Đảng bộ Quân khu 2 nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của chi bộ và đội ngũ đảng viên

TCCS - Quán triệt Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 khóa X về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên ở cơ sở, Đảng bộ Quân khu 2 đã và đang tập trung nỗ lực trước hết vào chi bộ và đội ngũ đảng viên.

Quân khu 2 đóng trên địa bàn miền núi, biên giới, địa hình rộng, phức tạp, có nhiều dân tộc sinh sống, trình độ dân trí không đều, nhiều địa phương kinh tế phát triển khó khăn. Hiện nay, Quân khu có 30 đảng bộ trên cơ sở và gần 1.200 chi bộ (gồm cả chi bộ cơ sở và chi bộ trực thuộc). Thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 khóa X về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên ở cơ sở Đảng ủy Quân khu 2 trước hết tập trung nỗ lực vào hai đối tượng chính là chi bộ và đảng viên. Qua một năm triển khai, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, chất lượng sinh hoạt chi bộ và đội ngũ cán bộ, đảng viên trong toàn Đảng bộ Quân khu 2 đã có những chuyển biến tích cực.

Các cấp ủy đã không ngừng chăm lo xây dựng chi ủy, chi bộ trong sạch, vững mạnh; chi ủy viên thường xuyên được kiện toàn đủ số lượng, chất lượng ngày càng cao. Đến nay, tỷ lệ chi bộ có chi ủy trong Quân khu đạt trên 51%, trong đó chi bộ đại đội đủ quân làm nhiệm vụ chiến đấu đạt trên 86%, riêng chi bộ đại đội bộ binh làm nhiệm vụ chiến đấu đạt 100% (tăng 11,9% so với năm 2004).

Quán triệt và thực hiện Chỉ thị số 10 của Ban Bí thư Trung ương, Hướng dẫn số 741 và Công văn số 530 của Tổng cục Chính trị, chất lượng sinh hoạt chi bộ trong Quân khu được nâng lên rõ rệt. Chế độ sinh hoạt chi bộ được thực hiện có nền nếp, nội dung, hình thức có sự đổi mới, bám sát đặc điểm, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị. Tuy có sự khác nhau về đặc điểm, nhiệm vụ, số lượng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên giữa các loại hình chi bộ, song các chi bộ đã có nhiều giải pháp lãnh đạo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị trung tâm; đồng thời tập trung lãnh đạo tạo bước chuyển biến mới trong khâu đột phá về chấp hành kỷ luật và bảo đảm đời sống bộ đội. Do đó, năm 2008, tỷ lệ vi phạm kỷ luật của toàn Quân khu giảm 0,07% so với năm 2007; đời sống của cán bộ chiến sĩ được chăm lo, bảo đảm chất lượng bữa ăn, củng cố nâng cấp và xây dựng mới nơi ăn ở, sinh hoạt của bộ đội.

Việc thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, phân công cá nhân phụ trách luôn được các cấp ủy, chi bộ quán triệt và thực hiện nghiêm túc; các chủ trương lãnh đạo đều được chi ủy, chi bộ dân chủ thảo luận và quyết định; việc phân công, triển khai thực hiện nghị quyết sát đối tượng, từng bước khắc phục được tình trạng chung chung, kém hiệu quả.

Công tác phát triển Đảng thường xuyên được các tổ chức cơ sở đảng và chi bộ quan tâm thực hiện. Năm 2008 và quý I-2009, toàn Đảng bộ đã kết nạp được 1.378 người vào Đảng, nâng tỷ lệ đảng viên của toàn Quân khu từ 41,67% năm 2004 lên trên 54,46% năm 2009. Chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên có sự phát triển đồng đều cả về số lượng và chất lượng.

Về cơ bản, đội ngũ cán bộ, đảng viên có bản lĩnh chính trị vững vàng, giác ngộ chính trị cao, kiên định mục tiêu, lý tưởng cách mạng của Đảng, có tinh thần khắc phục khó khăn, sẵn sàng nhận và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Qua đánh giá chất lượng đảng viên hằng năm, tỷ lệ đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ đều đạt trên 90%, riêng năm 2008 đạt 95,5% (tăng 2,9% so với năm 2007).

Bên cạnh những kết quả đạt được, thời gian qua cũng còn một số hạn chế là: năng lực quán triệt, cụ thể hóa nghị quyết và triển khai thực hiện nghị quyết vẫn còn là khâu yếu ở không ít chi bộ; năng lực lãnh đạo công tác tư tưởng của chi bộ có mặt, có nội dung chưa theo kịp sự phát triển của tình hình. Chất lượng sinh hoạt chi bộ, nhất là việc thực hiện tự phê bình và phê bình ở một số nơi còn yếu. Trách nhiệm, vai trò tiên phong gương mẫu, năng lực công tác của một bộ phận cán bộ, đảng viên chưa ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ.

