Thái Bình đào tạo nghề và giải quyết việc làm, hỗ trợ kinh phí cho nông dân

TCCS - Học nghề và được đào tạo nghề nhằm tạo việc làm, chuyển nghề, tăng thu nhập và nâng cao chất lượng cuộc sống là quyền lợi và nghĩa vụ của người dân ở nông thôn hiện nay. Năm 2010, Thái Bình triển khai các dự án đào tạo nghề cho lao động ở nông thôn, giải quyết việc làm, hỗ trợ kinh phí đào tạo cho sinh viên những hộ gia đình thuộc diện thu hồi đất, đã đạt được một số kết quả nhất định. Đây cũng là một trong 19 tiêu chí của chương trình xây dựng nông thôn mới ở Thái Bình đã và đang được ưu tiên thực hiện.

Nhằm hiện thực hóa Nghị quyết Trung ương 7, khóa X của Đảng, về nông nghiệp, nông dân và nông thôn, trong đó đào tạo nghề cho lao động nông dân nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn là một việc rất quan trọng. Những năm qua, Thái Bình tăng cường đầu tư phát triển mạnh mẽ lĩnh vực này, bảo đảm thực hiện công bằng về cơ hội học nghề đối với họ. Với phương châm chuyển mục tiêu, từ đào tạo theo năng lực sẵn có của cơ sở đào tạo sang đào tạo theo nhu cầu học nghề của người lao động, gắn đào tạo nghề với chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, tỉnh tạo mọi điều kiện thuận lợi để người lao động tham gia học nghề phù hợp với trình độ học vấn, điều kiện kinh tế và nhu cầu học nghề của bản thân, gia đình họ.

Triển khai Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo Quyết định số 1956 ngày 27-11-2009, Tỉnh ủy, ủy ban nhân dân tỉnh thông qua Hướng dẫn “Sử dụng kinh phí hỗ trợ lao động nông thôn học nghề trong năm 2010” với mục đích: Kinh phí hỗ trợ học nghề ngắn hạn dùng để hỗ trợ dạy nghề cho lao động nông thôn trong độ tuổi lao động, có trình độ học vấn và sức khỏe phù hợp với nghề cần học, nhằm trang bị cho người lao động kỹ năng nghề nghiệp, để tìm việc làm và tự tạo việc làm, góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu lao động và nâng cao thu nhập.

1- Đào tạo nghề cho lao động ở nông thôn

Thứ nhất, đối tượng học nghề và đối tượng ưu tiên học nghề.

Đối tượng học nghề là lao động nông thôn trong độ tuổi lao động (từ 16 - 55 đối với nữ và đến 60 tuổi đối với nam); có trình độ học vấn và sức khỏe phù hợp với nghề cần học (kể cả những người không biết đọc, biết viết có thể tham gia học những nghề phù hợp thông qua hình thức kèm cặp, truyền nghề).

Đối tượng ưu tiên học nghề: Lao động thuộc diện được hưởng chính sách ưu đãi người có công với cách mạng; hộ nghèo, hộ có thu nhập tối đa bằng 150% thu nhập của hộ nghèo; người tàn tật; người thuộc diện thu hồi đất canh tác; lao động thuộc 5 xã điểm xây dựng nông thôn mới (xã Nguyên Xá (Vũ Thư); Vũ Phúc (thành phố Thái Bình); Trọng Quan (Đông Hưng); Thanh Tân (Kiến Xương); An Ninh (Tiền Hải); Hồng Minh (Hưng Hà); Thụy Trình (Thái Thụy); Quỳnh Minh (Quỳnh Phụ); lao động các xã thuộc diện có đất thu hồi xây dựng các khu công nghiệp Gia Lễ (Đông Hưng), Cầu Nghìn (Quỳnh Phụ), Trung tâm Điện lực Thái Bình (xã Mỹ Lộc, huyện Thái Thụy).

Những người đã được hỗ trợ học nghề theo các chính sách khác của Nhà nước thì không được hỗ trợ học nghề theo chính sách của Đề án này. Mỗi lao động nông thôn được hỗ trợ học nghề một lần. Riêng những người đã được hỗ trợ học nghề nhưng bị mất việc làm do nguyên nhân khách quan, cơ sở dạy nghề báo cáo Sở Lao động, Thương binh và Xã hội trình ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định tiếp tục hỗ trợ học nghề để chuyển đổi việc làm theo chính sách của Đề án, nhưng tối đa không quá 3 lần.

