Phát biểu khai mạc, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho biết, Phiên họp thứ 55 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội diễn ra trong 1 ngày để đánh giá kết quả Kỳ họp lần thứ 11, Quốc hội khóa XIV và cho ý kiến bước đầu về chuẩn bị Kỳ họp lần thứ nhất, Quốc hội khóa XV.

Tại Phiên họp thứ 55, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định các nội dung: Thành lập, điều chỉnh địa giới hành chính tại thành phố Hà Nội và các tỉnh Thanh Hóa, Đồng Nai và Tuyên Quang; việc điều chỉnh địa giới để mở rộng thành phố Huế và sắp xếp thành lập các phường thuộc thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên - Huế; việc tiếp tục sử dụng vốn còn lại của Nghị quyết số 324/NQ-UBTVQH14 để đầu tư xây dựng các dự án cơ quan đại diện Việt Nam tại nước ngoài trong giai đoạn 2021 - 2025; phương án sử dụng nguồn tiết kiệm chi và ngân sách còn lại của ngân sách trung ương năm 2020; việc bổ sung kinh phí mua bù vắc-xin, hóa chất sát trùng và hạt giống cây trồng quốc gia. Ủy ban Thường vụ Quốc hội nghe Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường trình bày dự thảo báo cáo tổng kết Kỳ họp thứ 11, Quốc hội khóa XIV; báo cáo về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XV.

Chủ tịch Quốc hội cho biết, đây là phiên họp thường kỳ đầu tiên của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sau khi được kiện toàn nhân sự Chủ tịch Quốc hội, một số Phó Chủ tịch Quốc hội, một số Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Các cơ quan hữu quan đã tích cực khẩn trương cho việc chuẩn bị nội dung phiên họp. Tuy nhiên, vẫn còn ba nội dung do Chính phủ chưa chuẩn bị kịp theo tiến độ nên được rút ra khỏi chương trình, gồm: Báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước năm 2019, báo cáo tài chính nhà nước năm 2019, báo cáo công tác thực hành tiết kiệm chống lãng phí năm 2020.

Bên cạnh việc tập trung cao độ cho công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026, từ sau Kỳ họp thứ 11, Quốc hội khóa XIV đến nay, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, các cơ quan của Quốc hội, các cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã có rất nhiều nỗ lực, cố gắng để bảo đảm cho hoạt động của Quốc hội được liên tục thông suốt và hiệu quả; đồng thời tích cực chuẩn bị để xây dựng các đề án, chương trình hành động nhằm thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng và Nghị quyết của Quốc hội tại Kỳ họp lần thứ 11, nhằm tiếp tục đổi mới nâng cao hiệu quả chất lượng hoạt động của Quốc hội khóa XV. Ngay sau Kỳ họp thứ 11, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã tổ chức hội nghị với tất cả đại biểu Quốc hội chuyên trách ở Trung ương. Chủ tịch Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội phụ trách ngành, lĩnh vực đã triển khai thực hiện kế hoạch làm việc với 10 cơ quan của Quốc hội, Văn phòng Quốc hội và các cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nhằm tìm hiểu sâu, nghiên cứu kỹ tổ chức hoạt động của từng cơ quan, lắng nghe các ý kiến, kiến nghị, đề xuất nhằm triển khai hiệu quả các nhiệm vụ, chương trình, kế hoạch công tác còn lại của Quốc hội khóa XIV, đồng thời tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Quốc hội trong nhiệm kỳ tới…

Về việc đánh giá kết quả Kỳ họp thứ 11, Quốc hội khóa XIV, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nhấn mạnh, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản nhất trí với dự thảo báo cáo tổng kết Kỳ họp thứ 11, Quốc hội khóa XIV. Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, dự thảo báo cáo được xây dựng dựa trên cơ sở kết quả thực tế của kỳ họp và đã lấy ý kiến của các đoàn đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu Quốc hội cũng như tổng hợp dư luận, đánh giá của nhân dân và cử tri cả nước.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đánh giá, Kỳ họp thứ 11, Quốc hội khóa XIV đã thành công tốt đẹp, để lại dấu ấn và tình cảm tốt đẹp trong nhân dân và cử tri cả nước. Đây là kỳ họp liên quan đến kiện toàn nhân sự nên không chỉ nhân dân trong nước, mà dư luận khu vực và thế giới cũng rất quan tâm. Sau khi Quốc hội kiện toàn nhân sự lãnh đạo cấp cao, Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Quốc hội nhận được nhiều điện, thư chúc mừng của lãnh đạo các nước.

Tại kỳ họp, Quốc hội đã xem xét kỹ lưỡng, đánh giá sâu sắc báo cáo tổng kết nhiệm kỳ của các cơ quan; có nghị quyết yêu cầu tiếp tục đổi mới, cải tiến, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của mỗi cơ quan ngày càng tốt hơn, theo đúng quy định của Hiến pháp, pháp luật, đáp ứng ngày càng cao hơn yêu cầu của cử tri và nhân dân cả nước cũng như của thực tiễn. Về công tác nhân sự được chuẩn bị và tiến hành rất thận trọng, chặt chẽ, bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch theo đúng quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước và đạt được sự đồng thuận rất cao.

