TCCS - Năm năm qua, nhất là năm 2010, nhờ thực hiện tốt những chính sách và giải pháp ổn định kinh tế vĩ mô, giữ vững đà tăng trưởng kinh tế không để lạm phát cao nên kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố Đà Nẵng tiếp tục phục hồi, tăng trưởng và chuyển biến tích cực, an sinh xã hội và quốc phòng - an ninh được bảo đảm góp phần làm cho xuân về trên địa bàn càng thêm khởi sắc, tạo đà cho thành phố vươn lên tầm cao mới trong năm 2011 và những năm tiếp theo.

Năm 2010, Đà Nẵng đặt ra mục tiêu phấn đấu nâng cao chất lượng tăng trưởng, tăng cường sự ổn định của kinh tế vĩ mô và ngăn chặn lạm phát cao trở lại; bảo đảm an sinh xã hội và cải thiện một bước đời sống nhân dân; chủ động hội nhập và nâng cao hiệu quả hợp tác kinh tế quốc tế; giữ vững ổn định chính trị - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh... Đến nay, thành phố đã đạt được nhiều kết quả đáng phần khởi. Có thể xem năm 2010 là năm của “thiên thời - địa lợi - nhân hòa” đối với Đà Nẵng; nhiều chỉ tiêu kinh tế - xã hội hoàn thành vượt mức kế hoạch, đặc biệt là lĩnh vực thu ngân sách, du lịch đã về đích sớm trước gần 2 tháng. Kinh tế đạt mức tăng trưởng khá. Tổng sản phẩm xã hội trên địa bàn ước đạt 10,4 nghìn tỉ đồng, tăng 12,6% so với năm 2009; cơ cấu chuyển dịch đúng hướng; các ngành dịch vụ, ngành kinh tế mũi nhọn của thành phố ngày càng mở rộng và phát triển, đáp ứng nhu cầu sản xuất và đời sống nhân dân. Giá trị sản xuất các ngành dịch vụ ước đạt 9.630 tỉ đồng, đạt 100% kế hoạch và tăng 15% so với cùng kỳ năm 2009. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ đạt hơn 29 nghìn tỉ đồng, bằng 115,5% kế hoạch, tăng 32,4% so với cùng kỳ năm 2009. Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ ước đạt 1.219 triệu USD; kim ngạch nhập khẩu ước đạt 650 triệu USD. Tổng lượt khách tham quan, du lịch đến Đà Nẵng ước đạt 1,77 triệu lượt khách, trong đó có 370 nghìn lượt khách quốc tế. Tổng doanh thu du lịch đạt trên 1.239 tỉ đồng, tăng 39% so với năm 2009 và đạt 122% kế hoạch. Thu nhập xã hội từ du lịch đạt trên 3.097 tỉ đồng. Giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng năm 2010 ước đạt 16.715 tỉ đồng; giá trị sản xuất thủy sản - nông - lâm ước đạt 611,5 tỉ đồng. Kết cấu hạ tầng tiếp tục được đầu tư xây dựng theo hướng đồng bộ và hiệu quả. Tổng vốn đầu tư phát triển ước đạt 17 nghìn tỉ đồng. Các dự án ODA giải ngân đạt 775,82 tỉ đồng. Thu hút đầu tư nước ngoài tiếp tục phát huy hiệu quả. Tính đến cuối năm 2010, thành phố có 186 dự án FDI với tổng vốn đầu tư trên 2,72 tỉ USD, trong đó vốn thực hiện đạt trên 1,39 tỉ USD với hơn 100 doanh nghiệp đã đi vào hoạt động. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn ước đạt 10.317,2 tỉ đồng; tổng chi ngân sách địa phương ước thực hiện 11.839,2 tỉ đồng.

