Kon Tum đẩy mạnh xây dựng đội ngũ cán bộ nữ, cán bộ trẻ, cán bộ người dân tộc thiểu số

NGUYỄN VĂN HÙNG
Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Kon Tum
15:10, ngày 24-11-2019

TCCS - Trong nhiều năm qua, tỉnh Kon Tum đã tập trung thực hiện đồng bộ, hiệu quả công tác cán bộ, nhất là xây dựng đội ngũ cán bộ nữ, cán bộ trẻ và cán bộ người dân tộc thiểu số. Nhờ đó, đội ngũ cán bộ này không những tăng về số lượng mà còn được nâng dần về chất lượng và hiệu quả công tác, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu nhiệm vụ chính trị của địa phương trong tình hình mới.

Cán bộ nữ biên phòng tỉnh Kon Tum tham gia giữ gìn nghề truyền thống của đồng bào các dân tộc thiểu số_Ảnh: phunuvietnam.vn

Kon Tum là tỉnh miền núi, biên giới, ở phía Bắc Tây Nguyên, có 9 huyện và 1 thành phố với 102 xã, phường, thị trấn. Trong đó có 13 xã biên giới, 25 xã, phường, thị trấn thuộc khu vực I; 28 xã thuộc khu vực II; 49 xã thuộc khu vực III (54 xã thuộc diện đặc biệt khó khăn và 66 thôn đặc biệt khó khăn ở xã khu vực I và II thuộc diện đầu tư theo Chương trình 135; có 3 huyện thuộc danh sách huyện nghèo giai đoạn 2018  - 2020 là: Kon Plông, Tu Mơ Rông và Ia H’Drai). Dân số cả tỉnh hơn 533.000 người, với 30 dân tộc, trong đó đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS) tại chỗ gồm 7 dân tộc (Xê đăng, Ba-na, Gia Rai, Brâu, Rơ Mâm, Giẻ Triêng, Hre), chiếm trên 53% dân số. Tỉnh có 687 tổ chức cơ sở đảng, 1.956 chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở với 27.862 đảng viên. Tổng số biên chế được giao cho các cơ quan đảng, nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể chính trị - xã hội tỉnh là 17.429 biên chế.

Xác định công tác cán bộ là một trong những nội dung quan trọng của công tác xây dựng Đảng, là khâu then chốt của nhiệm vụ then chốt, Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kon Tum đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Hội nghị Trung ương 3 khóa VIII về “Chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước” và nhiều nghị quyết, chỉ thị của Trung ương về công tác cán bộ, trong đó chú trọng đặc biệt đến việc xây dựng đội ngũ cán bộ nữ, cán bộ trẻ và cán bộ người DTTS. Đồng thời, Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy cũng ban hành nhiều văn bản về xây dựng đội ngũ cán bộ nói chung, xây dựng đội ngũ cán bộ nữ, cán bộ trẻ và cán bộ người DTTS nói riêng(1).

Gắn quy hoạch với đào tạo, bố trí, sử dụng cán bộ hợp lý  

Với hệ thống các văn bản đã ban hành cùng với quyết tâm chính trị cao, những năm qua, tỉnh tập trung lãnh đạo, chỉ đạo cấp ủy các cấp làm tốt công tác xây dựng đội ngũ cán bộ có phẩm chất đạo đức, năng lực, trách nhiệm, tâm huyết với nhiệm vụ được giao, đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới. Các cấp ủy, chính quyền trên địa bàn thực hiện đồng bộ, hiệu quả các khâu trong công tác cán bộ, nhất là công tác quản lý, sử dụng, đánh giá, nhận xét cán bộ, chủ động quy hoạch, rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ hằng năm, không để hẫng hụt, bị động về nguồn cán bộ, nhất là cán bộ nữ, cán bộ trẻ, cán bộ người DTTS; kịp thời phát hiện những người có đức, có tài, có triển vọng để đào tạo, bồi dưỡng, bố trí giữ các chức danh lãnh đạo, quản lý. 

Điểm nổi bật là tỉnh đã gắn công tác quy hoạch với đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, trong đó chú trọng đặc biệt đến công tác đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng cán bộ nữ, cán bộ trẻ, cán bộ người DTTS một cách hợp lý. Từ năm 2010 đến nay, tỉnh đã cử 137 lượt cán bộ nữ, 51 lượt cán bộ người DTTS đi đào tạo chuyên môn sau đại học; 212 lượt cán bộ nữ, 105 lượt cán bộ người DTTS đi đào tạo cao cấp lý luận chính trị. Tỉnh đã bổ nhiệm hơn 120 lượt cán bộ (sau khi được đào tạo) giữ các chức vụ lãnh đạo các sở, ban, ngành và tương đương; trong đó, cán bộ nữ chiếm 22,95%, cán bộ từ 40 tuổi trở xuống: 19,67%, cán bộ người DTTS: 13,93%.

