Xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh được Tỉnh ủy Hòa Bình coi là một trong những nhiệm vụ đặc biệt quan trọng của công tác xây dựng Đảng, là điều kiện tiên quyết có tính chất quyết định chất lượng và hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội... ở địa phương.

Trong những năm qua, quán triệt quan điểm “xây dựng Đảng là then chốt”, Tỉnh ủy Hòa Bình lãnh đạo các cấp ủy, chính quyền các cấp, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể từ tỉnh đến cơ sở thực hiện nghiêm túc nhiệm vụ xây dựng Đảng trên cả ba mặt chính trị, tư tưởng và tổ chức. Trong đó, đặc biệt chú trọng việc nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đảng viên, lấy chuyển biến về chất lượng của tổ chức cơ sở đảng và đảng viên từ cơ sở làm mục tiêu và thước đo tổng hợp của công tác xây dựng Đảng, nhằm tạo sự vững mạnh của Đảng về chất và từ gốc, thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, xã hội... trên địa bàn.

Tỉnh ủy Hòa Bình chủ động lên kế hoạch và triển khai rộng khắp việc xây dựng tổ chức cơ sở đảng theo hướng xác định rõ đặc thù của từng loại hình tổ chức cơ sở đảng để tìm ra phương hướng lãnh đạo, chỉ đạo và phát triển phù hợp. Đối với những tổ chức cơ sở đảng ở nông thôn và miền núi, Tỉnh ủy lãnh đạo phát huy tiềm năng, thế mạnh của địa phương về điều kiện tự nhiên, xã hội, nhân lực, tài lực... để tiếp tục đưa khoa học - kỹ thuật vào sản xuất, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng đổi mới cơ cấu cây trồng, vật nuôi bảo đảm năng suất cao, phát triển đa dạng các ngành nghề nhằm thu hút sức lao động, giải quyết việc làm cho người dân. Từ đó, nâng cao hiệu quả kinh tế, thực hiện tốt mục tiêu xóa đói, giảm nghèo, xóa nhà dột nát, ổn định đời sống nhân dân; xây dựng làng văn hóa và giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Đối với tổ chức cơ sở đảng khối cơ quan, Tỉnh ủy khuyến khích đội ngũ cán bộ, công chức chủ động, tích cực nêu cao tinh thần trách nhiệm với công việc, thực hiện nghiêm túc quy chế dân chủ, tham mưu, nghiên cứu, đề xuất và kiến nghị với lãnh đạo về những nội dung thực hiện nhiệm vụ chính trị của cơ quan. Đồng thời, phát động các phong trào thi đua nhằm tạo không khí phấn đấu sôi nổi, rộng khắp theo đúng đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và Điều lệ của từng đoàn thể. Hoạt động lãnh đạo xây dựng tổ chức, đổi mới phương pháp, cải tiến lề lối làm việc không ngừng được tăng cường, nhằm nâng cao hiệu quả công tác giáo dục, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên giữ vững bản lĩnh chính trị, đạo đức cách mạng ''cần kiệm, liêm, chính, chí công vô tư'', và phát huy tốt vai trò tiền phong gương mẫu của người đảng viên trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội.

Bên cạnh việc tập trung lãnh đạo, chỉ đạo cuộc vận động xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh, Đảng bộ tỉnh gắn kết chặt chẽ với việc củng cố, kiện toàn đội ngũ cán bộ các cấp và tìm biện pháp vực dậy những tổ chức cơ sở đảng yếu kém: tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, đảng viên được đi học nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; khuyến khích các tổ chức cơ sở đảng và đảng viên phát huy vai trò tiên phong gương mẫu, hăng hái thi đua trong lao động sản xuất và công tác thông qua việc đề ra định hướng, cách thức tiến hành cụ thể... Trên thực tế, đã xuất hiện ngày càng nhiều những tấm gương đảng viên không chỉ gương mẫu về đạo đức, lối sống mà còn làm kinh tế giỏi, những điển hình tiên tiến xuất sắc, tập thể lao động giỏi, tìm được cách đi đúng hướng trong phát triển kinh tế - xã hội, được nhân dân đồng tình hưởng ứng. Nhờ đó, vị thế, uy tín của cấp ủy ngày càng được nâng lên, phát triển về cả chất và lượng, tạo được sự tin yêu, tín nhiệm của quần chúng nhân dân. Nếu như năm 2005, đảng bộ tỉnh có 685 tổ chức cơ sở đảng, với 43.855 đảng viên, trong đó có 543 tổ chức cơ sở đảng đạt danh hiệu trong sạch, vững mạnh, đạt tỷ lệ 80%, thì đến năm 2006, số lượng tổ chức cơ sở đảng toàn tỉnh là 715, với 46.318 đảng viên. Trong số 712 tổ chức cơ sở đảng được đánh giá, có 551 tổ chức cơ sở đảng đạt danh hiệu trong sạch, vững mạnh, chiếm 77,4%; 179 tổ chức cơ sở đảng đạt danh hiệu trong sạch, vững mạnh tiêu biểu, chiếm 25,1%; 152 tổ chức cơ sở đảng hoàn thành nhiệm vụ, chiếm 21,3%, chỉ còn 9 tổchức cơ sở đảng yếu kém(1,3%).

