Huy động hết các nguồn, đáp ứng tối đa nhu cầu điện mùa khô 2008

Đánh giá về tình hình 3 tháng đầu năm, các thành viên Ban chỉ đạo đều thống nhất tình hình vận hành nguồn điện thực tế đang gặp nhiều khó khăn hơn so với dự báo.

Trong khi đó, nhu cầu điện tiếp tục tăng rất cao. Điện thương phẩm đạt 15,02 tỉ kWh, tăng 19,09% so cùng kỳ năm trước, trong đó điện cung cấp cho công nghiệp tăng 20,95%, điện cho quản lý và tiêu dùng dân cư tăng 18,1%. Mức độ tăng trưởng cao của điện thương phẩm so với GDPchứng tỏ việc sử dụng điện của nền kinh tế còn bất hợp lý và còn lãng phí.

Ban chỉ đạo đánh giá, từ nay đến cuối mùa khô (cuối tháng 5), tình hình cung ứng điện sẽ tiếp tục căng thẳng. Mực nước các hồ thủy điện đang ở mức thấp so với cùng kỳ và nếu không có những giải pháp tích cực, tình hình cung cứng điện sẽ đặc biệt gay gắt đối với khu vực miền Bắc. Tại khu vực này, phụ tải tiếp tục tăng cao, dự kiến ở mức 78,7 triệu kWh/ngày trong tháng 4, tăng 21,38% và 83 triệu KWh/ngày trong tháng 5, tăng 17,57%. Trong khi đó, tổng sản lượng nguồn miền Bắc chỉ có thể đáp ứng được trung bình 48 triệu kWh/ngày trong tháng 4 và 55,5 triệu kWh/ngày trong tháng 5, do đó phải nhận từ phía Nam qua đường dây 500 kV 27-28 triệu kWh/ngày.

Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải nhận định tình hình biến động giá làm chuyển dịch cơ cấu sử dụng năng lượng, mức tiêu thụ điện tăng mạnh cả trong sinh hoạt lẫn sản xuất. Tuy nhiên, điều đáng nói là nguyên nhân chủ quan, yếu kém trong việc triển khai, thi công, đưa vào vận hành các dự án điện.

Phó Thủ tướng yêu cầu các chủ thầu Tập đoàn Điện lực (EVN), Tập đoàn Dầu khí, Than - Khoáng sản, Tổng công ty Sông Đà, Lilama cũng như các nhà thầu EPC nước ngoài và các nhà thầu phụ trong nước... cần nhanh chóng khắc phục những yếu kém, thiếu tinh thần hợp tác trong quản lý, triển khai một số dự án thời gian qua, phê bình những nhà thầu nhận tràn lan các dự án, dẫn đến tình trạng thiếu lực lượng thi công, chậm hoàn thành đưa vào vận hành các dự án. "Sắp tới, sẽ xem xét kiểm điểm trách nhiệm người đứng đầu trong trường hợp để chậm tiến độ dự án", Phó Thủ tướng tỏ thái độ kiên quyết.

"Mục tiêu số 1 trong mùa khô vẫn là ưu tiên đáp ứng tối đa nhu cầu điện, nhất là điện cho sản xuất và sinh hoạt thiết yếu. Trong lúc thời tiết nóng lên sắp tới, 10MW đưa vào vận hành cũng quý. Vì vậy, kể cả mua điện giá cao, sản xuất điện bằng dầu DO thì ngành điện cũng phải làm", Phó Thủ tướng yêu cầu.

Phó Thủ tướng cũng yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương triển khai các chương trình tiết kiệm điện một cách triệt để, có biện pháp kiểm soát chi phí cho điện năng, nhất là khu vực sử dụng ngân sách Nhà nước. Bộ Công Thương tiếp tục chỉ đạo việc đăng ký chỉ tiêu và thực hiện các biện pháp tiết kiệm điện đối với các cơ sở sản xuất, đẩy mạnh kiểm toán năng lượng bắt buộc, lập đoàn kiểm tra tới các địa phương triển khai phương án thực hiện tiết kiệm điện, trước hết ở các đơn vị hành chính sự nghiệp, đồng thời giám sát việc vận hành, phân phối điện của EVN. EVN chỉ thị tới toàn hệ thống vấn đề bảo đảm vận hành ổn định nhà máy điện, hệ thống lưới điện, trực 24/24 để xử lý kịp thời các biến cố có thể xảy ra.