Thứ hai, mức kinh phí hỗ trợ học nghề.

Mức kinh phí hỗ trợ học nghề tối đa áp dụng cho các đối tượng:

- Lao động thuộc diện được hưởng chính sách ưu đãi người có công với cách mạng, hộ nghèo, người tàn tật, người thuộc diện thu hồi đất canh tác được hỗ trợ chi phí học nghề ngắn hạn (trình độ sơ cấp nghề và dạy nghề dưới 3 tháng): tối đa 3 triệu đồng/người/khóa học (mức hỗ trợ cụ thể theo từng nghề và thời gian học nghề thực tế); hỗ trợ tiền ăn với mức 15.000 đồng/ngày thực học/người; hỗ trợ tiền đi lại theo giá vé giao thông công cộng với mức tối đa không quá 200.000 đồng/người/khóa học đối với người học nghề xa nơi cư trú từ 15 km trở lên.

- Lao động thuộc diện có thu nhập tối đa bằng 150% thu nhập của hộ nghèo được hỗ trợ chi phí học nghề ngắn hạn (trình độ sơ cấp nghề và dạy nghề dưới 3 tháng): tối đa 2,5 triệu đồng/người/khóa học (mức hỗ trợ cụ thể theo từng nghề và thời gian học nghề thực tế).

Năm năm qua (2005 - 2010), việc đào tạo nghề cho người lao động ở Thái Bình được mở rộng với sự tham gia của nhiều tổ chức; đa dạng về loại hình, ngành nghề và trình độ đào tạo. Tạo nhiều việc làm cho người lao động trong lĩnh vực công nghiệp, xây dựng, dịch vụ và xuất khẩu lao động. Hằng năm, tạo việc làm mới cho 29 nghìn lao động, trong đó xuất khẩu là 2,8 nghìn lao động. Năm 2010, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 42%, trong đó đào tạo nghề chiếm 29%, tăng 10% so với năm 2005.

- Lao động nông thôn khác được hỗ trợ chi phí học nghề ngắn hạn (trình độ sơ cấp nghề và dạy nghề dưới 3 tháng): tối đa 2 triệu đồng/người/khóa học (mức hỗ trợ cụ thể theo từng nghề và thời gian học nghề thực tế).

Mức hỗ trợ chi phí học nghề tối đa cho mỗi người/tháng thực hiện trong năm 2010 được quy định cụ thể theo Quyết định số 1810/QĐ-UBND ngày 22-9-2010 của ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình.

Thứ ba, nội dung, chương trình đào tạo.

Căn cứ nhu cầu chuyển dịch lao động việc làm và phát triển kinh tế - xã hội của địa phương để xác định nghề đào tạo phù hợp. Thời gian khóa học từ 1 tháng đến dưới 12 tháng. Quy mô lớp học tối đa không quá 35 người/lớp. Căn cứ vào tình hình thực tế, cơ sở dạy nghề sử dụng chương trình, giáo trình, tài liệu dạy nghề đang áp dụng hoặc có trách nhiệm chỉnh lý, biên soạn bổ sung những tiến bộ khoa học - kỹ thuật, công nghệ mới cho phù hợp với nhu cầu sử dụng lao động của doanh nghiệp, của thị trường lao động để kịp thời tổ chức dạy nghề cho người lao động đối với những nghề chưa có chương trình, giáo trình dạy nghề chuẩn. Đối với lao động là người tàn tật, khuyết tật, cơ sở dạy nghề phải có chương trình dạy nghề phù hợp với điều kiện và khả năng học nghề của họ.