Văn hóa - xã hội và khoa học - công nghệ trên địa bàn có bước phát triển đáng kể. Mạng lưới trường, lớp tiếp tục phát triển theo cơ cấu hợp lý giữa các ngành học, cấp học. Duy trì 56/56 phường, xã đạt chuẩn xóa mù chữ, chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học, trung học cơ sở và phổ cập giáo dục tiểu học, trung học cơ sở đúng độ tuổi. Tiếp tục thực hiện tốt công tác khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe nhân dân, công tác phòng, chống một số dịch bệnh, công tác vệ sinh an toàn thực phẩm. Triển khai thực hiện có hiệu quả 55 đề tài, dự án; phê duyệt “Quy hoạch phát triển ngành khoa học và công nghệ thành phố Đà Nẵng đến năm 2020”; hoạt động văn hóa, thể thao trên địa bàn thành phố ngày càng đa dạng, phong phú. Tính đến ngày 01-11, tại các giải trong chương trình Đại hội thể dục thể thao đoàn Đà Nẵng đạt được 23 HCV, 18 HCB, 24 HCĐ, xếp thứ 5 trên bảng tổng sắp huy chương của Đại hội; duy trì 100% số xã, phường đạt chuẩn quốc gia về y tế. Các chương trình “thành phố 5 không”, “thành phố 3 có”, các chính sách xã hội mang tính nhân văn được đẩy mạnh. Trong năm, thành phố có 7.396 hộ thoát nghèo, tạo việc làm mới cho 32,2 nghìn lao động. Hiện nay thành phố đã và đang triển khai xây dựng 127 khối nhà chung cư, dự kiến 11.332 căn hộ, đồng thời tập trung xây dựng các dự án tái định cư để bố trí cho các hộ giải tỏa di dời thuộc các dự án trọng điểm. Đến cuối tháng 11-2010, thành phố đã bố trí 4.450 lô đất tái định cư thực tế cho các hộ giải tỏa đã bàn giao mặt bằng, trong đó, đã bố trí tái định cư cho 2.474 hộ bàn giao mặt bằng; xử lý tốt các điểm nóng về ô nhiễm môi trường, thoát nước và giao thông đô thị tại bãi rác Khánh Sơn, cống thoát nước ra biển, trạm xử lý nước thải Hòa Cường, âu thuyền Thọ Quang, khu dịch vụ thủy sản Thọ Quang...

Công tác an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững; bảo vệ an toàn, thành công các ngày lễ và các sự kiện, các hội nghị quan trọng cấp nhà nước tổ chức trên địa bàn; xây dựng và triển khai thực hiện có hiệu quả phương án hoạt động của lực lượng chống cướp giật, giảm thiểu những tệ nạn xã hội và tiêu cực trên địa bàn...

Xuân 2011 càng tiếp thêm sức sống cho thành phố đang đà vươn lên, tiếp tục phấn đấu thực hiện tốt mục tiêu và nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XX đề ra. Đà Nẵng tiếp tục lấy năm 2011 là “Năm giải tỏa đền bù, bố trí tái định cư và an sinh xã hội”, tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo huy động và phát huy tối đa các nguồn lực, đưa kinh tế - xã hội phát triển toàn diện. Phấn đấu tổng sản phẩm nội địa tăng 13,5% - 14,5% so với năm 2010; tạo việc làm mới cho 3,3 vạn lao động; giảm tỷ lệ hộ nghèo còn 5,87% (chuẩn mới thành phố).

Trước hết, thành phố tập trung phát triển nhanh các ngành dịch vụ thành phố có lợi thế đi đôi với nâng cao chất lượng và khả năng cạnh tranh, từng bước nâng cao tỷ trọng trong cơ cấu GDP, tăng cường xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ. Phấn đấu đưa giá trị sản xuất các ngành dịch vụ năm 2011 đạt 11.322 tỉ đồng; tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ đạt 34.800 tỉ đồng. Tiếp tục chuyển đổi cơ cấu trong nội bộ ngành thủy sản - nông - lâm, phấn đấu giá trị sản xuất năm 2011 đạt 637 tỉ đồng. Thực hiện các biện pháp đồng bộ để tăng cường vận động, thu hút, huy động các nguồn lực trong và ngoài nước cho đầu tư phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Phấn đấu tổng vốn đầu tư phát triển năm 2011 huy động đạt khoảng 19.860 tỉ đồng. Tập trung triển khai xây dựng, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình trọng điểm: Trung tâm hành chính thành phố, cầu Rồng, cầu mới Nguyễn Văn Trỗi... Xúc tiến và triển khai các dự án khu đô thị và đại học FPT, bệnh viện ung thư, dự án đại học quốc tế, trường du lịch quốc tế...

