Tham dự Hội nghị tại điểm cầu Trung ương có các đồng chí lãnh đạo Bộ Nội vụ; Đại diện lãnh đạo một số bộ, ngành ở Trung ương; lãnh đạo các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Nội vụ. Tại 63 điểm cầu ở các địa phương có sự tham dự của các đồng chí lãnh đạo tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, đại diện các sở, ban, ngành có liên quan; lãnh đạo và người đứng đầu các cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc Sở Nội vụ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình khẳng định, năm 2015, Bộ Nội vụ, ngành Nội vụ, về cơ bản hoàn thành tốt công tác tham mưu cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương và cấp ủy, chính quyền địa phương các cấp thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước đối với những lĩnh vực được giao, góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Bộ trưởng yêu cầu Hội nghị tập trung thảo luận những nội dung: (1) Đánh giá chất lượng và tiến độ thực hiện các nhiệm vụ được giao trên tất cả các lĩnh vực. (2) Bàn phương hướng nhiệm vụ năm 2016. (3) Công tác xây dựng Đảng của cơ quan, đơn vị trong toàn ngành trên cả 03 lĩnh vực: Chính trị, tư tưởng, tổ chức, kết hợp với công tác kiểm tra, giám sát của Đảng. Đẩy mạnh thực hiện cuộc vận động học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; xây dựng sự đoàn kết, nhất trí trên cơ sở đẩy mạnh phê bình và tự phê bình, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ để xây dựng cơ quan, đơn vị trong ngành ngày càng vững mạnh, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Theo Báo cáo tóm tắt Kết quả công tác năm 2015 và Phương hướng nhiệm vụ năm 2016 của ngành Nội vụ do Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn trình bày, nhìn chung trong năm 2015, Bộ Nội vụ và các đơn vị trong toàn ngành Nội vụ luôn bám sát định hướng, quan điểm, đường lối của Đảng, chỉ đạo của Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để chủ động triển khai thực hiện nhiệm vụ.

Công tác xây dựng các đề án trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã hoàn thành tốt, đạt được những kết quả và sản phẩm cụ thể, được đánh giá cao.

Việc triển khai thực hiện Chương trình công tác của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ năm 2015 tiếp tục được tập trung. Việc tổ chức triển khai thực hiện quản lý nhà nước trên các lĩnh vực đạt những kết quả tích cực, đi vào nền nếp, phát huy vai trò của bộ, sở, ngành. Công tác cải cách hành chính trong năm 2015 và trong 5 năm qua ở các bộ, ngành, địa phương tiếp tục có những chuyển biến tích cực trên tất cả các lĩnh vực. Cải cách chế độ công chức, công vụ bước đầu đã đạt được những kết quả quan trọng: Các bộ, ngành, địa phương cơ bản đã hoàn thành 100% việc xác định vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức, viên chức; tổ chức thi nâng ngạch công chức bảo đảm khách quan, công bằng và chất lượng; chấn chỉnh công tác đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức đi vào thực chất; đề cao trách nhiệm của người đứng đầu; thí điểm thi tuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý; ứng dụng công nghệ thông tin trong thi tuyển...

Cải cách tiền lương và các chế độ, chính sách khác đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức được thực hiện theo lộ trình. Công tác quản lý nhà nước về tôn giáo được bảo đảm và tăng cường hiệu lực, hiệu quả; công tác đối ngoại tôn giáo đạt được những kết quả quan trọng, giúp ổn định tình hình tôn giáo trong nước. Công tác thi đua, khen thưởng đã có nhiều chuyển biến tích cực, tiếp tục khẳng định chủ trương đúng đắn của Đảng, Nhà nước.

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc biểu dương Bộ Nội vụ trong năm qua đã hoàn thành căn bản, toàn diện vượt mức nhiều mặt công tác, nhất là công tác xây dựng thể chế và chính sách, đồng thời cũng chỉ ra một số yếu kém, bất cập cần khắc phục. Đó là công tác cải cách hành chính vẫn chưa đạt yêu cầu đề ra. Thủ tục hành chính nhiều lĩnh vực vẫn còn phiền hà; kỷ luật, kỷ cương hành chính chưa nghiêm. Một số nội dung của đề án đổi mới chế độ công vụ, công chức triển khai còn chậm.

Phó Thủ tướng cho rằng với nhiệm vụ là cơ quan thường trực của Ban chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ, Bộ Nội vụ cần tiếp tục đôn đốc, kiểm tra, đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính Nhà nước, nhất là cải cách thủ tục hành chính ở các lĩnh vực trọng tâm; tích cực tham mưu cho Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ xây dựng Chính phủ điện tử, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan Nhà nước và cung cấp dịch vụ công, góp phần xây dựng nền hành chính dân chủ, hiện đại, chuyên nghiệp, hiệu lực, hiệu quả, thông suốt từ Trung ương đến địa phương.

Phó Thủ tướng cũng chỉ đạo Bộ Nội vụ quyết liệt hơn trong cải cách chế độ công vụ, công chức, hoàn thiện đề án tuyển chọn lãnh đạo cấp vụ, cấp phòng; tiếp tục rà soát, hoàn thiện các quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và hoạt động của bộ máy chính quyền địa phương các cấp, kiến nghị các giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương; thực hiện tốt công tác quản lý hành chính Nhà nước về địa giới hành chính, giải quyết dứt điểm các tranh chấp về địa giới còn tồn tại ở một số địa phương.

