Cùng với lãnh đạo, chỉ đạo và đạt được những thành tựu quan trọng quá trình phát triển kinh tế - xã hội, những năm gần đây, Đảng bộ tỉnh Đồng Nai thường xuyên coi trọng công tác xây dựng đảng, chú trọng xây dựng và phát triển đảng trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trên địa bàn. Những kết quả bước đầu đáng ghi nhận trong công tác này đã giúp Đảng bộ Đồng Nai rút ra những bài học quý, là cơ sở để tiếp tục phát huy hiệu quả của nó, góp phần thực hiện mục tiêu, sớm xây dựng Đồng Nai trở thành một tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại.

Nhìn lại công tác đảng ở các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài

Những năm gần đây, thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ở Đồng Nai tăng nhanh, trở thành một thành tố quan trọng làm thay đổi diện mạo kinh tế - xã hội của tỉnh trên con đường công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Nếu như năm 2002, giá trị kinh tế của thành phần này đạt khoảng 30% GDP, thì đến nay con số đó đã tăng lên gần 50%; đặc biệt đã giải quyết việc làm cho gần 200 ngàn lao động. Cùng với sự tăng trưởng đó, các đảng bộ, chi bộ cơ sở trong doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài ngày càng thể hiện rõ vai trò là hạt nhân chính trị lãnh đạo đảng viên, người lao động Việt Nam; tuyên truyền, vận động người nước ngoài nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật của Nhà nước Việt Nam, góp phần bảo vệ lợi ích hợp pháp của chủ doanh nghiệp và của người lao động trong doanh nghiệp, đóng vai trò quan trọng vào sự nghiệp phát triển kinh tế- xã hội của tỉnh.

Qua thực hiện các Quy định 99 và 141-QĐ/TW của Ban Bí thư, một số đảng bộ, chi bộ cơ sở trong các doanh nghiệp liên doanh và doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài đã thực sự coi trọng công tác tư tưởng, tập trung lãnh đạo cán bộ, đảng viên và người lao động Việt Nam thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ sản xuất - kinh doanh của doanh nghiệp, quan tâm chăm lo lợi ích của người lao động và chấp hành đúng chính sách, pháp luật của Nhà nước. Một số cấp ủy đã dịch Điều lệ Đảng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng và của đảng viên ra tiếng nước ngoài, đồng thời làm tốt công tác tuyên truyền, vận động để đối tác nước ngoài hiểu và có nhận thức đúng về tổ chức đảng trong doanh nghiệp. Trong công tác tổ chức - cán bộ, một số cấp ủy đã chủ động đề xuất với cơ quan có thẩm quyền, tham gia ý kiến với cán bộ chủ chốt phía Việt Nam thông qua Hội đồng Quản trị, Ban Giám đốc về công tác tổ chức, cán bộ trong doanh nghiệp. Điển hình như các đảng bộ: Công ty sản xuất Cáp điện Đồng Nai , Công ty Vedan, Công ty AJinomoto, v.v... là những đơn vị phát huy tốt vai trò hạt nhân chính trị ở cơ sở, thực hiện tốt công tác cán bộ và thường xuyên chăm lo xây dựng tổ chức đảng trong doanh nghiệp của mình.

Thực tế cho thấy, ở các doanh nghiệp liên doanh và doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài khi đã có tổ chức đảng đều làm ăn có hiệu quả, luôn chấp hành tốt luật pháp của Nhà nước Việt Nam và thực hiện tốt các hợp đồng lao động, nhờ đó mà tình trạng đình công và các tranh chấp phức tạp khác rất ít xảy ra.

Trong năm 2007, toàn tỉnh Đồng Nai đã thành lập mới 11 tổ chức cơ sở đảng với 44 đảng viên trong doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài; trong đó có 10 chi bộ trong doanh nghiệp tư nhân (với 38 đảng viên), 1 chi bộ trong doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài (với 5 đảng viên), đạt 40% so với kế hoạch của tỉnh đề ra; góp phần nâng tổng số tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trên địa bàn toàn tỉnh lên 132 cơ sở đảng với 2.974 đảng viên. Cụ thể, đã có 35 tổ chức cơ sở đảng thuộc doanh nghiệp tư nhân với 229 đảng viên; 73 tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp cổ phần có vốn nhà nước với 2.323 đảng viên; 11 tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp cổ phần có vốn nhà nước liên doanh với nước ngoài với 199 đảng viên và 13 cơ sở đảng trong doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài với 233 đảng viên.

