch tăng dần tỷ trọng các ngành công nghiệp chế biến, chế tạo, giảm dần tỷ trọng của ngành công nghiệp khai khoáng; ngành cơ khí chế tạo có bước phát triển nhanh, đạt tốc độ tăng cao so cùng kỳ; doanh thu dịch vụ du lịch, giao thông vận tải đều tăng so cùng kỳ. Cụ thể, tổng sản phẩm nội địa (GDP) tăng 8,2% so với cùng kỳ và tăng cao hơn so với 2 năm liên tiếp (2012 và 2013); ước tính tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn là 121.910 tỷ đồng, đạt 53,87% dự toán, tăng 14,9% so cùng kỳ 2013; kim ngạch xuất khẩu 6 tháng đầu năm ước đạt 14,182 tỷ USD, tăng 5,72% (cùng kỳ tăng 4,2%); kim ngạch nhập khẩu 6 tháng đầu năm ước đạt 12,44 tỷ USD, giảm 2,2% (cùng kỳ tăng 15,5%)… kết quả khả quan này phản ánh khá rõ nét sự phục hồi kinh tế của Thành phố trong 3 năm gần đây, tạo đà cho việc phấn đấu đạt chỉ tiêu GDP cả năm 2014 tăng từ 9,5% - 10% như nghị quyết Thành ủy đã ban hành.

Nhận định về nguyên nhân đạt được những kết quả trên trong hơn 6 tháng đầu năm 2014, đồng chí Lê Hoàng Quân, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố cho biết: Trước những diễn biến bất lợi và thử thách thời gian qua, Đảng bộ, chính quyền, cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân thành phố đã đoàn kết, năng động, sáng tạo, nỗ lực phấn đấu vượt qua khó khăn, thách thức. Điểm nổi bật là, sự nỗ lực của cấp ủy đảng, chính quyền, mặt trận, đoàn thể chính trị - xã hội, các ngành các cấp đã vượt qua khó khăn thách thức trước tình hình diễn biến hết sức phức tạp trong thời gian vừa qua; lãnh đạo địa phương luôn theo dõi sát sao, đồng hành, chia sẻ cùng với cộng đồng doanh nghiệp và thực hiện nhiều biện pháp để tháo gỡ, cũng như trong tổ chức thực hiện, phù hợp với điều kiện của mình nhằm hỗ trợ cho các doanh nghiệp trong sản xuất kinh doanh; hỗ trợ lãi suất cho các dự án thông qua chương trình kích cầu đầu tư; hỗ trợ doanh nghiệp trong xúc tiến thương mại và đầu tư; thực hiện quyết liệt chương trình bình ổn thị trường, thực hiện có hiệu quả chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp, cũng như các chính sách hỗ trợ về thuế của Chính phủ,… Bên cạnh đó, đã làm tốt công tác kiểm tra, giám sát, theo dõi chặt chẽ tiến độ và sơ kết đánh giá việc thực hiện 6 Chương trình đột phá theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ IX nhiệm kỳ 2010 - 2015 để tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ.

Nhận diện rõ những hạn chế, yếu kém

Bên cạnh những kết quả đạt được, Hội nghị lần thứ 18 Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố khóa IX đã chỉ ra những hạn chế, yếu kém và nguyên nhân cần phải khắc phục, đó là: Xét về tổng thể so với yêu cầu thực tiễn thì sự tăng trưởng, năng suất, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế Thành phố chưa tương xứng với tiềm năng và thế mạnh của mình, kinh tế phát triển chưa bền vững; tổng cầu của nền kinh tế tăng chậm; thị trường hàng hóa thế giới vẫn còn nhiều bất ổn, rào cản thương mại phi thuế quan ngày càng nhiều,… đã trực tiếp hoặc gián tiếp tác động đến kết quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp; tốc độ tăng trưởng tín dụng vẫn còn chậm so kế hoạch đề ra, tỷ lệ nợ xấu vẫn còn ở mức cao. Trong khi đó, chất lượng nguồn nhân lực có lúc, có nơi chưa đáp ứng yêu cầu phát triển và hội nhập quốc tế. Một số vấn đề văn hóa - xã hội bức xúc chậm được khắc phục; kết quả giảm nghèo chưa bền vững, nguy cơ tái nghèo cao; tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội còn diễn biến phức tạp; công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí chưa đạt được mục tiêu đề ra, vẫn còn tồn tại tình trạng thiếu trách nhiệm, gây phiền hà, nhũng nhiễu trong quan hệ với tổ chức, doanh nghiệp và công dân, cùng như thực thi công vụ.

Nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém trên được nhận định là do: Về khách quan, kinh tế thế giới còn khó khăn, đã ảnh hưởng đến thị trường xuất nhập khẩu của Việt Nam, sức cạnh tranh của nền kinh tế nước ta còn thấp; những rủi ro do thiên tai, dịch bệnh ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế và ổn định đời sống nhân dân. Về chủ quan, năng lực tham mưu của một số cơ quan liên quan còn hạn chế, mặc dù phát hiện được những vấn đề phát sinh từ thực tiễn nhưng đề xuất chậm, tính khái quát, tổng hợp chưa cao; nhiều đề án, chương trình trình Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành tham mưu chậm đã ảnh hưởng đến công tác chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân Thành phố và việc thực hiện chương trình công tác của Thành ủy. Công tác dự báo, phân tích, đánh giá tình hình ở các cơ quan tham mưu chưa quan tâm đúng mức, chất lượng thông tin báo cáo chưa cao; công tác phối hợp giữa các sở, ban ngành chưa đồng bộ.

Quyết tâm tháo gỡ khó khăn để đạt mục tiêu đề ra

Hội nghị lần thứ 18 Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh khóa IX cho rằng, nhiêm vụ hoàn thành và đạt các mục tiêu đã đề ra là hết sức nặng nề, đòi hỏi các ngành, các cấp trong toàn Thành phố tập trung khắc phục tồn tại, vướng mắc, nắm chắc tình hình để chủ động ứng phó, thực hiện quyết liệt và có hiệu quả các nhiệm vụ giải pháp cơ bản là:

Thứ nhất, các cơ quan hữu quan của Thành phố cần nỗ lực tập trung, chủ động để thực hiện sáng tạo các chủ trương, nghị quyết của Trung ương và đồng hành cùng doanh nghiệp giải quyết hiệu quả các vấn đề hàng tồn kho, hỗ trợ thị trường, giảm chi phí sản xuất - kinh doanh để hạ giá thành, đẩy mạnh tăng trưởng tín dụng, tháo gỡ khó khăn để phát triển thị trường bất động sản. Phát huy kinh nghiệm của Thành phố trong huy động đầu tư xã hội cho các công trình an sinh xã hội, tiếp tục nhân rộng mô hình xã hội hóa đầu tư. Triển khai các giải pháp đột phá đẩy mạnh việc chuyển đổi mô hình tăng trưởng, phát triển các ngành, các sản phẩm công nghiệp hỗ trợ.

Hai là, tập trung tháo gỡ khó khăn để phát triển sản xuất; tăng trưởng tín dụng; cải thiện môi trường đầu tư; xúc tiến thương mại, du lịch, dịch vụ; phát triển công nghiệp hỗ trợ và đẩy mạnh nông nghiệp đô thị. Triển khai các biện pháp khai thác, quản lý nguồn thu, chống thất thu ngân sách Nhà nước. Đẩy mạnh thực hiện chương trình an sinh xã hội, nâng cao hiệu quả phong trào “cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”. Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, kịp thời giải quyết, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.

Ba là, tiếp tục tăng cường cải cách hành chính, nâng cao trách nhiệm công vụ. Các cấp ủy đảng phải quán triệt tốt đường lối đối ngoại của Đảng, tăng cường lãnh đạo giữ vững ổn định chính trị - xã hội, bảo đảm và cải thiện môi trường đầu tư; chủ động nắm chắc diễn biến tình hình địa phương, đơn vị, xử lý có hiệu quả những vấn đề phát sinh trong mọi tình huống.

Bốn là, các cấp ủy, tổ chức đảng tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI về xây dựng Đảng và Kết luận số 72 của Ban Thường vụ Thành ủy, trọng tâm là khắc phục hạn chế, khuyết điểm gắn với thực hiện Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, xác định đây là nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng, quyết tâm tạo sự chuyển biến rõ nét về công tác xây dựng Đảng, tăng cường đoàn kết, thống nhất trong Đảng, đồng thuận trong nhân dân, tạo động lực thúc đẩy hoàn thành nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn thành phố; tăng cường mối quan hệ gắn bó máu thịt giữa Đảng với nhân dân qua việc thực hiện các chính sách an sinh xã hội, giải quyết các bức xúc của nhân dân.

Năm là, tăng cường công tác vận động nhân dân, phát động phong trào thi đua yêu nước, thực hành tiết kiệm, thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội 6 tháng cuối năm 2014.

Sáu là, các cấp ủy, chính quyền, mặt trận, đoàn thể chính trị - xã hội, trước hết là đồng chí bí thư cấp ủy, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, cán bộ lãnh đạo, quản lý với quyết tâm chính trị và tinh thần trách nhiệm cao nhất thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2014, thiết thực chào mừng kỷ niệm 40 năm ngày giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước; tích cực chuẩn bị đại hội Đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội X Đảng bộ thành phố và Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng./.