Chi bộ ấp Hội Thạnh xây dựng các mô hình giữ ổn định trật tự địa bàn ở một vùng nông thôn đang đô thị hóa

TCCS - Là một trong 6 ấp vùng sâu của xã Trung An, cách trung tâm huyện Củ Chi (thành phố Hồ Chí Minh) trên 10 km, ấp Hội Thạnh đang trong quá trình đô thị hóa nhanh. Đó là cùng với khu công nghiệp Tân Quy nằm trên địa bàn xã, có hàng chục nhà máy đã và đang xây dựng, với số công nhân ở trọ 2.600 người, gần gấp đôi số dân của ấp... Phải làm gì để vừa phát triển kinh tế song song với đô thị hóa thuận lợi nhưng vẫn bảo đảm giữ ổn định an ninh trật tự trên địa bàn?

Từ thực trạng đến các mô hình

Chi bộ ấp Hội Thạnh có 19 đảng viên, trong đó đa số đảng viên đã trải qua công tác ở các cơ quan, đơn vị quân đội trở về; một số công tác lâu năm tại địa bàn xã, ấp và hầu hết số đảng viên đều có nhận thức chính trị vững vàng, có tinh thần trách nhiệm cao trong công tác xã hội và xây dựng chi bộ.

Từ tình hình thực tế nói trên của ấp, nhiệm vụ đặt ra cho chi bộ là triển khai có hiệu quả các chủ trương, mục tiêu để lãnh đạo các đoàn thể ấp, đồng thời phối hợp với Đảng ủy, chính quyền xã chủ động đề phòng và giải quyết tốt những vấn đề phức tạp về an ninh trật tự xảy ra như trộm cắp, bài bạc, đánh nhau, ô nhiễm môi trường v.v... Tất cả các mục tiêu, chương trình hành động đều được chi bộ đưa ra bàn bạc công khai và sau đó lấy ý kiến đóng góp của quần chúng và nhân dân trong ấp.

Từ đầu năm 2008, gắn với Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, từ thực tế có tính đặc thù của địa bàn, chi bộ ấp Hội Thạnh đã xây dựng kế hoạch và trực tiếp chỉ đạo triển khai thực hiện một số mô hình cụ thể để làm chuyển biến cho bằng được những vấn đề phức tạp đang xảy ra tại địa bàn. Chỉ trong hai năm gần đây, có 4 mô hình mà chi bộ ấp Hội Thạnh đã xây dựng và triển khai khá hiệu quả. Đó là:

Mô hình “câu lạc bộ nhà trọ”. ấp Hội Thạnh hiện có 101 hộ kinh doanh phòng trọ, chiếm 24,96% tổng số hộ trong ấp. Công nhân thuê trọ ở đây phần lớn đến từ các huyện lân cận và các tỉnh xa. Trong khi nhà nước chưa lo đủ chỗ ở, thì nhà trọ tư nhân đáp ứng nhu cầu an cư của họ. Khi tổ chức mô hình này, chi bộ bàn với Ban Nhân dân và các đoàn thể trong ấp tổ chức tuyên truyền, vận động và được hầu hết các hộ kinh doanh nhà trọ cũng như công nhân đang làm việc tại Khu Công nghiệp Tân Quy ủng hộ. Qua sinh hoạt hằng tuần, câu lạc bộ đã phổ biến, tuyên truyền đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước cũng như những quy định của huyện, của xã về ổn định an ninh trật tự trên địa bàn. Thông qua Tổ Công nhân tự quản, mô hình này đã tạo điều kiện cho công nhân ở trọ trong ấp được sinh hoạt văn hóa đều đặn sau giờ làm việc, nâng cao đời sống tinh thần và luôn có ý thức đề cao cảnh giác trước kẻ xấu, nhất là các đối tượng trộm cắp trà trộn vào các khu nhà trọ.

Tại các tổ tự quản của công nhân, mỗi hội viên đóng góp 1.000 đồng/người/tháng để cùng địa phương tổ chức và duy trì hoạt động của đội dân phòng tuần tra, canh gác bảo vệ trật tự trị an tại các khu nhà trọ. Câu lạc bộ nhà trọ đã thành lập ra các đội văn nghệ, bóng đá, bóng chuyền, múa lân... nhằm tạo cơ hội giao lưu, gặp gỡ, thực sự là sân chơi lành mạnh cho thanh, thiếu niên của ấp và công nhân sau giờ làm việc, học tập.

