Mấy kinh nghiệm từ công tác phát triển đảng ở Cục Thuế Thành phố Hồ Chí Minh

TCCS - Để hoàn thành tốt nhiệm vụ và bảo đảm đi kịp với đòi hỏi của thực tiễn, ngành thuế phải có một đội ngũ cán bộ - viên chức hội đủ các tiêu chuẩn về nghiệp vụ và đạo đức phẩm chất. Một trong những "kênh" để sàng lọc, đào luyện và xây dựng nên đội ngũ đó là đẩy mạnh công tác xây dựng và phát triển đảng và thông qua hoạt động của các tổ chức đoàn thể như công đoàn, đoàn thanh niên v.v... Cục Thuế Thành phố Hồ Chí Minh - nơi quản lý gần 1/3 nguồn thu ngân sách hằng năm của cả nước - là một điển hình về công tác này.

Với truyền thống đoàn kết, sáng tạo, năng động, luôn thể hiện vai trò và bản lĩnh cách mạng của một cục thuế lớn nhất nhì cả nước, Cục Thuế Thành phố Hồ Chí Minh không chỉ là điển hình về xây dựng một đội ngũ viên chức thuế mạnh toàn diện, luôn đi đầu trong việc ứng dụng có hiệu quả công nghệ tin học vào công tác quản lý thu thuế; thí điểm thành công các mô hình và chính sách thuế và đã vinh dự được Nhà nước phong tặng danh hiệu Anh hùng Lao động thời kỳ đổi mới, đồng thời được Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh đánh giá là đơn vị luôn quan tâm đến công tác xây dựng Đảng, trong đó nổi bật là công tác phát triển Đảng viên.

Hiện nay, ngoài 43 đơn vị trực thuộc (gồm 24 chi cục thuế quận, huyện và 19 phòng tham mưu nghiệp vụ), với 4.000 cán bộ - nhân viên, khối văn phòng Cục Thuế Thành phố Hồ Chí Minh có một đảng bộ với 19 chi bộ trực thuộc, gồm 250 đảng viên (trong đó đảng viên nữ, chiếm 40%). Về trình độ học vấn, 100% số đảng viên đều tốt nghiệp phổ thông trung học; 225 đảng viên có trình độ chuyên môn từ cao đẳng đến tiến sĩ (riêng trình độ đại học và trên đại học là 223 đồng chí, chiếm 97%); với độ tuổi bình quân là 43. Trong 5 năm (2005 - 2009), Đảng bộ Cục đã phát triển được thêm 132 đảng viên, bình quân mỗi năm có từ 12 đến 16 quần chúng ưu tú được kết nạp vào Đảng. Riêng năm 2009, đã có thêm 19 quần chúng ưu tú được đứng vào hàng ngũ của Đảng, đạt 111,76% kế hoạch; 26 quần chúng ưu tú được cử đi học lớp tìm hiểu về Đảng.

Trong quá trình xây dựng và phát triển, Đảng bộ Cục Thuế Thành phố Hồ Chí Minh luôn nhận thức sâu sắc và nhất quán quan điểm: Mọi phương hướng, mục tiêu, chỉ tiêu hằng năm chỉ có thể được triển khai thuận lợi và đạt hiệu quả vững chắc khi được gắn kết chặt chẽ với các công tác khác, trong đó có công tác xây dựng và phát triển đảng. Bởi vì, tuy là một ngành hoạt động sự nghiệp, nhưng ngành thuế lại có sự liên quan mật thiết đến các chính sách, chế độ về tài chính của Nhà nước nên hết sức nhạy cảm, được ví là ngành "làm dâu trăm họ". Để bảo đảm hoàn thành tốt nhiệm vụ và đi kịp với đòi hỏi của thực tiễn, ngành thuế phải có một đội ngũ cán bộ - viên chức hội đủ các tiêu chuẩn: tinh thông, năng động về nghiệp vụ và tận tụy với nghề; trong sáng về đạo đức phẩm chất. Một trong những "kênh" quan trọng để sàng lọc, đào luyện và đáp ứng các yêu cầu đó là thông qua hoạt động của các tổ chức đoàn thể như công đoàn, đoàn thanh niên v.v... đẩy mạnh công tác xây dựng và phát triển đảng.

