Tuần tin cải cách hành chính từ ngày 16 đến ngày 22-12-2013
Công tác của ngành Nội vụ trong thời gian qua đã đạt được những thành tựu khá rõ rệt về tổ chức bộ máy và biên chế, quản lý, đào tạo và chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức, cải cách hành chính. Đại biểu tại các điểm cầu đánh giá cao những kết quả đạt được của công tác ngành Nội vụ trong thời gian qua như xây dựng đề án “Đẩy mạnh cải cách hành chính, thu gọn đầu mối, tinh giản biên chế khu vực hành chính sự nghiệp”, chuẩn bị để Ban cán sự đảng Chính phủ trình Bộ Chính trị, Đề án “Tiếp tục đổi mới hoàn thiện hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở” đã được Hội nghị Trung ương 7 khóa XI thông qua.
Bên cạnh đó, các đại biểu cũng thẳng thắn đánh giá chất lượng và tiến độ các nhiệm vụ được giao của ngành và phương hướng và nhiệm vụ năm 2014. Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình yêu cầu ngành Nội vụ phải đẩy mạnh xây dựng các đề án, dự án, văn bản mà Ban Bí thư, Bộ Chính trị, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao, bảo đảm tiến độ, chất lượng; nghiêm túc triển khai các đề án, dự án, văn bản đã được thông qua. Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức, xây dựng nền công vụ chuyên nghiệp, trách nhiệm, hiệu quả; tập trung xác định vị trí việc làm và cơ cấu công chức, viên chức để làm cơ sở xác định biên chế và đổi mới cơ chế quản lý công chức, viên chức kết hợp với hoàn thiện việc xây dựng và sửa đổi bổ sung hệ thống tiêu chuẩn chức danh công chức, viên chức.
Đồng thời, thường xuyên thanh tra, kiểm tra, trong đó chú trọng thanh tra, kiểm tra công vụ, việc thi tuyển, bổ nhiệm, nâng ngạch công chức, viên chức để tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước...
Bộ Giao thông vận tải: Thi tuyển Tổng cục trưởng để tuyển nhân tài
Việc thi tuyển sẽ mang tính cạnh tranh cao, qua đó lựa chọn những cán bộ xuất sắc, bảo đảm đủ phẩm chất chính trị, năng lực chuyên môn, kinh nghiệm thực tiễn.
Theo Đề án, các đối tượng dự thi bao gồm: Các cán bộ nằm trong quy hoạch có chức danh từ Phó Vụ trưởng trở lên trực thuộc Bộ; Chủ tịch HĐQT, Tổng Giám đốc, Cục trưởng các Cục thuộc Bộ; Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ; Hiệu trưởng các trường đại học; Viện trưởng các viện; Giám đốc các Sở Giao thông vận tải. Các đối tượng dự tuyển tuổi đời không quá 55 đối với nam và 50 đối với nữ; có thời gian làm việc trong ngành Giao thông vận tải ít nhất 10 năm.
Hình thức thi (bắt buộc) gồm: Thi viết và thuyết trình chương trình hành động khi giữ cương vị Tổng cục trưởng.
Hội đồng Giám khảo (gồm các chuyên gia trong ngành Giao thông, các chuyên gia kinh tế, Ban Tổ chức Trung ương, Bộ Nội vụ, Bộ Giao thông vận tải) sẽ đặt các câu hỏi với thí sinh. Người đạt điểm thi cao nhất sẽ được bổ nhiệm ngay sau đó.
Bộ Giao thông vận tải quyết định chọn Tổng cục Đường bộ là đơn vị đầu tiên thí điểm thi tuyển Tổng cục trưởng, trên cơ sở đó Bộ sẽ thực hiện thi tuyển các vị trí quản lý khác.
Cải cách hành chính ở Hà Nội: Những giải pháp sáng tạo
Thời gian gần đây, nhiều đơn vị TP. Hà Nội đã chủ động đưa ra những giải pháp đổi mới trong công tác cải cách hành chính, mang lại thuận lợi cho tổ chức, công dân.