Các sở, ban, ngành của tỉnh bổ nhiệm hơn 1.100 lượt cán bộ lãnh đạo các phòng, ban, đơn vị trực thuộc; trong đó, cán bộ nữ chiếm 21,97%, cán bộ từ 35 tuổi trở xuống: 19,98%, cán bộ người DTTS: 4,6%.

Cấp ủy các huyện, thành phố trên địa bàn cũng đã bổ nhiệm hơn 900 lượt cán bộ lãnh đạo các phòng, ban, đơn vị trực thuộc, trong đó cán bộ nữ chiếm 28,01%, cán bộ từ 35 tuổi trở xuống: 38,76%, cán bộ người DTTS: 27,12%. 

Đa số cán bộ được đào tạo, bổ nhiệm đều có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, tiếp thu và vận dụng những kiến thức qua đào tạo vào thực tiễn, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Nhiều đồng chí được tín nhiệm, đề bạt vào các cương vị lãnh đạo chủ chốt các cấp đã phát huy được vai trò, trách nhiệm của mình, góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị.

Đến nay, toàn tỉnh có 18.107 cán bộ, công chức, viên chức, trong đó cán bộ nữ có 10.346 đồng chí (chiếm 57,13%), cán bộ trẻ: 11.768 đồng chí (chiếm 64,99%), cán bộ người DTTS: 2.061 đồng chí (chiếm 11,38%). Có 1.151 đồng chí công tác ở các cơ quan đảng, đoàn thể, hành chính, đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh và cấp huyện, trong đó cán bộ nữ có 454 đồng chí (chiếm 39,4%), cán bộ trẻ: 523 đồng chí (45,4%), cán bộ người DTTS 174 đồng chí (15,1%). Tỉnh  có 2.107 cán bộ, công chức cấp xã, trong đó cán bộ nữ có 629 đồng chí (chiếm 29,8%), cán bộ trẻ: 661 đồng chí (31,87%), cán bộ người DTTS: 924 đồng chí (43,85%).

Trong nhiệm kỳ 2015 - 2020, tỷ lệ cán bộ nữ, cán bộ trẻ, cán bộ người DTTS tham gia ban chấp hành đảng bộ các cấp đều tăng hơn so với nhiệm kỳ trước. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh có 54 đồng chí, trong đó cán bộ nữ gồm 8 đồng chí (chiếm 14,8%), cán bộ trẻ: 5 đồng chí (9,26%, tăng 3 ủy viên so với đầu nhiệm kỳ trước), cán bộ người DTTS: 18 đồng chí (33,4%, tăng 5 ủy viên so với đầu nhiệm kỳ trước). Ban chấp hành 15 đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy có 499 đồng chí trong đó cán bộ nữ gồm 89 đồng chí (chiếm 17,84%), cán bộ trẻ: 136 đồng chí (27,25%), cán bộ người DTTS: 134 đồng chí (26,85%). Ban Chấp hành 102 đảng bộ xã, phường, thị trấn có 1.449 đồng chí, trong đó cán bộ nữ gồm 377 đồng chí (chiếm 26,02%), cán bộ trẻ: 773 đồng chí (53,34%), cán bộ người DTTS: 721 đồng chí (49,76%).

Riêng với cán bộ lãnh đạo thuộc diện Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy quản lý, tỷ lệ cán bộ nữ, cán bộ trẻ, cán bộ người DTTS cũng tăng đáng kể so với nhiệm kỳ trước. Hiện, cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy quản lý có 323 đồng chí, trong đó cán bộ nữ gồm 54 đồng chí (chiếm 16,72%, tăng 4,22% so với năm 2010), cán bộ trẻ: 41 đồng chí (13%, tăng 5,81% so với năm 2010), cán bộ người DTTS: 61 đồng chí (18,89%, tăng 7,05% so với năm 2010).

Số cán bộ lãnh đạo trực thuộc các sở, ban, ngành của tỉnh và các huyện, thành phố có hơn 1.400 đồng chí, trong đó cán bộ nữ chiếm 25,29%, cán bộ trẻ: 35,94%, cán bộ người DTTS: 9,19%.

Nhìn chung, qua triển khai thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Trung ương, của tỉnh về công tác cán bộ, đội ngũ cán bộ của địa phương, nhất là đội ngũ cán bộ nữ, cán bộ trẻ, cán bộ là người DTTS có bước trưởng thành và tiến bộ về nhiều mặt, cơ bản đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, nâng cao về chất lượng, có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, có ý thức trách nhiệm với công việc được giao, được nhân dân tín nhiệm.