Để tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 khóa X và Nghị quyết số 147 của Đảng ủy Quân sự Trung ương, Đảng ủy Quân khu xác định từ nay đến năm 2010 tập trung thực hiện các giải pháp sau đây:

Một là, nỗ lực làm tốt công tác giáo dục, quán triệt các nghị quyết, chỉ thị, quy định, hướng dẫn của cấp trên về công tác xây dựng Đảng, trong đó có Nghị quyết Trung ương 6 khóa X, Nghị quyết số 147 của Đảng ủy Quân sự Trung ương, Nghị quyết số 39 của Đảng ủy Quân khu; thực hiện Đề án "Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu và chất lượng sinh hoạt chi bộ trong lực lượng vũ trang Quân khu 2 hiện nay", bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất, trong toàn Đảng bộ và lực lượng vũ trang quân khu.

Trên cơ sở đó tạo sự chuyển biến có tính vững chắc và thống nhất cao về tư tưởng, nhận thức, trách nhiệm, hành động và năng lực tổ chức thực tiễn của các cấp ủy, tổ chức đảng, của mọi cán bộ, đảng viên và quần chúng đối với việc nâng cao chất lượng chi bộ và đội ngũ cán bộ, đảng viên. Từng cấp ủy, chi bộ tiếp tục rà soát, bổ sung quy chế, chương trình hành động, kế hoạch thực hiện một cách khoa học, có tính khả thi cao; mọi cán bộ, đảng viên xây dựng nội dung đăng ký phấn đấu thực hiện bằng những việc làm thiết thực, cụ thể, khắc phục tình trạng chung chung, kém hiệu quả.

Hai là, chú trọng hơn nữa việc nâng cao chất lượng chi ủy, chất lượng đội ngũ bí thư chi bộ. Việc kiện toàn chi ủy phải trên cơ sở lấy tiêu chuẩn làm chính, kết hợp với cơ cấu hợp lý; kiện toàn chi ủy phải gắn với quy hoạch cán bộ chủ trì hằng năm và trong cả nhiệm kỳ; khắc phục khuynh hướng gò ép, hạ thấp tiêu chuẩn.

Từng chi ủy, chi bộ phải cụ thể hóa các tiêu chuẩn của cấp ủy viên được quy định trong Điều lệ Đảng và Chỉ thị số 316 của Đảng ủy Quân sự Trung ương thành các tiêu chuẩn cụ thể, phù hợp với chi bộ mình trong việc lựa chọn chi ủy và để các chi ủy viên phấn đấu, rèn luyện. Đồng thời thường xuyên làm tốt công tác bồi dưỡng nâng cao phẩm chất, năng lực toàn diện cho chi ủy viên và bí thư chi bộ, trong đó chú trọng bồi dưỡng về năng lực, kinh nghiệm, kỹ năng thực tiễn trong tiến hành công tác xây dựng đảng...

Ba là, thực hiện đúng và đầy đủ nguyên tắc tập trung dân chủ. Trước hết, các chi bộ phải nắm vững và chấp hành nghiêm túc các quy định của Điều lệ Đảng, Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương và Quy định số 87 của Đảng ủy Quân sự Trung ương. Theo đó, từng chi ủy, chi bộ xây dựng và thực hiện đúng quy chế làm việc, quy chế lãnh đạo. Trong thực hiện quy chế cần giải quyết hài hòa các mối quan hệ, nhất là quan hệ giữa người đứng đầu tổ chức đảng với người chỉ huy, mối quan hệ này phải được giải quyết trên cơ sở tôn trọng, hiểu biết, phối hợp hiệp đồng và trên cơ sở chức trách, nhiệm vụ của bản thân và nhiệm vụ, lợi ích chung của tập thể. Thực hiện nguyên tắc này còn được thể hiện ở việc phân công, phân nhiệm rõ ràng, không “lấn sân”, chồng chéo, không bao biện làm thay...

