TCCSĐT - Sáng 8-11, Quốc hội làm việc tại hội trường thông qua Nghị quyết về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng chủ trì, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân điều khiển phiên họp.

Sau khi ủy viên Đoàn Thư ký kỳ họp, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Nguyễn Văn Phúc trình bày Dự thảo Nghị quyết. Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015.  Đã có 446/458 đại biểu có mặt biểu quyết thông qua toàn bộ Nghị quyết (chiếm 89,20%).

Nghị quyết quyết nghị về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006-2010, khẳng định những thành tựu quan trọng đạt được, duy trì mức tăng trưởng khá, bình quân 5 năm  đạt 7%, GDP năm 2010 gấp 2 lần năm 2000. Tuy nhiên, 10/24 chỉ tiêu kế hoạch 5 năm chưa đạt. Nghị quyết cũng nêu rõ nguyên nhân khách quan là khủng hoảng tài chính, suy thoái kinh tế toàn cầu, nhưng cũng có nguyên nhân chủ quan từ nội tại nền kinh tế, từ những hạn chế, yếu kém trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của các cấp, các ngành.

Về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015, Nghị quyết dự báo 2012 và những năm tiếp theo, tình hình nợ công ở châu Âu và nhiều nước sẽ tạo thêm nhiều khó khăn, do vậy Kế hoạch 5 năm cần bám sát các mục tiêu, chỉ tiêu và nhiệm vụ, giải pháp đã được Đại hội đại biểu  toàn quốc của Đảng lần thứ XI xác định; lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, quyết liệt hơn và có bước đi phù hợp từng bước tạo tiềm lực thực hiện mục tiêu tổng quát, các chỉ tiêu, 3 đột phá và 12 định hướng chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2011-2020.

Về mục tiêu tổng quát được thông qua là: Phát triển kinh tế nhanh, bền vững, gắn với đổi mới  mô hình tăng trưởng và cơ cấu lại nền kinh tế theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh. Bảo đảm phúc lợi xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân. Tăng cường hoạt động đối ngoại và nâng cao hiệu quả hội nhập quốc tế. Bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, giữ vững  an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội, tạo nền tảng đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại.

Các chỉ tiêu chủ yếu là: GDP tăng khoảng 6,5%-7%; tỷ trọng đầu tư toàn xã hội 5 năm 2011-2015 khoảng 33,5%-35% GDP; nợ công đến năm 2015 không quá 65% GDP, dư nợ của Chính phủ không quá 50% GDP, dư nợ quốc gia không quá 50% GDP; chỉ số giá tiêu dùng tăng khoảng 5%-7% vào năm 2015; số lao động được tạo việc làm là 8 triệu người; tỷ lệ che phủ rừng đạt khoảng 42%-43%; tỷ lệ các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng được xử lý đạt 85%...

Về định hướng nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế -xã hội 5 năm 2011-2015, Nghị quyết xác định 9 nhiệm vụ, giải pháp cơ bản, trong đó nhấn mạnh nhiệm vụ: tập trung khắc phục nhanh, hiệu quả các hạn chế, yếu kém do các nguyên nhân chủ quan trong lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành của các cấp, các ngành. Cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh, cơ cấu lại nền kinh tế trong 3 lĩnh vực quan trọng: cơ cấu lại đầu tư, trọng tâm là đầu tư công, cơ cấu lại thị trường tài chính, trọng tâm là cơ cấu lại hệ thống ngân hàng thương mại, các tổ chức tài chính. Cơ cấu lại doanh nghiệp, trọng tâm là các tập đoàn kinh tế nhà nước. Ba là, tiếp tục kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, ổn định giá trị sức mua đồng tiền; tập trung thực hiện 3 khâu đột phá, 12 định hướng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2015. Cơ bản xây dựng xong hệ thống pháp luật, trọng tâm là sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992...  Áp dụng đồng bộ các giải pháp phát triển kinh tế gắn với phát triển văn hóa, thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội, trong đó chú trọng thực hiện an sinh việc làm, chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và chính sách bảo trợ xã hội….

Sau khi biểu quyết thông qua Nghị quyết, các đại biểu tiếp tục thảo luận ở hội trường về: Chương trình mục tiêu quốc gia 5 năm 2011-2015, trong đó tập trung phân tích các nguyên nhân, tồn tại, hạn chế trong thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2006 - 2010 và 2011; thảo luận về các mục tiêu giai đoạn 2011-2015; Chương trình sử dụng trái phiếu Chính phủ 5 năm 2011-2015, trong đó phân tích nguyên nhân, tồn tại trong việc sử dụng trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2003 – 2010 và 2011 và phương hướng trong những năm tới.

Buổi chiều, Quốc hội thảo luận ở tổ về dự án Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật; dự án Luật Giá./.