2 - Giải quyết việc làm cho người dân thuộc diện thu hồi đất xây dựng khu công nghiệp

Ngày 21-1-2010, ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định số 101/QĐ-UBND, về việc phê duyệt Dự án “Giải quyết việc làm cho người dân có đất thu hồi xây dựng khu công nghiệp Gia Lễ” với tổng kinh phí dự kiến là 1.425.214.000 đồng, gồm: Tuyển dụng đào tạo lao động làm việc tại doanh nghiệp trong khu công nghiệp là 473.400.000 đồng; đào tạo nghề đi xuất khẩu lao động là 25,5 triệu đồng; đào tạo ngắn hạn tại cơ sở dạy nghề là 39 triệu đồng; hỗ trợ đào tạo hệ đại học là 84 triệu đồng; hỗ trợ đào tạo hệ cao đẳng là 175,5 triệu đồng; hỗ trợ đào tạo hệ trung học chuyên nghiệp là 9 triệu đồng.

Tập trung xây dựng nông thôn mới với mục tiêu: sản xuất phát triển; cuộc sống sung túc; diện mạo sạch sẽ; thôn, xã văn minh; quản lý dân chủ. Quy hoạch vùng sản xuất gắn với quy hoạch, xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất để phát triển hàng hóa tập trung cả nông nghiệp và phi nông nghiệp. Quy hoạch, xây dựng kết cấu hạ tầng , khu dân cư nông thôn theo hướng văn minh, hiện đại... Quan tâm nâng cao kiến thức đời sống, nghề nghiệp và đào tạo nghề cho nông dân, phát triển nghề và làng nghề v.v..

Sở Lao động, Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân thành phố, huyện Đông Hưng chỉ đạo các xã có đất thu hồi xây dựng khu công nghiệp thực hiện việc tuyển dụng đào tạo lao động làm việc tại các doanh nghiệp trong khu công nghiệp; hỗ trợ đào tạo Đại học, Cao đẳng, Trung học chuyên nghiệp và đào tạo ngắn hạn tại các cơ sở dạy nghề. Trên cơ sở danh sách do ủy ban nhân dân các xã đề nghị hằng năm, Ủy ban nhân dân Thành phố, Ủy ban nhân dân huyện xác nhận gửi Sở Lao động, Thương binh và Xã hội thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.

3 - Hỗ trợ kinh phí đào tạo cho sinh viên, học sinh

Ngày 17-6-2010, ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình ban hành Quyết định số 1069/QĐ-UBND về việc hỗ trợ kinh phí đào tạo cho sinh viên, học sinh xã Mỹ Lộc, huyện Thái Thụy là nơi xây dựng Trung tâm Điện lực Thái Bình. Với số tiền là 1 tỉ 250 triệu đồng từ ngân sách tỉnh năm 2010 bổ sung cho ngân sách của huyện để hỗ trợ cho các sinh viên, học sinh đang theo học tại các trường đại học, cao đẳng, trung cấp năm học 2009 - 2010, với mức hỗ trợ cụ thể:

- Hỗ trợ kinh phí học đại học: 108 sinh viên x 4 triệu đồng/SV = 432 triệu đồng.

- Hỗ trợ kinh phí học cao đẳng: 212 sinh viên x 3 triệu đồng/SV = 636 triệu đồng.

- Hỗ trợ kinh phí học trung cấp: 91 học sinh x 3 triệu đồng/HS = 182 triệu đồng.

Vinh dự và tự hào cùng trách nhiệm lớn lao khi Thái Bình vừa được Trung ương chọn là một trong năm địa phương trên cả nước làm điểm xây dựng nông thôn mới. Với những việc làm và quyết sách đúng đắn của cấp ủy, chính quyền, sự tham gia của các đoàn thể và sự ủng hộ của nhân dân, Thái Bình đang từng bước vững chắc đi lên trên con đường công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn. Xây dựng nông thôn mới có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, hiện đại, có cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển công nghiệp, dịch vụ, đô thị theo quy hoạch... Trước mắt, chỉ đạo xây dựng quy hoạch nông thôn mới ở tất cả các xã, cơ bản hoàn thành trong năm 2010; tập trung xây dựng mô hình nông thôn mới ở 8 xã điểm, rút kinh nghiệm để triển khai ở các xã, phấn đấu đến năm 2015 có 20 % số xã hoàn thành xây dựng nông thôn mới, theo Nghị quyết Đại hội lần thứ XVIII của Đảng bộ tỉnh đề ra./.