Bốn là, tăng cường công tác quản lý, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên, trong đó cần tập trung vào quản lý chặt chẽ về lập trường, chính trị tư tưởng; về năng lực, trình độ công tác; về sinh hoạt, quan hệ xã hội và thu nhập; quản lý chặt chẽ từng cán bộ, đảng viên và đội ngũ cán bộ, đảng viên. Đặc biệt chú trọng quản lý và đòi hỏi mỗi cán bộ, đảng viên phải nói và làm theo nghị quyết của Đảng. Mỗi cấp ủy cần giữ vững nền nếp sinh hoạt, đề cao tự phê bình và phê bình, phát huy vai trò của các tổ chức quần chúng nơi công tác và của cấp ủy, tổ chức đoàn thể và nhân dân nơi cư trú để quản lý chặt chẽ đội ngũ cán bộ, đảng viên.

Năm là, thực hiện đúng thủ tục, nguyên tắc trong công tác phát triển Đảng. Phải coi trọng về chất lượng, có sự lãnh đạo chặt chẽ về kế hoạch, biện pháp cụ thể; vừa đấu tranh với xu hướng hạ thấp yêu cầu về chất lượng, chạy theo số lượng đơn thuần, vừa khắc phục tư tưởng định kiến, hẹp hòi, không tích cực tạo điều kiện tốt để cán bộ, chiến sĩ phấn đấu.

Các cấp ủy phải xây dựng những tiêu chí cụ thể, phù hợp để đảng viên trong chi bộ phấn đấu, rèn luyện; đồng thời để quần chúng phấn đấu làm theo, tạo cơ sở cho chi bộ lựa chọn, bồi dưỡng nguồn phát triển Đảng. Cùng với đó, các cấp ủy, chi bộ phải làm tốt công tác chỉnh đốn đội ngũ đảng viên, kịp thời đưa những ngườikhông đủ tiêu chuẩn, tư cách đảng viên ra khỏi Đảng.

Sáu là, thực hiện đầy đủ các yêu cầu trong sinh hoạt chi bộ. Tạo nền nếp, xác định đúng nội dung, lựa chọn thời gian, thời điểm sinh hoạt phù hợp; công tác tổ chức chuẩn bị sinh hoạt chu đáo, tiến hành sinh hoạt nghiêm túc, khoa học, dân chủ, đề cao trách nhiệm trong chuẩn bị và tham gia sinh hoạt của đảng viên; tăng cường sự chỉ đạo, hướng dẫn của cấp ủy, cơ quan chính trị cấp trên góp phần nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ.

Mặt khác, phải nâng cao chất lượng tổ chức hoạt động thực tiễn của chi bộ, trong đó chú ý nâng cao năng lực cụ thể hóa nghị quyết, phổ biến và quán triệt nghị quyết; giáo dục, động viên, tổ chức, hướng dẫn cho quần chúng thực hiện nghị quyết; thường xuyên làm tốt công tác sơ, tổng kết, rút kinh nghiệm.

Bảy là, không ngừng nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát đội ngũ cán bộ, đảng viên. Kiểm tra sâu sát cụ thể, tỉ mỉ, toàn diện, song phải có trọng tâm, trọng điểm. Chi bộ cần xác định rõ mục đích, yêu cầu, nhiệm vụ của công tác kiểm tra, giám sát, phân công trách nhiệm cho chi ủy viên; kết hợp giữa kiểm tra thường xuyên với kiểm tra định kỳ và kiểm tra đột xuất, kết hợp giữa kiểm tra, thanh tra của cấp trên với kiểm tra của chi bộ.

Hoạt động kiểm tra phải khách quan, đánh giá đúng thực chất, kiểm tra nội dung nào kết luận nội dung đó; kiên quyết khắc phục tư tưởng giản đơn; đồng thời phê phán tư tưởng coi kiểm tra là “bị kiểm tra, là có vấn đề, có khuyết điểm”, là "vạch áo cho người xem lưng"... Hiện nay, ở chi bộ cần đi sâu kiểm tra việc chấp hành nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt đảng, việc thực hiện nghị quyết chi bộ, việc giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên, việc thực hiện nhiệm vụ đảng viên và chức trách, nhiệm vụ được giao.

Tám là, phát huy đầy đủ vai trò của cấp ủy, cơ quan chính trị cấp trên. Bản thân các cấp ủy, cơ quan chính trị cấp trên phải thật sự vững mạnh, có năng lực, uy tín lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng chi bộ và đội ngũ cán bộ, đảng viên; đồng thời, thường xuyên có kế hoạch và chăm lo kiện toàn, xây dựng đội ngũ chi ủy viên thực sự trong sạch, vững mạnh; tăng cường công tác kiểm tra, đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng chi bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên.

Chín là, thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh", tổ chức học tập và nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn rút ra kinh nghiệm để xây dựng chi bộ, đội ngũ cán bộ, đảng viên vững mạnh về chính trị, tư tưởng góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của mỗi chi bộ./.