Kỳ họp này nhằm kiểm điểm, đánh giá tình hình thực hiện Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố về phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh năm 2014, đề ra mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu để phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh năm 2015 của thành phố; thảo luận, đánh giá kết quả thực hiện chủ đề năm 2014 “Cải cách hành chính, huy động mọi nguồn lực, hướng về cơ sở”. Đồng thời, Hội đồng nhân dân thành phố sẽ xem xét, quyết định một số nội dung quan trọng thuộc thẩm quyền.

Theo Báo cáo của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ, dù còn gặp nhiều khó khăn nhưng Ủy ban nhân dân thành phố đã chủ động tổ chức triển khai thực hiện kịp thời, có hiệu quả các giải pháp chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thành ủy, Hội đồng nhân dân thành phố và đã đạt được nhiều kết quả quan trọng trong thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2014. Đến cuối năm, có 16/17 chỉ tiêu đề ra theo Nghị quyết Hội đồng nhân dân thành phố đạt và vượt kế hoạch. So với năm 2013, tổng sản phẩm quốc nội (GDP) trên địa bàn ước tăng 12,05%; thu nhập bình quân đầu người ước đạt 70,2 triệu đồng, tăng 7,1 triệu đồng; tổng vốn đầu tư trên địa bàn đạt 38.517 tỷ đồng, tăng 6,6% . Sản xuất công nghiệp duy trì tốc độ tăng trưởng khá. Trong lĩnh vực thương mại - dịch vụ, nhiều doanh nghiệp tiếp tục duy trì và phát triển sản xuất, mở rộng thị trường xuất khẩu, nâng cao năng lực cạnh tranh của nhiều sản phẩm; hoạt động xúc tiến đầu tư thương mại, du lịch đạt được nhiều hiệu quả. Trong sản xuất nông nghiệp, nhiều địa phương đẩy mạnh việc ứng dụng đồng bộ các tiến bộ khoa học - kỹ thuật để nâng cao chất lượng và giá trị nông phẩm, phương thức sản xuất chuyển dần sang hướng tập trung, liên kết từ khâu sản xuất đến tiêu thụ. Công tác quy hoạch, quản lý xây dựng đô thị, đất đai, bảo vệ môi trường từng bước đi vào nền nếp; công tác xây dựng nông thôn mới có nhiều chuyển biến tích cực.

Lĩnh vực văn hóa - xã hội được chú trọng đầu tư và có nhiều tiến bộ. Quy mô và mạng lưới cơ sở giáo dục - đào tạo tiếp tục phát triển, hệ thống trường lớp, cơ sở vật chất, thiết bị dạy học được đầu tư xây dựng và trang bị theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa. Chất lượng và hiệu quả đào tạo nghề chuyển biến tích cực, chú trọng mở nhiều lớp dạy nghề cho lao động nông thôn, người tàn tật và người đi lao động ở nước ngoài (trong năm đã đào tạo nghề cho 38.000 lao động, nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt trên 50%). Công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân, được tăng cường, từng bước nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh ở các cơ sở y tế. Công tác an sinh xã hội được quan tâm thường xuyên; tích cực triển khai các chính sách xã hội; công tác xóa đói giảm nghèo đạt kết quả khá tốt, góp phần giảm bớt khó khăn trong đời sống nhân dân. Công tác cải cách hành chính được mở rộng thực hiện trên nhiều lĩnh vực, nâng cao hiệu quả giải quyết công việc, hồ sơ cho tổ chức, doanh nghiệp, công dân. An ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn được bảo đảm …

Bên cạnh những thành tựu, Báo cáo của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ cũng nêu rõ những khó khăn, hạn chế trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh năm 2014. Đó là:

Chất lượng tăng trưởng kinh tế và tái cơ cấu kinh tế, ngành, lĩnh vực chưa đáp ứng yêu cầu; số lượng sản phẩm có giá trị gia tăng, có hàm lượng công nghệ cao còn thấp. Sản xuất công nghiệp phục hồi chậm, xuất khẩu hàng hóa còn gặp nhiều khó khăn. Lĩnh vực nông nghiệp công nghệ cao chưa phát triển mạnh, công tác xây dựng và hoàn chỉnh hạ tầng các khu, cụm công nghiệp còn chậm.

Công tác quản lý nhà nước về quy hoạch, xây dựng cơ bản, quản lý đô thị, sử dụng đất đai, khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường còn nhiều mặt hạn chế. Công tác quản lý trật tự đô thị, môi trường, xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh còn nhiều bất cập.