Thực tế cho thấy, những tổ chức cơ sở đảng nhiều năm liên tục đạt danh hiệu tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh thường có hệ thống chính trị vững mạnh, trong quá trình hoạt động luôn bám sát tình hình thực tiễn để đưa ra đường lối phát triển phù hợp, phát huy tối đa quyền làm chủ của nhân dân. Đồng thời, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị, địa phương; nội bộ đoàn kết, đội ngũ cán bộ bảo đảm các yêu cầu về đức và tài, luôn giữ vững bản lĩnh chính trị, phẩm chất, đạo đức cách mạng, tận tụy phục vụ nhân dân; đội ngũ đảng viên phát huy tích cực và hiệu quả vai trò tiền phong gương mẫu.

Tuy nhiên, công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở Hòa Bình những năm qua còn không ít hạn chế, điển hình là: 1 - Số lượng các tổ chức cơ sở đảng đạt danh hiệu trong sạch, vững mạnh phát triển chưa đồng đều. 2 -Công tác quán triệt và thực hiện đúng các nội dung, tiêu chuẩn, phương pháp bình xét, đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên hằng năm ở một số nơi chưa được tiến hành chặt chẽ, nghiêm túc, nên dù trên danh nghĩa đạt nhiều thành tích, nhưng tình hình thực tế kinh tế - xã hội ở địa phương chưa có nhiều chuyển biến, chưa phản ảnh đúng thực tế. 3 - Sức chiến đấu của một số tổ chức cơ sở đảng chưa cao, năng lực lãnh đạo của cấp ủy còn hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển của thực tiễn ở địa phương. 4- Tình trạng xuôi chiều, nể nang, né tránh trong đấu tranh tự phê bình và phê bình còn diễn ra khá phổ biến...

Box 1

Thực trạng này đòi hỏi mỗi cán bộ, đảng viên trước hết cần có ý thức tự chỉnh đốn bản thân; tổ chức cơ sở đảng cần tăng cường hơn nữa việc điều chỉnh và nâng cao chất lượng hoạt động, củng cố đội ngũ để nâng cao vị thế, uy tín trong xã hội, tạo sự tin tưởng sâu sắc trong quần chúng nhân dân.

Trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng tổchức cơ sở đảng, Tỉnh ủy Hòa Bình rút ra một số kinh nghiệm:

Một là, tăng cường giáo dục chính trị, tư tưởng và tạo điều kiện nâng cao trình độ mọi mặt cho đội ngũ cán bộ, đảng viên, mà trước hết là tạo điều kiện thuận lợi cho họ được tìm hiểu, học tập đầy đủ các chỉ thị, nghị quyết, các quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Từ đó, giúp cán bộ, đảng viên nhận thức đầy đủ về vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ cụ thể của từng loại hình tổ chức cơ sở đảng, ý thức được trách nhiệm của mình, ra sức cống hiến sức lực nhằm nâng cao uy tín của cấp ủy, hệ thống chính quyền, cũng như phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn. Để xây dựng và giữ vững được danh hiệu tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh, cấp ủy các cấp cần xác định rõ trách nhiệm của mình, lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên và chủ động đề ra các giải pháp, biện pháp phát triển một cách liên tục, đồng bộ. Đồng thời, huy động tối đa sức và lực của từng đảng viên ở cơ sở, các tổ chức chính trị - xã hội và quần chúng nhân dân tham gia xây dựng Đảng.

Hai là, gắn việc chỉ đạo xây dựng tổ chức cơ sở đảng với xây dựng chính quyền và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội vững mạnh, kết hợp chặt chẽ nhiệm vụ xây dựng Đảng với lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị ở cơ sở, phát triển kinh tế - xã hội... nhằm ổn định và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân.