Thứ hai, tiếp tục tập trung chỉ đạo đầu tư và phát triển các lĩnh vực văn hóa - xã hội, trong đó đẩy mạnh thực hiện các đề án xã hội hóa trên các lĩnh vực: khoa học, công nghệ, giáo dục - đào tạo, y tế, dạy nghề, văn hóa, thể dục thể thao; tiếp tục thực hiện bảo hiểm y tế tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân. Duy trì và thực hiện tốt Chương trình “thành phố 5 không”, “thành phố 3 có” nhằm bảo đảm an sinh xã hội và tạo dựng nếp sống văn hóa, văn minh đô thị. Phấn đấu 40% số trường mầm non, 35% số trường THCS và 25% số trường THPT đạt chuẩn quốc gia. Phấn đấu duy trì mức giảm sinh năm 2011 đạt 0,3‰ và ngăn ngừa mất cân bằng giới tính. Tăng tỷ lệ số trạm y tế xã có bác sĩ lên 100%, phấn đấu đạt 14 bác sĩ/1 vạn dân và duy trì 100% số trẻ em dưới 1 tuổi được tiêm chủng đầy đủ 6 loại vắc-xin.

Thứ ba, tiếp tục thực hiện có hiệu quả cuộc vận động xây dựng quỹ đền ơn đáp nghĩa, chính sách đối với người có công. Tăng cường cho vay vốn quốc gia về giải quyết việc làm; bảo đảm số lao động có việc làm mới năm 2011 đạt 3,3 vạn lao động, giảm tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị xuống còn 4,8% số lao động trong độ tuổi. Hạn chế các trường hợp tái nghèo, ngăn ngừa nguyên nhân phát sinh tình trạng lang thang xin ăn. Phấn đấu đến cuối năm 2011, giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống còn 5,87%. Thực hiện tốt công tác bố trí tái định cư, hỗ trợ xóa nhà tạm cho các hộ nghèo và sửa chữa nhà ở cho đối tượng chính sách khó khăn, bảo đảm thực hiện mục tiêu “có nhà ở”; đẩy mạnh triển khai chương trình 7.000 căn hộ chung cư cho người có thu nhập thấp và xây dựng nhà ở cho sinh viên từ nguồn vốn trái phiếu chính phủ. Phấn đấu năm 2011, tỷ lệ gia đình văn hóa đạt 88% và tỷ lệ thôn, tổ dân phố đạt tiêu chuẩn văn hóa đạt 55%.

Thứ tư, tổ chức tốt cuộc bầu cử hội đồng nhân dân thành phố, xã nhiệm kỳ 2011 - 2016 và đại biểu Quốc hội khóa XIII; tiếp tục thực hiện thí điểm chủ trương không tổ chức hội đồng nhân dân quận, huyện, phường; đánh giá, rút kinh nghiệm và tiếp tục thực hiện thí điểm mô hình bí thư đồng thời là chủ tịch cấp quận, phường. Tiếp tục thực hiện chương trình tổng thể về cải cách hành chính, trọng tâm là nâng cao chất lượng cải cách; thực hiện tốt Chương trình chính phủ điện tử gắn với đổi mới phương thức điều hành; xây dựng và ban hành, triển khai thực hiện Kế hoạch tổng thể cải cách hành chính 10 năm giai đoạn 2011 - 2020. Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, phấn đấu duy trì vị trí dẫn đầu chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2011 nhằm thu hút mạnh mẽ các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Thực hiện tốt công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo; triển khai thực hiện “Đề án đổi mới công tác tiếp dân” trên địa bàn thành phố; tăng cường đối thoại trực tiếp giữa chính quyền với người dân và các thành phần doanh nghiệp, tạo sự đoàn kết trong toàn Đảng bộ, nhân dân thành phố.

Thứ năm, giữ vững ổn định chính trị, chống tội phạm, bảo đảm trật tự xã hội, an toàn giao thông. Tiếp tục quán triệt và thực hiện tốt Nghị quyết Trung ương 8 (khóa IX) về “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới”; kịp thời đấu tranh ngăn chặn những nhân tố gây mất an ninh trật tự, góp phần giữ vững ổn định chính trị, không để xảy ra “điểm nóng”; tổ chức đấu tranh hiệu quả với các hoạt động lợi dụng, khiếu kiện làm ảnh hưởng xấu đến tình hình chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Xây dựng 100% số phường, xã vững mạnh về quốc phòng, an ninh. Chỉ đạo công tác tuyển quân trong năm đạt 100% chỉ tiêu. Đẩy mạnh phòng, chống tội phạm; tập trung rà soát, phát hiện, phân loại và quản lý các đối tượng hình sự. Tổ chức hoạt động hiệu quả lực lượng chống cướp giật trên địa bàn thành phố, xử lý nghiêm các vụ vi phạm Luật Giao thông, không để xảy ra ùn tắc và kiềm chế tai nạn, giữ gìn trật tự an toàn giao thông đô thị./.