Xác định đúng vị trí, tầm quan trọng của công tác cán bộ

Để đạt được những kết quả trên, trong suốt quá trình lãnh đạo của mình, Đảng bộ tỉnh Kon Tum luôn khắc ghi lời dạy của Bác Hồ, xác định đúng vị trí, tầm quan trọng của công tác cán bộ; xem công tác cán bộ là “cái gốc” của sự nghiệp cách mạng.

Kinh nghiệm thiết thực nhất của tỉnh trong công tác cán bộ là phải luôn quan tâm, tăng cường phổ biến, quán triệt sâu rộng các chủ trương, nghị quyết của Trung ương, của tỉnh về công tác cán bộ; thường xuyên rà soát, kịp thời phát hiện những cán bộ nữ, cán bộ trẻ, cán bộ người DTTS có phẩm chất đạo đức tốt, có năng lực, trình độ để bổ sung vào quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp; quan tâm đúng mức đến công tác đào tạo, bồi dư­­ỡng trước khi bổ nhiệm và đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ lãnh đạo, quản lý là nữ, trẻ, người DTTS đương chức; tạo điều kiện thuận lợi để cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người DTTS có cơ hội phát triển; chú trọng xây dựng các chính sách đặc thù đối với cán bộ nữ, cán bộ người DTTS được cử đi đào tạo; lựa chọn, bố trí số cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người DTTS có triển vọng phát triển để luân chuyển cán bộ giữa các địa phương, các ngành, các cấp và giữ các chức vụ lãnh đạo, quản lý, cán bộ chủ chốt, tạo điều kiện cho cán bộ được rèn luyện trong thực tiễn, kinh qua công việc từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp để cán bộ được đào tạo, bồi dưỡng toàn diện, tích lũy được kinh nghiệm lãnh đạo, quản lý, điều hành và tạo nguồn cán bộ cho các cấp.

Hướng tới mục tiêu, hiệu quả lâu dài

Phát huy những kết quả cũng như kinh nghiệm có được, những năm tới, Kon Tum tiếp tục đẩy mạnh hơn nữa công tác cán bộ, trong đó chú trọng đặc biệt đến việc xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý từ đội ngũ cán bộ nữ, trẻ, người DTTS các cấp của tỉnh đủ về số lượng, vững vàng về chính trị, tinh thông chuyên môn, nghiệp vụ, có đủ kiến thức và năng lực lãnh đạo, quản lý, kinh nghiệm xử lý, điều hành nhiệm vụ, bảo đảm hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Để đạt được mục tiêu đó, Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy xác định tập trung triển khai thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu sau: 

1- Tiếp tục đổi mới công tác phổ biến, quán triệt nâng cao nhận thức của cấp ủy các cấp, nhất là người đứng đầu về ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác cán bộ nói chung và công tác cán bộ nữ, cán bộ trẻ, cán bộ DTTS nói riêng; rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định, quy chế, quy trình, chế độ, chính sách... liên quan đến công tác cán bộ bảo đảm theo đúng quy định của Trung ương và tình hình thực tế của địa phương.

2- Triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 khóa XII về “Tăng cường xây dựng và chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ” gắn với Chỉ thị số 05-CT/TW, ngày 15-5-2016, của Bộ Chính trị, về “Đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; các quy định của Trung ương, của tỉnh về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên. 

3- Thực hiện đồng bộ các khâu trong công tác cán bộ; làm tốt công tác dự báo nhu cầu sử dụng cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp giai đoạn 2020 - 2025 và giai đoạn 2025 - 2030 gắn với công tác quy hoạch cán bộ, làm cơ sở cho việc xây dựng kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người DTTS một cách khoa học, chặt chẽ, khắc phục tình trạng hẫng hụt cán bộ trẻ, cán bộ nữ ở mỗi nhiệm kỳ đại hội Đảng, hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân các cấp. Theo quy hoạch nhiệm kỳ 2020 - 2025, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh có tỷ lệ cán bộ nữ là 23,96%, cán bộ trẻ: 14,58%, cán bộ người DTTS: 32,29%; Ban Thường vụ Tỉnh ủy có tỷ lệ cán bộ nữ là 25%, cán bộ trẻ: 4,17% (hiện Ban Thường vụ Tỉnh ủy đang tiếp tục rà soát, tìm nguồn cán bộ trẻ để bổ sung quy hoạch, bảo đảm tỷ lệ cơ cấu theo quy định), cán bộ người DTTS: 50%; các chức danh lãnh đạo chủ chốt của tỉnh có tỷ lệ cán bộ nữ là 41,46%, cán bộ trẻ: 4,88%, cán bộ người DTTS: 65,85%. 