Mô hình “ba không”, “hai có”. ở vùng nông thôn, tình trạng bỏ rác thải bừa bãi, thiếu nhà vệ sinh... đang là một vấn đề nhức nhối, phức tạp. Sau khi khảo sát tình hình địa bàn, chi bộ đề ra Chương trình “Ba không”: (không xả rác, chất thải chăn nuôi, chất thải công nghiệp ra môi trường; không vứt súc vật chết ra nơi công cộng; không phóng uế bừa bãi). Và “Hai có” (có thùng rác và hệ thống xử lý rác; có nhà vệ sinh tự hoại, hợp vệ sinh). Cùng với chỉ đạo các tổ tự quản thực hiện, chi bộ ấp đã thành lập 2 tổ thu gom rác ở các khu vực nhà trọ và các hộ kinh doanh trên các tuyến đường, với 3 xe tải chở rác do 6 chủ thu rác dân lập thực hiện. Mô hình này trước khi triển khai đã đưa ra cho toàn thể các tổ nhân dân bàn bạc, góp ý; các chi đoàn thanh niên, chi hội phụ nữ ấp... làm nòng cốt tuyên truyền và vận động người dân thực hiện. Từ hai năm nay, thông qua các tổ chức đoàn thể, các mô hình này đã từng bước thực hiện có hiệu quả, được đông đảo người dân và công nhân tự nguyện tham gia. Nhờ vậy, nhiều con đường, khu nhà trọ trong ấp đã trở thành những con đường văn hóa, nhà trọ văn hóa; liên tục hai năm gần đây, ấp Hội Thạnh được UBND huyện Củ Chi công nhận là ấp văn hóa.

Mô hình tổ nhân dân tự quản. Nội dung của mô hình này là làm tốt việc quản lý nhân khẩu, hộ khẩu, kể cả số người tạm trú; quản lý an ninh trật tự; quản lý vệ sinh - môi trường... Mỗi tổ đều đưa ra nội dung về các chủ trương của Đảng, chính sách Nhà nước, các vấn đề pháp luật tại địa phương, những chương trình xã hội như “vì người nghèo”, quỹ “bảo trợ trẻ em nghèo”; vận động người hồi gia chấp hành đúng pháp luật, vận động người cai nghiện trở về tái hòa nhập cộng đồng tham gia lao động, giúp đỡ họ vươn lên... các hoạt động này đều được đưa vào sinh hoạt hằng tháng, có đánh giá, biểu dương, phê bình rất cụ thể trong tất cả 8 tổ nhân dân của ấp. Trong đó, chi bộ cử mỗi đảng viên nhận theo dõi, giúp đỡ một người chậm tiến trong ấp, kể cả liên hệ với ngành chức năng của xã, huyện để giúp đỡ những người chậm tiến có việc làm. Với vùng nông thôn như ấp Hội Thạnh, đa số bà con nghèo, vấn đề tạo việc làm cho những người chậm tiến có tác động không nhỏ đến tư tưởng bà con.

Mô hình tiếng kẻng an ninh. Chi bộ thống nhất cùng Ban Nhân dân ấp cắt cử người luân phiên (chủ yếu là thanh niên) dùng tiếng kẻng kêu gọi khi cần tập hợp lực lượng, báo động khi truy bắt kẻ xấu, cùng tham gia giữ gìn trật tự trị an.

Để bảo đảm cho 4 mô hình trên duy trì hoạt động và phát huy hiệu quả, chi ủy đã phân công từng thành viên cấp ủy và đảng viên tham gia trực tiếp, phối kết hợp cùng với Ban Nhân dân ấp và các tổ dân phố tự quản nghiêm túc thực hiện. Hằng tháng, trong các buổi sinh hoạt định kỳ, chi bộ có kiểm tra, đánh giá cụ thể từng mô hình, từng nhiệm vụ, cùng rút kinh nghiệm và đề ra các biện pháp để khắc phục những khó khăn, vướng mắc. Nhờ đó, các mô hình hoạt động ổn định, trong đó có mô hình được các ấp tham khảo và áp dụng triển khai trong thời gian gần đây.

Những kinh nghiệm bước đầu

Một trong những nguyên nhân quan trọng đưa đến thành công trong việc triển khai có hiệu quả các mô hình trên, trước hết là nhờ chi bộ ấp luôn đề cao vai trò tập thể, đồng tâm hiệp lực và có sự phối hợp, kết hợp chặt chẽ với cả hệ thống chính trị từ ấp đến xã. Thực tiễn tại những ấp, xã nông thôn ở huyện Củ Chi cho thấy, nơi nào xây dựng được hệ thống chính trị, trước hết là tổ chức cơ sở đảng vững mạnh thì ở đó phong trào phát triển đồng đều trên tất cả các lĩnh vực và đạt hiệu quả cao.

Hai là, trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện, chi bộ luôn thống nhất quan điểm: Phát triển kinh tế và đẩy mạnh đô thị hóa, nhưng phải đồng thời quan tâm đến việc giữ gìn trật tự an toàn xã hội và không ngừng chú trọng nâng cao chất lượng cuộc sống và mức hưởng thụ văn hóa tinh thần của người dân.

Ba là, một trong những “chìa khóa” của thành công là chi bộ tập trung nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, xây dựng chi bộ đảng vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, đáp ứng nhu cầu, nhiệm vụ, đồng thời luôn đề cao phát huy dân chủ, tăng cường hiệu lực quản lý của chính quyền... Thực tế cho thấy, khi chi bộ ấp được củng cố thì sinh hoạt chi bộ đều đặn hơn, nội dung sinh hoạt chi bộ càng đi vào thực chất, từ đó công việc được triển khai càng cụ thể, sát với đời sống thực tiễn và như thế, hiệu quả của các chương trình và mô hình càng có điều kiện phát huy./.