Từ thực tiễn lãnh đạo, chỉ đạo của mình, Đảng bộ Cục Thuế Thành phố Hồ Chí Minh đã quán triệt đến từng chi bộ cũng như từng đảng viên, nhất là những đảng viên được tổ chức phân công bồi dưỡng giáo dục đối tượng cảm tình đảng về ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác phát triển đảng. Bên cạnh đó, Đảng bộ cũng đồng thời chỉ đạo, hướng dẫn các tổ chức đoàn thể, trước hết là Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thường xuyên làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục đoàn viên về mục đích, ý nghĩa của công tác này và lựa chọn, giới thiệu những quần chúng ưu tú trong đơn vị mình với Đảng. Đảng bộ yêu cầu các chi bộ phân công đảng viên trực tiếp giao nhiệm vụ cho quần chúng là cảm tình đảng để họ có ý thức, có kế hoạch trong phấn đấu, rèn luyện, thử thách; có thái độ nghiêm túc, khách quan trong việc đánh giá, phân tích chính xác về năng lực, phẩm chất chính trị của từng quần chúng ưu tú để bảo đảm nâng cao chất lượng nguồn phát triển cho Đảng.

Thông qua các phong trào thi đua chào mừng kỷ niệm các ngày lễ lớn, đảng bộ và các chi bộ của Cục đưa quần chúng vào các phong trào hành động cách mạng, tạo ra môi trường và cơ hội thuận lợi để họ rèn luyện, phấn đấu. Những nhận xét, đánh giá của cấp ủy về quá trình phấn đấu của từng cá nhân nằm trong diện được theo dõi đều được thông tin đầy đủ, giúp họ luôn ý thức và xác định động cơ phấn đấu đúng đắn, bền bỉ. Các phương thức thẩm tra hồ sơ, lý lịch của người vào Đảng đều được tiến hành một cách nghiêm túc, khách quan, đúng quy trình, đúng nguyên tắc được quy định trong Điều lệ Đảng. Đảng bộ và Ban lãnh đạo Cục luôn quan tâm đầu tư thời gian, kinh phí và có các chế độ, chính sách thỏa đáng cho những đảng viên được cử đi thẩm tra, xác minh hồ sơ các đối tượng cảm tình đảng, giảm bớt những trở ngại và tạo thuận lợi cho người đi xác minh từ khâu tìm hiểu đối tượng đến các khâu tiếp theo của công tác kết nạp người vào Đảng.

Qua thực tiễn công tác xây dựng Đảng, nhất là từ công tác phát triển đảng những năm gần đây, Đảng bộ Cục Thuế Thành phố Hồ Chí Minh đã thống nhất rút ra mấy bài học kinh nghiệm sau đây.

Một là, được sự chỉ đạo sâu sát của Đảng bộ khối Chính quyền Thành phố; sự chủ động và tích cực trong lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ Cục và các chi bộ trực thuộc; sự phát huy tốt vai trò, trách nhiệm của các tổ chức đoàn thể trong việc bồi dưỡng, giúp đỡ, giáo dục, giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng; là ý thức rèn luyện, phấn đấu nghiêm túc, kiên trì của chính những quần chúng là cảm tình đảng. Những nhân tố đó đã "hợp lực", tạo nên sự khởi sắc và hiệu quả thiết thực trong công tác xây dựng Đảng nói chung, công tác phát triển đảng nói riêng ở Cục Thuế Thành phố Hồ Chí Minh.

Hai là, luôn gắn công tác phát triển đảng với công tác giáo dục chính trị, tư tưởng; củng cố, xây dựng tổ chức đảng và các tổ chức đoàn thể. Trong nghị quyết của Đảng bộ và các chi bộ trực thuộc qua từng năm, từng nhiệm kỳ đều có xây dựng chỉ tiêu về công tác phát triển đảng. Trên thực tế, từ Đảng bộ đến các chi bộ luôn có sự kiểm tra, đánh giá nghiêm túc và đầy đủ kết quả của công tác này theo định kỳ và được đưa vào thang điểm thi đua và phân loại tổ chức cơ sở đảng hằng năm và đều hướng đến hai mục tiêu chủ yếu là không ngừng tăng về số lượng và phải thực sự mạnh về chất lượng.