Về nhiệm vụ trọng tâm sắp tới, Phó Thủ tướng nhấn mạnh Bộ Nội vụ phải chuẩn bị tốt nhất công tác bầu cử Quốc hội và HĐND các cấp; chủ động, kịp thời nghiên cứu, đánh giá, tổng kết hoạt động của hệ thống chính quyền từ Trung ương tới địa phương trong thời gian qua, tham mưu cho Đảng và Nhà nước trong việc hoàn thiện hệ thống tổ chức bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, nhất là tổ chức đánh giá cơ cấu Chính phủ nhiệm kỳ này và xây dựng Đề án cơ cấu Chính phủ nhiệm kỳ 2016-2021 để sau khi có Chính phủ mới, có cơ cấu chức năng, nhiệm vụ của bộ, ngành rõ ràng hơn.

Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đề nghị trong năm 2016, Bộ Nội vụ, ngành Nội vụ cần tập trung, đề cao triển khai thực hiện toàn diện các nhiệm vụ, đặc biệt thực hiện có hiệu quả những nội dung sau:

- Tiếp tục làm tốt công tác xây dựng thể chế, phục vụ yêu cầu quản lý nhà nước trong các lĩnh vực mà Bộ, ngành Nội vụ được phân công; phấn đấu xây dựng hệ thống pháp luật đồng bộ, thống nhất, phù hợp với tiến trình đổi mới của đất nước và hội nhập quốc tế. Trong đó, cần tập trung xây dựng có chất lượng, bảo đảm tiến bộ các đề án được Bộ Chính trị, Ban bí thư, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ giao cho Bộ Nội vụ. Cần nghiên cứu, có cơ chế phù hợp để tạo điều kiện cho đội ngũ giảng viên, chuyên gia của các cơ sở đào tạo của Bộ được tham gia xây dựng các Đề án trong chương trình công tác.

- Với nhiệm vụ là cơ quan Thường trực của Ban chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ, Bộ Nội vụ cần tiếp tục đôn đốc, kiểm tra, đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính nhà nước, nhất là cải cách thủ tục hành chính ở các lĩnh vực trọng tâm; tích cực tham mưu cho Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ xây dựng Chính phủ điện tử, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước và cung cấp dịch vụ công, góp phần xây dựng nền hành chính dân chủ, hiện đại, chuyên nghiệp, hiệu lực, hiệu quả, thông suốt từ Trung ương đến địa phương.

- Tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy nhà nước. Trong bối cảnh đất nước chuẩn bị tổ chức Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng và tổ chức bầu cử Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp, Bộ Nội vụ cần chủ động, kịp thời nghiên cứu, đánh giá, tổng kết hoạt động của hệ thống chính quyền từ Trung ương tới địa phương trong thời gian qua, tham mưu cho Đảng và Nhà nước trong việc hoàn thiện hệ thống tổ chức bộ máy nhà nước tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, nhất là tổ chức đánh giá cơ cấu Chính phủ nhiệm kỳ này và xây dựng Đề án cơ cấu Chính phủ nhiệm kỳ 2016 - 2021.

- Về công tác đối với chính quyền địa phương, Bộ cần tiếp tục rà soát, hoàn thiện các quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và hoạt động của bộ máy chính quyền địa phương các cấp, kiến nghị các giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương. Thực hiện tốt công tác quản lý hành chính nhà nước về địa giới hành chính, giải quyết dứt điểm các điểm tranh chấp về địa giới còn tồn tại ở một số địa phương.

- Cần quyết liệt hơn trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ cải cách chế độ công vụ, công chức. Cụ thể: Sớm phê duyệt các Đề án vị trí việc làm của các Bộ, ngành, địa phương. Đổi mới công tác quản lý biên chế; triển khai thực hiện tốt Nghị quyết 39 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ công chức, viên chức. Nghiên cứu đổi mới phương thức tuyển dụng, tuyển chọn, bổ nhiệm; nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức, viên chức. Khẩn trương hoàn thiện, trình Ban cán sự Đảng, Chính phủ Đề án về đổi mới cách tuyển chọn lãnh đạo cấp vụ, cấp sở, cấp phòng theo Kết luận 202 của Bộ Chính trị. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra trong hoạt động công vụ. Chú trọng công tác hậu kiểm. Phân cấp, phân quyền nhưng phải bảo đảm thực hiện tốt công tác hậu kiểm.

- Nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực Tôn giáo, Thi đua - Khen thưởng, Văn thư - Lưu trữ, quản lý công tác hội, công tác thanh niên. Tăng cường chất lượng và phát huy tốt hơn vai trò của Học viện Hành chính Quốc gia và Đại học Nội vụ trong công tác đào tạo sinh viên, bồi dưỡng cán bộ quản lý, công tác nghiên cứu khoa học và tham gia xây dựng các Đề án quan trọng mà Bộ Nội vụ được giao chủ trì chuẩn bị.

- Về công tác nội bộ, Bộ Nội vụ và ngành Nội vụ cần tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Ttung ương 4 và Chỉ thị 03 về học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Làm tốt công tác chính trị, tư tưởng; tăng cường đoàn kết nội bộ; đề cao kỷ luật, kỷ cương của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; thực hiện đồng bộ các giải pháp về phòng chống quan liêu, sách nhiễu, tham nhũng; thực hiện công khai, minh bạch, đề cao trách nhiệm giải trình của người đứng đầu và từng cán bộ, công chức, viên chức. Coi đây là những nội dung công tác trọng tâm, góp phần xây dựng Bộ, ngành Nội vụ trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước.

Phát biểu kết luận Hội nghị, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình trân trọng cảm ơn ý kiến phát biểu, chỉ đạo sâu sắc, toàn diện của Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đối với ngành Nội vụ trong năm 2016 và các năm tiếp theo. Bộ trưởng khẳng định sẽ nghiêm túc tiếp thu và sớm cụ thể hóa thành Chương trình hành động để triển khai thực hiện trong toàn Ngành./.