Kế hoạch kiểm toán năm 2015

Tại cuộc họp báo, ông Nguyễn Hữu Vạn, Tổng Kiểm toán Nhà nước cho biết, năm 2015 Kiểm toán Nhà nước sẽ tập trung kiểm toán hầu hết báo cáo quyết toán ngân sách năm 2014 của các bộ, ngành, địa phương; đánh giá toàn diện công tác quản lý, điều hành thu, chi ngân sách, trong đó đi sâu kiểm toán việc quản lý, điều hành thu ngân sách và chi đầu tư xây dựng.

Bên cạnh kiểm toán ngân sách, Kiểm toán Nhà nước sẽ lựa chọn kiểm toán những chuyên đề có phạm vi rộng được dư luận xã hội đặc biệt quan tâm, như: Chương trình trái phiếu chính phủ; giáo dục, đào tạo và dạy nghề; khoa học công nghệ; đầu tư xây dựng; chương trình mục tiêu quốc gia; quản lý nợ công; tái cơ cấu tập đoàn, tổng công ty nhà nước.

Đối với lĩnh vực doanh nghiệp, Kiểm toán Nhà nước sẽ tập trung đánh giá thực trạng tài chính năm 2014; tình hình thực hiện Đề án tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, trọng tâm là tập đoàn, tổng công ty nhà nước giai đoạn 2011 - 2015; thực hiện các giải pháp phát triển sản xuất và thị trường, giải quyết hàng tồn kho; quản lý sử dụng đất đai, tài nguyên khoáng sản kết hợp bảo vệ môi trường; tình hình thực hiện cơ chế giá thị trường đối với các mặt hàng năng lượng và các mặt hàng thiết yếu theo lộ trình. Điểm đặc biệt trong kiểm toán lĩnh vực doanh nghiệp, tổ chức tài chính - ngân hàng năm 2015 là sẽ đánh giá việc thực hiện Quy chế giám sát tài chính, hiệu quả hoạt động và công khai thông tin tài chính của doanh nghiệp do Nhà nước làm chủ sở hữu và doanh nghiệp có vốn nhà nước, đặc biệt là trách nhiệm của người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp nhà nước và các tổ chức tài chính - ngân hàng.

Về kế hoạch kiểm toán trong năm 2015, ông Cao Tấn Khổng, Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước nhấn mạnh mục tiêu kiểm toán trong lĩnh vực ngân sách ở các bộ, ngành, địa phương. Theo đó, trong năm nay, sẽ có 18 bộ, ngành, cơ quan và 50 địa phương nằm trong danh sách kiểm toán. Như vậy, so với con số 35 địa phương năm ngoái, kế hoạch kiểm toán năm nay tăng khá nhiều và sẽ là ưu tiên hàng đầu của ngành kiểm toán. Về vấn đề này, báo cáo ngành Kiểm toán Nhà nước cho thấy, cơ quan chức năng sẽ đi sâu vào kiểm toán việc quản lý, điều hành thu ngân sách, chi sự nghiệp khuyến nông, khuyến công và chi đầu tư xây dựng. Kiểm toán tiếp tục bám sát các vấn đề được dư luận xã hội quan tâm; đánh giá việc thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; các nghị quyết, chương trình hành động lớn của Chính phủ...

Ông Đào Thế Dũng, Vụ trưởng Vụ tổng hợp cho biết, tổng số đầu mối kiểm toán trong năm 2015 là 198, trong đó có 18 bộ, cơ quan Trung ương; 50 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; 48 dự án đầu tư; 35 doanh nghiệp và ngân hàng thương mại nhà nước; 14 chuyên đề; 8 chủ đề kiểm toán hoạt động và 17 đầu mối kiểm toán thuộc Bộ Quốc phòng, 6 đầu mối thuộc lĩnh vực an ninh, khối cơ quan Đảng...
Năm 2015, có 26 tập đoàn, tổng công ty nhà nước sẽ vào “tầm ngắm” của Kiểm toán Nhà nước, trong đó có những tên tuổi lớn như Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN); Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN); Tổng Công ty Hàng hải Việt Nam (Vinalines); Tổng Công ty Thương mại Hà Nội (Hapro); Công ty TNHH MTV thông tin di động VMS (MobiFone), Tổng Công ty Bia - Rượu - Nước giải khát Hà Nội (Habeco)…