Ba là, giải quyết dứt điểm những hạn chế ở các cơ sở đảng yếu kém, xóa thôn, bản “trắng” đảng viên, tiến tới thực hiện không còn chi bộ ghép ở các địa bàn cơ sở trên cơ sở nắm bắt rõ tình hình thực tế của tổ chức cơ sở đảng và nguyện vọng, nhu cầu chính đáng của quần chúng nhân dân.

Bốn là, quan tâm, đầu tư hơn nữa cho công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn đội ngũ cán bộ ở cơ sở. Xây dựng, nâng cấp đội ngũ cán bộ ở cơ sở ngang tầm với đòi hỏi của thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Tăng cường quản lý và rèn luyện đảng viên bảo đảm giữ vững lập trường chính trị, có phẩm chất đạo đức tốt, có tác phong dân chủ, gần gũi nhân dân, có ý thức trách nhiệm cao, tinh thần đoàn kết thống nhất, năng động, sáng tạo trong công việc.

Năm là, tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy cấp trên trong các hoạt động của tổ chức cơ sở đảng thông qua xây dựng, tổ chức chương trình kiểm tra việc chấp hành nghị quyết của cấp ủy cơ sở; lắng nghe ý kiến ở cơ sở và cùng cơ sở tháo gỡ những khó khăn, khắc phục tình trạng xa dân, quan liêu, hành chính.

Sáu là, đổi mới nội dung và phương thức lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng, bảo đảm sự lãnh đạo chặt chẽ, dân chủ và khoa học trên cơ sở bám sát tình hình và yêu cầu thực tiễn của địa phương. Xây dựng quy chế hoạt động, phân công nhiệm vụ và quy định rõ trách nhiệm cụ thể cho từng cấp ủy viên; phát huy vai trò của chính quyền trong việc tổ chức thực hiện các đường lối, chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước, bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các tổ chức trong hệ thống chính trị. Phân cấp rõ ràng nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của từng tổ chức và cá nhân, đặc biệt là cán bộ lãnh đạo.

Box 2

Trong thời gian tới, Tỉnh ủy Hòa Bình xác định cần tăng cường đẩy mạnh công tác nâng cao chất lượng và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, lấy đó làm nòng cốt thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội... theo hướng:

Thứ nhất, tiếp tục hoàn thiện và thực hiện tốt các quy định về chức năng, nhiệm vụ, phương thức hoạt động của các loại hình tổ chức cơ sở đảng, chú trọng các loại hình mới như: tổ chức cơ sở đảng trong các công ty cổ phần, doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ theo tinh thần Chỉ thị 10-CT/TW, ngày 30-3-2007, của Ban Bí thư Trung ương Đảng, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm để nâng cao chất lượng các tổ chức cơ sở đảng và đảng viên. Tiếp tục đổi mới nội dung và phương pháp đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên, nhằm đảm bảo sự công bằng, chính xác.

Thứ hai, thực hiện đồng bộ các biện pháp củng cố tổ chức cơ sở đảng, chú trọng những địa bàn xung yếu, vùng sâu, vùng xa, ở các đảng bộ, chi bộ yếu kém; tiếp tục kiện toàn đội ngũ cấp ủy, nhất là bí thư chi bộ; quan tâm, đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn đội ngũ cán bộ ở cơ sở.

Thứ ba, tổ chức đảng, đảng viên cần thường xuyên giữ mối liên hệ mật thiết vớinhân dân ở nơi công tác và nơi cư trú, dựa vào dân để xây dựng Đảng vững mạnh từ gốc; đề ra cơ chế thích đáng để nhân dân tham gia đóng góp ý kiến xây dựng các nghị quyết của đảng bộ, chi bộ, các quyết định của chính quyền cơ sở trực tiếp liên quan đến quyền lợi và nghĩa vụ của nhân dân, tham gia tích cực việc giám sát tổ chức đảng, chính quyền và cán bộ, đảngviên.

Cần xác định rõ đặc thù của từng loại hình tổ chức cơ sở đảng, gắn với đặc điểm địa lý, kinh tế của địa phương để tìm ra phương hướng lãnh đạo, chỉ đạo phù hợp. Đó là một trong những kinh nghiệm quý báu giúp Tỉnh ủy Hòa Bình xây dựng tổ chức cơ sở đảng vững mạnh.

Hòa Bình quyết không chạy theo thành tích bề nổi, mà khéo léo khơi dậy, kết hợp cái tâm trong sạch và năng lực cống hiến của mỗi cán bộ, đảng viên cũng như người dân trên địa bàn để xây dựng Đảng mạnh từ gốc.