Vị thế của tổ chức đảng trong các doanh nghiệp

Nhìn chung, thời gian qua, các cấp ủy, chi bộ đã nhận thức rõ hơn vị trí, vai trò cũng như chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Phần lớn các cấp ủy, chi bộ, đảng bộ đã giữ vững và phát huy được vai trò của tổ chức đảng ở cơ sở; phát huy lãnh đạo, tuyên truyền, vận động, thuyết phục cán bộ, đảng viên, người lao động chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của cấp ủy, chi bộ, đảng bộ và của doanh nghiệp; quan tâm và bảo vệ được lợi ích chính đáng, hợp pháp của cán bộ, đảng viên và người lao động. Từ đó, góp phần vào sự ổn định tình hình kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng của địa phương. Chất lượng hoạt động, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của nhiều cấp ủy, chi bộ, đảng bộ không ngừng được nâng lên, tình trạng bao biện làm thay hoặc buông lỏng vai trò lãnh đạo của Đảng từng bước khắc phục. Cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý; doanh nghiệp quyết định sản xuất - kinh doanh; người lao động làm chủ ngày càng được phát huy. Hoạt động của các Hội đồng quản trị, Ban Giám đốc các Công ty cổ phần có vốn nhà nước, công ty có vốn nhà nước liên doanh với nước ngoài đã có nhiều chuyển biến tích cực, từng bước nâng cao hiệu quả quản lý sản xuất - kinh doanh trong cơ chế thị trường, ngày càng năng động, sáng tạo hơn. Trong mỗi loại hình doanh nghiệp đều đã xuất hiện những mô hình mới, những điển hình tiên tiến về sản xuất - kinh doanh, về mở rộng thị trường, đầu tư đổi mới trang thiết bị để chủ động hội nhập kinh tế khu vực và quốc tế.

Việc xây dựng và thực hiện quy chế làm việc được nhiều cấp ủy chi bộ thực hiện có nền nếp, các chế độ sinh hoạt cấp ủy, chi bộ, giao ban định kỳ giữa bí thư, cấp ủy với ban giám đốc, giám đốc, các đoànthể quần chúng được duy trì đều đặn; nội dung vàhình thức sinh hoạt từng bước được nâng lên, nhất làtừ khi thực hiện Chỉ thị số10-CT/TW của Ban Bí thưvà Hướng dẫn số 05-HD/BTCTW của Ban Tổ chức Trung ương về “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”. Đặc biệt, việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đều được triển khai sớm và đồng bộ, bước đầu đem lại kết quả khả quan, trong đó điều đáng ghi nhận là người lao động đã ý thức được trách nhiệm và quyền lợi của mình trong tập thể và trong doanh nghiệp. Năm 2007, trong doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trên địa bàn tỉnh có 119 vụ tranh chấp lao động, đình công, lãn công, nhưng trong các doanh nghiệp có tổ chức đảng, số vụ xảy ra hầu như không đáng kể (cụ thể chỉ có 2 doanh nghiệp có tổ chức đảng xảy ra lãn công). Nhiều cấp ủy, chi bộ, đảng bộ quan tâm chăm lo xây dựng chi bộ, đảng bộ trong sạch, vững mạnh, chú trọng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, gắn công tác xây dựng Đảng với xây dựng, củng cố chính quyền và các đoàn thể trong doanh nghiệp.

Công tác phát triển Đảng được coi trọng

Năm 2007, các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đã kết nạp được 87 đảng viên mới, tăng 30% so với năm 2006. Cùng với tăng về số lượng và nâng cao chất lượng, hầu hết số đảng viên mới được kết nạp đều phát huy tốt vai trò của mình, gương mẫu trong sản xuất - kinh doanh và sinh hoạt, thật sự là những người tiên phong, trở thành những tấm gương tốt để quần chúng noi theo. Nhiều chi bộ, đảng bộ đã phát triển nhiều đảng viên mới như: Đảng bộ Côngty Chang Shin (11 đảng viên), Đảng bộ Công ty Vedan (7 đảng viên), Chi bộ Khu công nghiệp Hố Nai (6 đảng viên), Chi bộ Công ty Tea Kwang (5 đảng viên) v.v..