Tìm mọi giải pháp khôi phục tiến độ các dự án điện

Đến nay, các dự án trong Quy hoạch điện VI trong giai đoạn 2006-2010 hầu hết đã được khởi công xây dựng. Các dự án đang thi công nhìn chung đều có cố gắng nhưng hầu hết đang có nguy cơ không đảm bảo tiến độ theo kế hoạch, chậm phổ biến từ 3-5 tháng.

Kết quả kiểm tra của Đoàn công tác Chính phủ đối với các dự án dự kiến sẽ vận hành trong các năm 2008-2010 (34 dự án nhà máy điện với tổng công suất trên 7.000 MW) cho thấy nhiều dự án bị chậm tiến độ. Thủy điện Buôn Kuốp chậm 2 tháng. Dự án tuabin khí hỗn hợp Nhơn Trạch 1 (450 MW) chậm tiến độ khoảng 3 tháng. Dự án Cà Mau II (750 MW) chậm tiến độ tới 8 tháng,... Tính cả năm 2008, chậm tiến độ khoảng 1.100 MW so với kế hoạch là 2.900 MW. Trong khi đó, một số dự án nguồn điện năm 2009, 2010 cũng bộc lộ những khó khăn nhất định và sẽ chậm so với yêu cầu trong Quy hoạch điện VI nếu không có biện pháp tích cực hơn nữa của chủ đầu tư.

Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng nói trên là sự chậm trễ trong công tác thiết kế, thanh toán khối lượng hoàn thành cho nhà thầu, tình hình trượt giá nhiên vật liệu, lực lượng và phương tiện thi công của các tổng thầu, nhà thầu phụ bị phân tán do cùng lúc nhận nhiều công trình.

Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải đã có ý kiến chỉ đạo cụ thể đối với một số dự án, đặc biệt là những công trình trọng điểm, sắp đưa vào vận hành. Nhà thầu phải tích cực khắc phục Dự án Uông Bí mở rộng 1, giám sát chặt chẽ, làm rõ trách nhiệm. Tập đoàn Dầu khí có biện pháp sớm hoàn thành việc nâng khả năng cung cấp khí của hệ thống đường ống Nam Côn Sơn, đảm bảo khí cho Nhà máy điện Cà Mau, đảm bảo tiến độ các công trình Nhơn Trạch 1 và Cà Mau 2 chậm nhất đến 1/5/2008 phải vận hành. "Chủ đầu tư, nhà thầu phải quán triệt tinh thần ưu tiên cho mục tiêu vận hành nhà máy, cung cấp điện sớm", Phó Thủ tướng lưu ý đối với một số dự án còn vướng mắc, chưa thống nhất giữa chủ đầu tư - nhà thầu.

Phó Thủ tướng cũng chỉ đạo việc triển khai các công trình lưới điện, bổ sung các dự án nguồn điện vào Quy hoạch điện VI, vấn đề cung cấp than cho các dự án điện, các dự án nguồn thủy điện nhỏ theo hình thức IPP cũng như tình hình thực hiện các dự án điện theo hình thức BOT như Mông Dương 2 (1.200 MW), Vĩnh Tân 1 (1.200 MW), Nghi Sơn 2 (1.200 MW),...

Riêng vấn đề giá điện, Phó Thủ tướng chỉ đạo tích cực triển khai xây dựng các phương án, thực hiện điều chỉnh giá đúng thời điểm, không để tình trạng mất cân bằng giá kéo dài ảnh hưởng đến an ninh năng lượng.