Sở Quy hoạch Kiến trúc đã thành lập Tổ Tiếp nhận thông tin và hỗ trợ doanh nghiệp gồm 8 thành viên do Giám đốc Sở làm Tổ trưởng. Trách nhiệm của tổ là hỗ trợ tổ chức, doanh nghiệp trong việc hướng dẫn thủ tục, tiếp nhận và đôn đốc giải quyết thủ tục hành chính, không làm thay chuyên môn nghiệp vụ các phòng, ban. Bên cạnh việc hướng dẫn doanh nghiệp, tổ còn liên hệ với các phòng, ban chuyên môn của Sở và doanh nghiệp, tìm giải pháp tháo gỡ những vấn đề còn vướng mắc. Nhờ đó, 9 tháng của năm 2013, Sở Quy hoạch Kiến trúc đã giải quyết đúng hạn 957/1.023 hồ sơ tiếp nhận, đạt tỷ lệ 94%. Cùng với việc thành lập Tổ Tiếp nhận thông tin và hướng dẫn doanh nghiệp, Sở cũng là đơn vị đầu tiên trong khối sở, ngành trên địa bàn TP. Hà Nội tổ chức lấy phiếu đánh giá sự hài lòng của tổ chức, công dân đối với cán bộ, công chức, viên chức của Sở. Trong số hơn 805 phiếu thu về, có 8 phiếu đánh giá khá, 1 phiếu đánh giá trung bình, còn lại là đánh giá tốt.
Tại Sở Công Thương, cán bộ, công chức bộ phận “một cửa” luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, phục vụ tận tình yêu cầu của tổ chức, cá nhân khi giao dịch hành chính. Ngay cả khi không đến được trực tiếp, công dân có thể gọi điện thoại vẫn được cán bộ hướng dẫn nhiệt tình để bảo đảm hồ sơ chỉ phải nộp một lần mà không bị trả lại để bổ sung. Ngoài sổ góp ý, hòm thư góp ý, tổ chức, cá nhân có thắc mắc muốn trao đổi đều được lãnh đạo Sở trực tiếp xem xét giải quyết. Do đó, từ đầu năm đến nay, tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn của Sở luôn đạt tuyệt đối.
Quận Long Biên tiến hành đánh giá, chấm điểm cán bộ về mức độ hoàn thành công việc theo kế hoạch công tác tuần, tháng. Sở Tư pháp phối hợp với Bưu điện thành phố thực hiện trả kết quả thủ tục hành chính qua hệ thống bưu điện theo yêu cầu của công dân. Công an thành phố triển khai mô hình xuống địa bàn giúp dân làm thủ tục sang tên đổi chủ phương tiện mô tô, xe máy (đã triển khai tại quận Đống Đa, huyện Phúc Thọ) và cấp giấy chứng minh thư nhân dân trực tiếp tại nhà cho người già, ốm đau không có khả năng đi lại (triển khai tại một số quận: Hoàng Mai, Tây Hồ, Từ Liêm…).
Phân cấp và vấn đề nhân sự tại Hà Nội
Tại nhiều đơn vị TP. Hà Nội, các phòng, ban đã xây dựng quy chế làm việc riêng, quy chế phối hợp với các phòng, ban khác nên khắc phục được sự chồng chéo, trùng lắp về chức năng, nhiệm vụ. Tuy nhiên, còn không ít đơn vị đang gặp khó khăn khi thực hiện phân cấp.
Tại quận Ba Đình, từ năm 2007, UBND thành phố đã giao tổng biên chế khối công chức hành chính là 153 người cho 12 phòng chuyên môn. Từ đó đến nay, số biên chế không được tăng thêm, trong khi đó UBND quận Ba Đình được thành phố phân cấp, bổ sung nhiều chức năng nhiệm vụ từ các sở chuyên ngành. Một số phòng chuyên môn được bổ sung nhiệm vụ theo quy định của Trung ương (như công tác quản lý nhà nước về tài chính kế hoạch, quản lý đô thị…) hay thực hiện đề án đổi mới công tác tiếp dân, thực hiện công tác cải cách hành chính theo cơ chế "một cửa", "một cửa liên thông"… Việc nhiều - nhân sự ít khiến nhiều đơn vị lúng túng trong việc bố trí cán bộ. Với lực lượng mỏng, nhiều đơn vị cho rằng rất khó có thể hoàn thành khối lượng công việc lớn được giao, nhất là ở lĩnh vực tư pháp, địa chính… Trong khi đó, ở một số vị trí công việc đang đòi hỏi phải bố trí người trực cả ngày không được rời vị trí như tiếp dân, bộ phận "một cửa"…
Đà Nẵng: Mở rộng tuyển chọn cán bộ qua thi tuyển
Chiều 18-12, tại Hội nghị triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2014, UBND TP. Đà Nẵng cho biết thành phố sẽ mở rộng việc tuyển chọn các chức danh thông qua hình thức thi tuyển, đồng thời tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, quản lý cán bộ theo nguyên tắc “năm xây, ba chống”.
Bên cạnh đó, UBND TP. Đà Nẵng cũng sẽ đẩy mạnh thanh tra trách nhiệm của thủ trưởng các cấp, ngành trong công tác quản lý nhà nước. Thực hiện phòng, chống tham nhũng, lãng phí và thực hành tiết kiệm.