Xây dựng Đề án nhân sự Đại hội XVI Đảng bộ tỉnh và đại hội các đảng bộ trực thuộc nhiệm kỳ 2020 - 2025 bảo đảm cơ cấu trong ban chấp hành: cán bộ nữ từ 15% trở lên, cán bộ trẻ từ 10% trở lên, cao hơn nhiệm kỳ 2015  - 2020; phấn đấu có cán bộ nữ, cán bộ trẻ, cán bộ người DTTS trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy, ban thường vụ, thường trực cấp ủy các cấp.   

4- Thực hiện tốt công tác luân chuyển cán bộ, lựa chọn một số cán bộ trẻ, cán bộ nữ trong quy hoạch các chức danh chủ chốt để thực hiện việc luân chuyển nhằm đào tạo, chuẩn bị nguồn nhân sự kế cận khi đủ điều kiện; mạnh dạn bố trí cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ DTTS có năng lực giữ chức vụ đứng đầu địa phương, đơn vị; đồng thời phấn đấu mỗi cơ quan, đơn vị có 1 lãnh đạo là nữ. 

5- Tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 1538-QĐ/TU, ngày 14-01-2015, của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, về “Ban hành Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý là nữ, trẻ, người DTTS đến năm 2020”; Kế hoạch số 13-KH/TU, ngày 8-8-2016, của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, về “Triển khai thực hiện công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, điều động, luân chuyển, bố trí, sử dụng cán bộ lãnh đạo, quản lý là nữ, trẻ, người DTTS đến năm 2020”. Quyết tâm thực hiện đến năm 2020, tất cả cán bộ lãnh đạo, quản lý đương chức ở cấp tỉnh, cấp huyện và cán bộ chủ chốt cấp xã là nữ, trẻ, người DTTS chưa đạt chuẩn trình độ đều được đào tạo để chuẩn hóa trình độ; 100% số cán bộ quy hoạch cho các chức danh lãnh đạo, quản lý trước khi bổ nhiệm, bầu cử đều đã được đào tạo chuẩn hóa theo quy định; 100% số cán bộ chủ chốt, cán bộ lãnh đạo, quản lý (kể cả chức danh quy hoạch) các cấp được bồi dưỡng cập nhật kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ. Thực hiện phương châm cán bộ yếu, thiếu mặt nào thì bồi dưỡng mặt đó. Chú trọng bồi dưỡng kỹ năng lãnh đạo, quản lý, điều hành. 

6- Có giải pháp cụ thể, quyết liệt hơn, quán triệt tốt việc thực hiện chính sách đối với cán bộ nữ, trẻ, cán bộ DTTS, đáp ứng yêu cầu, mục tiêu bình đẳng giới; tạo môi trường công tác thuận lợi để cán bộ trẻ, nữ, cán bộ DTTS được học tập, trưởng thành.

7- Chú trọng xây dựng, kiện toàn, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác tổ chức cán bộ, bảo đảm có phẩm chất đạo đức tốt, được đào tạo cơ bản về trình độ chuyên môn, lý luận chính trị, có năng lực tham mưu thực hiện tốt mọi nhiệm vụ chính trị được giao./.

------------------------------

(1) Như Quyết định số 404-QĐ/TU, ngày 6-5-1999, về “Ban hành Đề án xây dựng đội ngũ cán bộ xã, phường, thị trấn”; Quyết định số 604-QĐ/TU, ngày 21-6-2000, về “Ban hành Đề án xây dựng đội ngũ cán bộ dân tộc thiểu số đến năm 2010”; Nghị quyết số 04-NQ/TU, ngày
18-10-2001, về “Tiếp tục đẩy mạnh công tác quy hoạch, đào tạo, sử dụng cán bộ đến năm 2005 và năm 2010”; Quyết định số 381-QĐ/TU, ngày 9-2-2007, về “Ban hành Đề án nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt xã, phường, thị trấn đến năm 2010”; Quyết định số 1538-QĐ/TU, ngày 14-1-2015, về “Ban hành Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý là nữ, trẻ, người dân tộc thiểu số đến năm 2020”; Kế hoạch số 13-KH/TU, ngày 8-8-2016, về “Triển khai thực hiện công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, điều động, luân chuyển, bố trí, sử dụng cán bộ lãnh đạo, quản lý là nữ, trẻ, người dân tộc thiểu số đến năm 2020”...