Thành quả đạt được nói trên là do nhiều nguyên nhân, nhưng một trong những nguyên nhân chủ yếu là Đảng bộ Đồng Nai đã quán triệt và có sự kiên trì trong công tác xây dựng Đảng, coi đây là nhiệm vụ then chốt và xuyên suốt quá trình lãnh đạo, nhờ đó đã thiết thực phát huy mọi nguồn lực để hướng tới mục tiêu xây dựng tỉnh Đồng Nai giàu mạnh, văn minh, sớm trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại.

Qua công tác xây dựng Đảng trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trên địa bàn thời gian qua, Đảng bộ Đồng Nai đã xác định trong thời gian tới sẽ tiếp tục triển khai thực hiện một số nhiệm vụ:

Một là, cùng với việc triểnkhai thực hiện Chỉ thị 06-CT/TW của Bộ Chính trị về Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, Chỉ thị số 10-CT/TW của Ban Bí thư “Về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”, các cấp ủy tiếp tục chỉ đạo việc nghiên cứu, quán triệt Quy định của Ban Bí thư về chức năng, nhiệm vụ của các loại hình tổ chức cơ sở đảng trong các cấp ủy và trong đội ngũ cán bộ, đảng viên ở cơ sở; đưa nội dung các quy định của Ban Bí thư vào chương trình đào tạo, bồi dưỡng ở các trường chính trị của tỉnh và các trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện, đồng thời tổ chức thường xuyên các lớp tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ chủ chốt và cấp ủy viên ở cơ sở, nhất là các cơ sở đảng trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.

Hai là, các cấp ủy cấp trên của tổ chức cơ sở đảng trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tiếp tục cụ thể hóa nội dung trong các quy định của Ban Bí thư trên cơ sở những điều kiện đặc thù của mỗi cấp ủy và doanh nghiệp, bảo đảm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của loại hình tổ chức cơ sở đảng. Thường xuyên theo dõi, thực hiện giám sát và kiểm tra định kỳ việc tổ chức thực hiện; kịp thời phát hiện, uốn nắn, khắc phục những biểu hiện sai sót, lệch lạc ở cơ sở. Chỉ đạo các cấp ủy cơ sở tiếp tục rà soát, bổ sung, sửa đổi và hoàn thiện hệ thống quy chế làm việc phù hợp với tính chất, đặc điểm hoạt động cụ thể của loại hình tổ chức cơ sở đảng trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.

Ba là, tăng cường chỉ đạo việc xây dựng, củng cố tổ chức đảng, các đoàn thể quần chúng và kết nạp đảng viên trong các doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài theo tinh thần Chỉ thị 07-CT/TW của Bộ Chính trị (khóa VIII); rà soát và chuyển sinh hoạt đảng đối với đảng viên đã có hợp đồng làm việc ổn định, lâu dài về sinh hoạt đảng tạicác doanh nghiệp để thamgia xây dựng tổ chức đảng và thực hiện nhiệm vụ đảng viên. Cấp ủy cấp trên cần lựachọn, bố trí đủ cán bộ chuyên trách công tác đảng theo Hướng dẫn số 03-HD/BTCTW của Ban Tổ chức Trung ương; hướng dẫn các cơ sở vận dụng thực hiện Quyết định số 84-QĐ/TW của Ban Bí thư (khóa IX) về “Quy định chế độ chi hoạt động công tác đảng của tổ chức đảng các cấp”; tăng cường bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác đảng, đoàn thể trong các doanh nghiệp ngoài quốc doanh nói chung và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài nói riêng.

Bốn là, tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ mọi mặt cho cán bộ chủ chốt và đội ngũ cấp ủy viên cơ sở; bố trí đúng bí thư cấp ủy, trong đó chú trọng việc tạo nguồn; tuyển chọn, bố trí những cán bộ trẻ đã qua đào tạo, có trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ vững vàng, có phẩm chất tốt làm lãnh đạo cấp ủy ở các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Tiếp tục hoàn thiện và triển khai kế hoạch phát triển đảng trong các doanh nghiệp thuộc loại hình này, phấn đấu 100% số doanh nghiệp đều có tổ chức đảng và đảng viên.

Năm là, chủ động đón nhận, quán triệt, nhất là triển khai thực hiện tốt Nghị quyết lần thứ sáu của Ban Chấp hành Trung ương (khóa X) về “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên ở cơ sở”.