Cơ sở vật chất, trang thiết bị trường học tiếp tục phát triển nhưng vẫn chưa đáp ứng mục tiêu kiên cố hóa, chuẩn hóa và hiện đại hóa. Hệ thống cơ sở cung ứng dịch vụ y tế chưa đáp ứng yêu cầu, tiến độ thi công một số bệnh viện còn chậm, nhiều bệnh viện vẫn trong tình trạng quá tải. Cơ cấu đào tạo nghề chưa hợp lý, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển nguồn nhân lực có kỹ thuật, chất lượng cao.

Công tác cải cách hành chính tuy có nhiều nỗ lực nhưng vẫn chưa đáp ứng yêu cầu. Một số cơ quan, địa phương có lúc chưa chấp hành nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính. Trật tự, an toàn xã hội vẫn còn một số mặt chưa tốt; ma túy, trộm cắp và một số tệ nạn xã hội khác còn diễn biến phức tạp…

Xác định mục tiêu của năm 2015 là “Tiếp tục giữ vững ổn định kinh tế; đẩy mạnh thực hiện các đột phá chiến lược, tái cơ cấu kinh tế gắn với đổi mới mô hình phát triển và nâng cao hiệu quả, tập trung đi vào chiều sâu, bảo đảm nền kinh tế thành phố phát triển ổn định và tăng trưởng hợp lý. Tiếp tục huy động các nguồn lực để đầu tư phát triển, đặc biệt là phát triển kết cấu hạ tầng, bảo đảm an sinh xã hội, phúc lợi xã hội, cải thiện và nâng cao đời sống nhân dân. Tiếp tục kiện toàn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, đẩy mạnh cải cách hành chính, phòng, chống tham nhũng lãng phí, thực hành tiết kiệm…”, tại kỳ họp này Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ đã đề ra một số nhiệm vụ, giải pháp trong chỉ đạo phát triển kinh tế - xã hội thành phố năm 2015:

Thực hiện đồng bộ các quy hoạch và hoàn thiện, sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách

Chú trọng xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 - 2020 bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ giữa quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch chung về xây dựng, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch của các quận, huyện, quy hoạch ngành, lĩnh vực nhằm tạo điều kiện khai thác tốt các tiềm năng, lợi thế để thúc đẩy phát triển kinh tế. Các quy hoạch này phải được đặt trong tổng thể phát triển của vùng đồng bằng sông Cửu Long và tương xứng với vai trò, vị trí là trung tâm vùng của thành phố Cần Thơ. Thường xuyên rà soát, sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách cho phù hợp với cơ chế thị trường, tạo môi trường đầu tư thông thoáng, thuận lợi để thu hút đầu tư.

Cơ cấu lại và nâng cao hiệu quả của nền kinh tế

Đẩy mạnh việc triển khai Chương trình hành động của thành phố về thực hiện Đề án tổng thể tái cơ cấu kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng giai đoạn 2013 - 2020 và các đề án tái cơ cấu ngành, lĩnh vực theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và năng lực cạnh tranh. Tận dụng mọi cơ hội, khai thác, phát huy tối đa các tiềm năng, lợi thế để chuyển dịch nhanh cơ cấu kinh tế thành phố theo hướng dịch vụ - công nghiệp - nông nghiệp công nghệ cao.

Tăng cường thu hút vốn đầu tư phát triển, tập trung đầu tư kết cấu hạ tầng để đẩy nhanh tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa

Triển khai thực hiện hiệu quả kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020, trong đó tập trung bố trí các nguồn vốn để hoàn thành và đẩy nhanh tiến độ thực hiện các chương trình, dự án quan trọng, trọng điểm, có sức lan tỏa, có ý nghĩa lớn đối với sự phát triển kinh tế, xã hội của thành phố và cả vùng đồng bằng sông Cửu Long. Tăng cường thu hút mạnh các nguồn lực ngoài nhà nước cho đầu tư phát triển; đẩy mạnh thực hiện đầu tư theo hình thức đối tác công - tư (PPP); khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế, kể cả đầu tư nước ngoài, tham gia đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng.