Ba là, thường xuyên khởi xướng, phát động, nhất là tạo những điều kiện thuận lợi cho Công đoàn, Đoàn Thanh niên tổ chức tốt các phong trào thi đua yêu nước nhân các ngày lễ lớn của đất nước và Thành phố, qua đó tạo điều kiện và cơ hội để giao việc và thử thách những quần chúng có lý tưởng cách mạng, có ý thức rèn luyện, phấn đấu vươn lên. Đây cũng là căn cứ để xem xét, giúp đỡ những quần chúng ưu tú đứng vào hàng ngũ của Đảng.

Bốn là, xây dựng tổ chức đảng tại các đơn vị thật sự trong sạch, vững mạnh đi đôi với đề cao vai trò tiền phong gương mẫu của cán bộ, đảng viên theo tinh thần "đảng viên đi trước, làng nước theo sau", làm cho đội ngũ này thực sự tiêu biểu cho lực lượng tiến bộ, là những tấm gương sáng, những hình mẫu cụ thể có sức thuyết phục, thành mục tiêu rèn luyện, niềm khát khao của những quần chúng đang phấn đấu để được đứng vào đội ngũ đó.

Bài học bao trùm và cũng là quan điểm xuyên suốt trong công tác phát triển Đảng ở Cục Thuế Thành phố Hồ Chí Minh, theo đồng chí Lê Xuân Dương, Bí thư Đảng bộ Cục là: "... Đảng bộ luôn xác định: thêm một đảng viên là góp một viên gạch vào kết cấu "bức tường thành tổ chức" của Đảng. Trong đó, để Đảng thực sự tăng thêm sức mạnh, tất yếu phải coi trọng chất lượng toàn diện của những người được kết nạp vào Đảng. Vì vậy, qua các nhiệm kỳ đại hội, nghị quyết của Đảng bộ Cục luôn khẳng định phải ưu tiên cho công tác có ý nghĩa quan trọng là công tác phát triển đảng..."

Để tiếp tục nâng cao chất lượng công tác phát triển Đảng thời gian tới, Đảng bộ Cục Thuế Thành phố Hồ Chí Minh cũng đã thống nhất các phương hướng chỉ đạo và triển khai thực hiện như sau:

Thứ nhất, tiếp tục thống nhất cụ thể cả về nội dung và phương thức chỉ đạo đi kèm với các giải pháp cụ thể và phải xuất phát từ thực tiễn của ngành để chỉ đạo thực hiện công tác phát triển đảng. Để bảo đảm dân chủ, công khai, trung thực, khách quan trong công tác kết nạp người vào Đảng, từng đảng viên, từng chi bộ và toàn Đảng bộ phải luôn đặt lợi ích của Đảng, của đơn vị lên trên hết; tránh tư tưởng cục bộ, khép kín, cá nhân, v.v... trong thực hiện các khâu của công tác kết nạp người vào Đảng.

Thứ hai, tăng cường hơn nữa công tác giáo dục chính trị, tư tưởng; đặc biệt là giáo dục lý tưởng, hoài bão cho quần chúng, nhằm trang bị nhận thức lý tưởng về Đảng, từ đó định hướng và xây dựng cho họ động cơ phấn đấu đúng đắn. Tiếp tục chỉ đạo, phát huy hiệu quả các hoạt động phong trào của các tổ chức đoàn thể, qua đó làm tốt việc phát hiện, giới thiệu đoàn viên tích cực bổ sung nguồn phát triển đảng.

Thứ ba, rà soát lại một cách tổng thể và cụ thể nguồn phát triển đảng, từ đó có kế hoạch đẩy mạnh công tác giáo dục, bồi dưỡng, rèn luyện; bảo đảm công tác xác minh, sưu tra, kết luận lịch sử - chính trị của đối tượng đúng Điều lệ Đảng quy định.

Thứ tư, đưa công tác phát triển đảng mới thành một tiêu chuẩn bắt buộc để xét danh hiệu chi bộ đảng "trong sạch, vững mạnh" hằng năm. Củng cố, nâng cao hơn nữa chất lượng hoạt động của "tổ tu dưỡng", kết hợp với các phong trào thi đua, tạo cơ hội để các cảm tình đảng thông qua tham gia hoạt động tại "tổ tu dưỡng" mà giác ngộ lý tưởng, tự giác phấn đấu, rèn luyện để sớm đứng vào hàng ngũ của Đảng./.