Các luật, nghị quyết được ban hành bảo đảm chất lượng, đúng trình tự quy định của pháp luật. Đây đều là những nội dung rất cấp thiết hiện nay. Phòng, chống ma túy là vấn đề rất được cử tri, nhân dân, cũng như Đảng, Nhà nước rất quan tâm. Đây là luật thứ 73 được Quốc hội khóa XIV thông qua trong nhiệm kỳ. Đồng thời, Quốc hội cũng điều chỉnh số lượng đại biểu hoạt động chuyên trách của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội. Tuy là kỳ họp cuối cùng nhưng vẫn dành thời gian thỏa đáng để hoàn thành tốt công tác xây dựng pháp luật. Công tác thông tin, tuyên truyền được triển khai tốt, kịp thời, chuyển tải đầy đủ, xác thực diễn biến kỳ họp, nhất là những nội dung quan trọng về nhân sự, về lễ tuyên thệ của Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ; các phiên họp xem xét báo cáo tổng kết công tác nhiệm kỳ của các cơ quan.

Về việc chuẩn bị cho Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XV, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nhấn mạnh, theo ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội 5 năm; kế hoạch tài chính 5 năm, trong đó có tỷ lệ điều tiết là nội dung rất quan trọng; kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 cần được Quốc hội khóa XV xem xét tại Kỳ họp thứ nhất. Do đó, Chính phủ cần khẩn trương tiến hành các bước theo luật định. Các cơ quan của Quốc hội cần vào cuộc sớm để bảo đảm chất lượng cho báo cáo thẩm tra, trình Quốc hội quyết định.

Đề án và dự thảo nghị quyết liên quan đến xử lý tài chính theo cam kết bảo lãnh của Chính phủ (GGU) với dự án nhà máy lọc dầu Nghi Sơn sẽ được trình Quốc hội khóa XV tại Kỳ họp thứ nhất nếu chuẩn bị kịp. Riêng nội dung thuế giá trị gia tăng (VAT) đối với phân bón, Chủ tịch Quốc hội đề nghị đưa vào chương trình xây dựng pháp luật của Quốc hội khóa XV theo hướng sửa căn bản các luật thuế, chính sách, trong đó có Luật Thuế VAT, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt mang tính tổng thể, hệ thống. 

Trên cơ sở đó, Chủ tịch Quốc hội đề nghị Tổng Thư ký Quốc hội tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; phối hợp với các cơ quan hữu quan tiếp tục cập nhật và có quyết định chương trình cụ thể vào thời điểm phù hợp; đồng thời yêu cầu các cơ quan hữu quan của Quốc hội, của Chính phủ chuẩn bị các nội dùng trình Quốc hội khóa XV tại Kỳ họp thứ nhất trên tinh thần rất khẩn trương, bảo đảm chất lượng.

Kỳ họp thứ nhất của Quốc hội khóa XV dự kiến khai mạc ngày 20-7-2021. Phiên trù bị tiến hành vào chiều ngày 19-7-2021 để có thời gian thực hiện một số công việc cần thiết, trong đó có việc hướng dẫn đại biểu Quốc hội sử dụng hệ thống kỹ thuật.

Như vậy, sau một ngày làm việc tích cực, trách nhiệm, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã hoàn thành các nội dung chương trình đề ra. Trên cơ sở ý kiến kết luận tại phiên họp theo từng nhóm nội dung về địa giới hành chính, đánh giá kết quả Kỳ họp thứ 11, Quốc hội khóa XIV, chuẩn bị bước đầu cho Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XV và một số vấn đề về tài chính, ngân sách, đầu tư công, dữ trữ quốc gia, Ủy ban Thường vụ Quốc hội giao Tổng Thư ký Quốc hội tiếp thu ý kiến để hoàn thiện các văn bản, dự thảo báo cáo đánh giá kết quả Kỳ họp thứ 11, Quốc hội khóa XIV và chỉnh lý các dự thảo nghị quyết để trình ký.

Phát biểu bế mạc phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho biết, sau ngày bầu cử (ngày 23-5-2021) là đến thời điểm chuẩn bị cho Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XV, thời gian không có nhiều, trong khi nội dung, khối lượng công việc phải chuẩn bị là rất lớn, do đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội giao Hội đồng Dân tộc và các ủy ban của Quốc hội, các cơ quan của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tổng Thư ký Quốc hội phối hợp chặt chẽ, nhịp nhàng, hiệu quả với các cơ quan của Chính phủ và cơ quan hữu quan tiếp tục khẩn trương chuẩn bị nội dung cho Kỳ họp thứ nhất. Trong đó chú trọng nội dung kiện toàn nhân sự cấp cao, nhân sự chủ chốt của Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Kiểm toán Nhà nước bảo đảm chặt chẽ, đúng chủ trương của Đảng, quy định của pháp luật, tuyết đối không để ra sai sót về quy trình, thủ tục. Cùng với đó là việc chuẩn bị trình Quốc hội xem xét, thông qua Kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội 5 năm giai đoạn 2021 - 2025, Kế hoạch tài chính 5 năm bao gồm cả tỷ lệ điều tiết ngân sách, Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025./.

Thùy Linh (tổng hợp)