Luật Đất đai sửa đổi: Cho phép làm sổ đỏ qua mạng
Sau một thời gian dài lấy ý kiến của nhân dân, Luật Đất đai sửa đổi đã được Quốc hội thông qua với những quy định mới liên quan đến quyền sử dụng đất là các cá nhân có thể đăng ký làm sổ đỏ trên mạng; sổ đỏ phải ghi cả tên vợ, tên chồng. Luật Đất đai sửa đổi quy định việc đăng ký đất đai đối với người sử dụng đất và người được giao đất để quản lý là bắt buộc. Trường hợp đăng ký quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, Luật Đất đai sửa đổi cho phép người đăng ký thực hiện theo yêu cầu của chủ sở hữu. Bên cạnh đó, Luật Đất đai sửa đổi cũng bổ sung quy định về các trường hợp đăng ký đất đai lần đầu, đăng ký biến động. Đặc biệt, Luật quy định việc đăng ký đất đai được thực hiện bằng hình thức trên giấy và bổ sung quy định đăng ký trên mạng điện tử và đều có giá trị pháp lý như nhau. Theo Bộ Tài nguyên và Môi trường, việc quy định hình thức đăng ký sổ đỏ trên mạng điện tử sẽ góp phần tích cực vào cải cách hành chính và tránh được sách nhiễu phiền hà khi người dân trực tiếp đăng ký. Về việc ghi tên người trên giấy chứng nhận, Luật Đất đai sửa đổi quy định: Trường hợp quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là tài sản chung của nhiều người, Luật quy định cấp cho mỗi người một giấy chứng nhận hoặc cấp chung một giấy chứng nhận. Riêng trường hợp đất đai là tài sản chung của vợ và chồng, thì giấy chứng nhận ghi cả họ tên vợ và họ tên chồng.
Điều chỉnh địa giới hành chính một số xã, huyện
Chính phủ quyết nghị điều chỉnh toàn bộ 1.359,86 ha diện tích tự nhiên và 10.262 nhân khẩu của xã Hùng Sơn huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên để thị trấn Đại Từ quản lý và đổi tên thị trấn Đại Từ thành thị trấn Hùng Sơn.
Điều chỉnh 339,77 ha diện tích tự nhiên và 2.333 nhân khẩu của xã Động Đạt huyện Phú Lương; 388,08 ha diện tích tự nhiên và 1.744 nhân khẩu của xã Phấn Mễ huyện Phú Lương để thị trấn Đu quản lý.
Sau khi điều chỉnh địa giới hành chính để mở rộng thị trấn, huyện Đại Từ có 30 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 2 thị trấn và 28 xã; huyện Phú Lương có 16 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 2 thị trấn và 14 xã./.
Triển khai thi hành Hiến pháp bảo đảm hiệu quả, tiết kiệm  (24/12/2013)
Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác vận động nông dân và hoạt động của Hội Nông dân Việt Nam trong tình hình mới  (24/12/2013)
Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác vận động nông dân và hoạt động của Hội Nông dân Việt Nam trong tình hình mới  (24/12/2013)
Bắt chước dễ, thành công khó  (23/12/2013)
Xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan có tham nhũng  (23/12/2013)
- Vai trò của Hội Xuất bản Việt Nam trong việc phát triển ngành xuất bản và nguồn nhân lực ngành xuất bản
- Tự quản trong cộng đồng xã hội đối với quá trình xây dựng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam (kỳ 2)
- An ninh nguồn nước ở Thái Lan và hàm ý cho Việt Nam
- Hoàn thiện pháp luật về tổ chức, hoạt động của chính quyền đô thị, đáp ứng yêu cầu quản trị quốc gia hiện đại, hiệu quả ở Việt Nam
- Vai trò của các quốc gia tầm trung trong hệ thống quốc tế và gợi mở cho Việt Nam trong mục tiêu khẳng định vị thế quốc gia trong bối cảnh mới
-
Thế giới: Vấn đề sự kiện
Tác động của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư đến thế giới, khu vực và Việt Nam -
Kinh tế
Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa : Quan niệm và giải pháp phát triển -
Nghiên cứu - Trao đổi
Quan điểm của C. Mác về lực lượng sản xuất và vấn đề bổ sung, phát triển quan điểm này trong giai đoạn hiện nay -
Thế giới: Vấn đề sự kiện
Cách mạng Tháng Mười Nga năm 1917 và dấu ấn chính sách dân tộc của V.I. Lê-nin: Nhìn lại và suy ngẫm -
Thế giới: Vấn đề sự kiện
Một số lý giải về cuộc xung đột Nga - Ukraine hiện nay và tính toán chiến lược của các bên