Lao động cá thể, mô hình phù hợp của nền kinh tế Cu-ba

TCCSĐT - Thống kê của Bộ Lao động và An sinh xã hội (MTSS) cho biết, tính đến ngày 11-3-2011, Cu-ba đã cấp 171.000 giấy phép cho người lao động tham gia vào loại hình lao động cá thể trên phạm vi toàn quốc. Theo đó, phần lớn giấy phép được cấp trong tổng số 178 loại hình được phép kinh doanh, tập trung chủ yếu vào các lĩnh vực như dịch vụ ăn uống, sản phẩm gia dụng, vận chuyển hành khách và thuê nhà.

Trên thực tế, hoạt động kinh doanh cá thể đối với một nhóm gần 30 ngành nghề đã được triển khai thử nghiệm vào đầu thập niên 90 thế kỷ XX khi Cu-ba bước vào “thời kỳ đặc biệt”. Tuy nhiên, trong những năm sau đó, khi tình hình kinh tế được cải thiện, phần lớn các giấy phép không được gia hạn và những hoạt động này dừng lại ở mức độ hạn chế.

Phát biểu của Chủ tịch Ra-un Cat-xtơ-rô (Raul Castro) tại Quốc hội ngày 1-8-2010 được coi là thời điểm “mở ra” đối với loại hình kinh doanh này. Theo đó, Nhà nước cho phép mở rộng việc thực hiện hình thức lao động cá thể, coi đây như một sự lựa chọn khác đối với những lao động bị dôi dư trong quá trình giảm biên chế. Tiếp đó, ngày 24-9-2010, Cu-ba chính thức thông báo việc mở rộng tới 178 loại hình kinh doanh cá thể, trong đó có 81 loại hình có thể thuê nhân công lao động.

Đề cập về loại hình hoạt động mới này, trong phát biểu tại Quốc hội ngày 18-12-2010, Chủ tịch Ra-un Cat-xtơ-rô khẳng định: “Lao động cá thể là một giải pháp nhằm tạo thêm việc làm cho những công dân ở độ tuổi lao động, với mục tiêu nâng cao việc cung cấp hàng hoá và dịch vụ cho nhân dân và giải phóng Nhà nước khỏi các hoạt động này nhằm tập trung vào các hoạt động thực sự quan trọng”.

Với việc triển khai rộng rãi kể từ tháng 8-2010 đến nay, các loại hình lao động cá thể tại Cu-ba đã tạo ra sự chuyển biến khá mạnh mẽ trong đời sống xã hội. Trên các đường phố, ở đâu người ta cũng có thể bắt gặp các cửa hàng bán đồ ăn uống, các cửa hàng làm đầu, sửa chữa đồng hồ, đồ gia dụng… Việc đi lại cũng dễ dàng hơn nhờ vào hoạt động của tắc-xi tư nhân, xích lô kéo…

Chỉ còn ít ngày nữa sẽ diễn ra Đại hội toàn quốc lần thứ VI Đảng Cộng sản Cu-ba và với chủ đề trung tâm của Đại hội là thảo luận và thông qua Dự thảo Đường lối kinh tế-xã hội, tiền đề cho những cải cách mang tính cách mạng, khẳng định và làm vững chắc hơn con đường đi lên chủ nghĩa xã hội mang đặc thù Cu-ba./.