Tăng cường tác động của cải cách hành chính tại thành phố Cần Thơ

Dự án “Tăng cường tác động của cải cách hành chính tại thành phố Cần Thơ” được triển khai thực hiện từ tháng 01-2013 đến tháng 09-2016, do UNDP tài trợ với tổng giá trị dự án trên 1,05 triệu USD và được thực hiện theo cơ chế quốc gia điều hành dự án được thống nhất giữa Chính phủ Việt Nam và UNDP. Dự án gồm 2 hợp phần, hướng đến 2 mục tiêu là: Thứ nhất, cải thiện căn bản chất lượng và hiệu quả hoạt động của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ở thành phố Cần Thơ; thứ hai, cải thiện căn bản chất lượng cung cấp dịch vụ hành chính công cho người dân và tổ chức ở các cấp của thành phố Cần Thơ qua cơ chế một cửa, một cửa liên thông.

Theo báo cáo của Sở Nội vụ thành phố Cần Thơ, cơ quan thực hiện dự án, sau gần 3 năm triển khai thực hiện, Dự án “Tăng cường tác động của cải cách hành chính tại thành phố Cần Thơ” đã hoàn thành các mục tiêu đề ra. Ở hợp phần 1, Thành phố đã xây dựng, vận hành thử nghiệm và hoàn chỉnh hệ thống quản lý cán bộ, công chức, viên chức để chuyển giao cho các địa phương sử dụng, tạo điều kiện nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý hành chính, tăng cường trao đổi và quản lý thông tin, nâng cao tính minh bạch và trách nhiệm giải trình của cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình thực thi công vụ; hoàn thành việc xây dựng và đưa vào áp dụng chương trình bồi dưỡng, tập huấn kiến thức, kỹ năng cho cán bộ, công chức theo chức danh và chuyên môn; tập huấn, cập nhật kiến thức và tăng cường kỹ năng chuyên sâu cho cán bộ, công chức, viên chức thực hiện công tác cải cách hành chính; xây dựng cơ cấu đội ngũ công chức thành phố theo vị trí việc làm. Ở hợp phần 2, thành phố đã xây dựng phần mềm hỗ trợ thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, giúp giảm thời gian đi lại giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp; xây dựng phần mềm chuyên dùng cho các phòng chuyên môn cấp huyện.

Một trong những kết quả đáng ghi nhận của dự án là góp phần cải thiện môi trường đầu tư, sản xuất kinh doanh của thành phố được phản ánh thông qua các chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI), chỉ số cải cách hành chính (PARI). Cụ thể, từ năm 2011-2015, chỉ số PCI của thành phố Cần Thơ luôn thuộc nhóm 20 tỉnh, thành tốt nhất trong nước; chỉ số PAPI cải thiện dần từ vị trí 30/63 (năm 2013) lên vị trí 2/63 tỉnh, thành cả nước trong năm 2015; chỉ số PARI luôn nằm trong nhóm tốt nhất cả nước, từ hạng 12/63 (năm 2013), tăng dần lên hạng 5/63 tỉnh, thành trong năm 2015.

Theo ý kiến đóng góp của nhiều đại biểu tại hội nghị, hiệu quả kinh tế - xã hội lớn nhất, có tính đột phá của dự án là tăng cường kỹ năng làm việc cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, cải thiện rõ rệt hiệu quả cung cấp dịch vụ hành chính công cho người dân, tổ chức và doanh nghiệp; những thay đổi mà dự án đạt được đã tạo sự chuyển biến bước đầu có tính bứt phá về hiệu quả hoạt động của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thành phố thông qua quá trình tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ,... Ngoài ra, dự án còn góp phần cải thiện công bằng xã hội thông qua việc nâng cao chất lượng của việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả theo yêu cầu cải cách thủ tục hành chính của công dân, tổ chức, doanh nghiệp nhờ ứng dụng các công cụ trực tuyến ở các sở, ban, ngành, huyện được chọn thực hiện thí điểm.

Hội thảo đã nhất trí khuyến nghị trong thời gian tới các cơ quan của Chính phủ, các nhà tài trợ tiếp tục hỗ trợ thành phố Cần Thơ thực hiện công tác cải cách hành chính giai đoạn 2016-2020 thông qua một dự án mới; đề nghị Bộ Nội vụ nghiên cứu các sản phẩm của Dự án “Tăng cường tác động của cải cách hành chính tại thành phố Cần Thơ” đã hoàn thành để có văn bản phê duyệt chính thức và triển khai áp dụng thống nhất trên cả nước; đồng thời Bộ Nội vụ sớm ban hành chuẩn thông tin đối với phần mềm quản lý thông tin cán bộ, công chức, viên chức./.