Chú trọng công tác quản lý đô thị, đất đai, xây dựng nông thôn mới; bảo vệ tài nguyên môi trường; chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu

Triển khai có hiệu quả quy hoạch chung xây dựng thành phố Cần Thơ đến năm 2025, tầm nhìn đến 2050. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý đất đai, môi trường, tài nguyên nước đối với các khu, cụm công nghiệp và các tổ chức thực hiện các dự án đầu tư khu đô thị; xử lý nghiêm các chủ dự án chậm đưa đất vào sử dụng theo quy định của Luật Đất đai mới ban hành. Đẩy mạnh thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới; tập trung xây dựng kết cấu hạ tầng nông nghiệp - nông thôn, phấn đấu đến cuối năm 2015 có thêm 5 xã đạt tiêu chuẩn xã nông thôn mới.

Tăng cường giới thiệu, quảng bá hình ảnh, môi trường đầu tư thành phố Cần Thơ đến các nhà đầu tư, doanh nghiệp trong và ngoài nước

Xây dựng chương trình xúc tiến đầu tư theo trọng tâm trọng điểm; chú trọng nâng cao hiệu quả hoạt động xúc tiến đầu tư nước ngoài; đẩy mạnh các hoạt động giới thiệu hình ảnh, các điểm đến và dịch vụ du lịch trên địa bàn; tích cực hỗ trợ doanh nghiệp duy trì, mở rộng mạng lưới phân phối, thị trường trong và ngoài nước.

Quan tâm đầu tư phát triển các hoạt động trong lĩnh vực văn hóa - xã hội

Triển khai xây dựng và thực hiện Quy hoạch tổng thể phát triển khoa học và công nghệ thành phố Cần Thơ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Tập trung đầu tư cho hoạt động nghiên cứu, ứng dụng công nghệ cao, trong đó ưu tiên công nghệ sinh học, công nghệ thông tin, công nghệ cơ khí, công nghệ tự động hóa, công nghệ vật liệu mới. Tiếp tục thực hiện Chương trình đào tạo nguồn nhân lực, thu hút nhân tài, xây dựng đội ngũ lãnh đạo, chuyên gia đầu ngành, cán bộ chuyên môn giỏi đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa thành phố. Triển khai có hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia về y tế, văn hóa, giáo dục - đào tạo…

Gắn phát triển kinh tế với tiến bộ và công bằng xã hội

Phát triển và nhân rộng các mô hình tạo việc làm, hỗ trợ phát triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ, các làng nghề, đặc biệt là các loại hình kinh doanh thu hút nhiều lao động. Tập trung các nguồn vốn đầu tư xây dựng Trung tâm Giới thiệu việc làm vùng kinh tế trọng điểm đồng bằng sông Cửu Long hiện đại tại Cần Thơ. Thực hiện tốt công tác chăm sóc các đối tượng chính sách, người có công với cách mạng; phát huy sự đóng góp của toàn xã hội để chăm sóc các đối tượng chính sách, bảo trợ xã hội. Nhân rộng các mô hình giảm nghèo bền vững gắn với xây dựng nông thôn mới, phấn đấu trong năm 2015 giảm 1% số hộ nghèo.

Tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính thành phố Cần Thơ giai đoạn 2012 - 2020

Thường xuyên rà soát, kiến nghị với cấp có thẩm quyền bổ sung, sửa đổi, bãi bỏ những thủ tục hành chính không còn phù hợp. Đẩy mạnh thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, nâng dần số lượng dịch vụ công được thực hiện trực tuyến. Hoàn thiện Đề án xây dựng vị trí việc làm của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố theo quy định của Chính phủ, làm cơ sở cho việc đánh giá việc thực thi công vụ của cán bộ, công chức, viên chức.

Tại kỳ họp này, Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ sẽ nghe và thảo luận, cho ý kiến về Báo cáo của Ủy ban nhân dân thành phố về kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri từ kỳ họp thứ 12 đến trước kỳ họp thứ 14 Hội đồng nhân dân thành phố, khóa VIII; Thông báo hoạt động của Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Cần Thơ về việc tham gia xây dựng chính quyền và những kiến nghị của cử tri với Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thành phố; Báo cáo kết quả thực hiện Chủ đề năm 2014 “Cải cách hành chính, huy động mọi nguồn lực, hướng về cơ sở”; các tờ trình của Ủy ban nhân dân thành phố; báo cáo chuyên đề của các sở, ban, ngành… và lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Hội đồng nhân dân thành phố bầu.

Theo kế hoạch, Kỳ họp thứ 14 Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ, khóa VIII sẽ bế mạc vào ngày 05-12-2014./.