Cũng trong năm 2015, Kiểm toán Nhà nước sẽ đổi mới hoạt động kiểm toán, tập trung kiểm toán hầu hết báo cáo quyết toán ngân sách năm 2014 của các địa phương và một số bộ, cơ quan Trung ương có quy mô ngân sách lớn. Đồng thời, lựa chọn các chuyên đề kiểm toán có phạm vi rộng, đặc biệt là các chuyên đề liên quan đến tái cơ cấu nền kinh tế, trọng tâm là tái cơ cấu đầu tư công, doanh nghiệp nhà nước và các tổ chức tín dụng, tập đoàn nhà nước.

Ngoài kế hoạch kiểm toán việc quản lý, sử dụng vốn ngân sách tại các đơn vị nói trên, năm nay, Kiểm toán Nhà nước cũng đưa vào kế hoạch kiểm toán hàng loạt chuyên đề, dự án lớn như: quản lý nợ công của 3 bộ, cơ quan Trung ương, 2 ngân hàng; đề án tái cơ cấu hệ thống các tổ chức tín dụng… và 48 dự án lớn trên cả nước. Ngoài ra, Kiểm toán Nhà nước cũng làm rõ việc sử dụng vốn ngân sách tại hàng loạt ngân hàng như: Ngân hàng Chính sách Xã hội, Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Công ty Chứng khoán Agribank, Công ty Chứng khoản BIDV, Công ty Chứng khoán Vietcombank và các công ty bảo hiểm của các ngân hàng nói trên. Có 3 ngân hàng thương mại cũng được Kiểm toán Nhà nước đưa vào danh sách kiểm toán việc thực hiện đề án tái cơ cấu, bao gồm: Ngân hàng Công Thương Việt Nam (Vietinbank), Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam (Vietcombank) và Ngân hàng Đầu tư Phát triển Việt Nam (BIDV).

Kiểm toán Nhà nước cũng sẽ làm rõ việc sử dụng nguồn vốn chuyển mục đích sử dụng đất quốc phòng của Bộ Quốc phòng; việc quản lý, sử dụng vốn tại 4 dự án của Tập đoàn Viễn thông Quân đội (Viettel) và 3 dự án được đầu tư vốn từ nguồn trái phiếu Chính phủ thuộc Bộ Quốc phòng quản lý và một số đơn vị trực thuộc. Việc quyết toán ngân sách của Bộ Công an cũng nằm trong kế hoạch năm nay của Kiểm toán Nhà nước. Kiểm toán Nhà nước cũng đưa vào diện cần kiểm toán hàng loạt dự án đầu tư lớn như: Nhà ga T2 Nội Bài, dự án Trung tâm hành chính Đà Nẵng, Nhà làm việc của các cơ quan Quốc hội và Văn phòng Quốc hội, dự án mở rộng Quốc lộ 1A, dự án cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây…

Đồng ý với Kế hoạch kiểm toán năm 2015, ông Phùng Quốc Hiển, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội đề nghị tập trung lực lượng để kiểm toán báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước năm 2014 và nên có Báo cáo đánh giá chính sách tài khóa từng năm trong tổng thể giai đoạn ngân sách 2011 - 2015./.

Năm 2014, Kiểm toán Nhà nước đã thực hiện 191 cuộc kiểm toán, hoàn thành 188 cuộc kiểm toán. Kiểm toán Nhà nước đã kiến nghị xử lý tài chính 23.431 tỷ đồng, trong đó các khoản tăng thu 4.366 tỷ đồng; các khoản giảm chi 6.897 tỷ đồng; các khoản nợ đọng phát hiện tăng thêm so với báo cáo của cơ quan quản lý thu ngân sách nhà nước 3.328 tỷ đồng; các khoản phải nộp, hoàn trả và quản lý qua ngân sách nhà nước 8.808 tỷ đồng và kiến nghị xử lý khác 31,4 tỷ đồng.