Hội nghị toàn quốc tổng kết công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng năm 2014
01:31, ngày 28-01-2015
TCCSĐT - Ngày 27-01-2015, tại Hà Nội, Ủy ban Kiểm tra Trung ương tổ chức Hội nghị toàn quốc tổng kết công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng năm 2014. Đồng chí Lê Hồng Anh, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư dự và chỉ đạo Hội nghị.
Khai mạc Hội nghị, đồng chí Ngô Văn Dụ, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương nhấn mạnh, Hội nghị có nhiệm vụ kiểm điểm kết quả lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng và ủy ban kiểm tra các cấp trong việc tổ chức nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng trong năm 2014, chỉ ra những tồn tại, yếu kém cần có biện pháp khắc phục. Trên có sở đó, rút ra những bài học kinh nghiệm, đề ra các biện pháp để tổ chức thực hiện nhiệm vụ trong năm 2015, năm tổ chức Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội XII của Đảng.
Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương Ngô Văn Dụ đề nghị các đại biểu phát huy dân chủ, tập trung trí tuệ, nêu cao ý thức, trách nhiệm, từ nhận thức và kết quả hoạt động, kinh nghiệm thực tế ở địa phương, cơ quan, đơn vị trong những năm gần đây, làm rõ những nhân tố, vấn đề mới có tác động đến công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật Đảng. Từ đó, các đại biểu tập trung thảo luận xác định những nhiệm vụ trọng tâm, đề xuất các biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, có tính khả thi, sát với tình hình thực hiện nhiệm vụ chính trị, công tác xây dựng Đảng trong toàn Đảng, cũng như tình hình, điều kiện thực tế của địa phương, cơ quan, đơn vị. Các đại biểu trao đổi những biện pháp tăng cường giám sát, nắm bắt tình hình tổ chức đảng và đảng viên, nhất là những nơi nội bộ có biểu hiện mất đoàn kết, biểu hiện sai phạm, có vấn đề phức tạp nảy sinh, vấn đề bức xúc mà đảng viên và nhân dân phản ánh, tạo cơ sở và sự chủ động cho công tác kiểm tra, phục vụ Đại hội Đảng các cấp.
Từ thực tiễn thực hiện nhiệm vụ chính trị, các đại biểu đề xuất, góp ý sửa đổi, bổ sung những quy định của Đảng trong công tác xây dựng Đảng nói chung, góp phần chuẩn bị các văn kiện trình Đại hội Đảng các cấp và Đại hội XII của Đảng, trực tiếp là những vấn đề liên quan đến công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật Đảng, công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí.
Kiểm tra đúng đối tượng, có trọng tâm, trọng điểm
Báo cáo tại Hội nghị nêu rõ, năm 2014, cấp ủy và ủy ban kiểm tra các cấp đã bám sát chương trình, trọng tâm công tác, lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện toàn diện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo quy định của Điều lệ Đảng; sửa đổi, bổ sung, ban hành mới một số văn bản chỉ đạo về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng. Cấp ủy các cấp đã chủ động lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát phục vụ nhiệm vụ chính trị ở địa phương, đơn vị; chuẩn bị một bước cho việc đánh giá kết quả công tác nhiệm kỳ tại Đại hội Đảng bộ cấp mình. Cấp ủy và ủy ban kiểm tra các cấp lãnh đạo, chỉ đạo tiến hành kiểm tra, giám sát việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, trọng tâm là về công tác tổ chức, cán bộ và thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng ngân sách và mua sắm tài sản công, tạo được một số chuyển biến khá rõ nét trong công tác xây dựng Đảng, phát huy nhân tố tích cực, cảnh báo, phòng ngừa sai phạm, tăng cường kỷ luật, kỷ cương của Đảng, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, ngăn chặn tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng viên, góp phần củng cố lòng tin của nhân dân đối với Đảng.
Ủy ban kiểm tra các cấp đã tích cực tham gia các Tiểu ban do Trung ương và cấp ủy thành lập, chuẩn bị một bước quan trọng phục vụ tổ chức Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội XII của Đảng. Ủy ban kiểm tra các cấp đã chủ động nắm tình hình, phát hiện dấu hiệu vi phạm và quyết định kiểm tra đúng đối tượng, có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào những lĩnh vực, địa bàn nổi cộm, dễ phát sinh vi phạm. Công tác thẩm tra, xác minh cơ bản đảm bảo đúng nguyên tắc, đúng quy trình, quy định; sau kiểm tra đã xử lý kịp thời các sai phạm. Ủy ban kiểm tra các cấp tập trung giải quyết kịp thời đơn thư tố cáo đối với tổ chức đảng, cán bộ chủ chốt, quy hoạch nguồn cấp ủy, góp phần ổn định tình hình ở các địa phương, đơn vị. Qua kiểm tra, giám sát, ủy ban kiểm tra các cấp đã kịp thời kiến nghị với Đảng và Nhà nước bổ sung, sửa đổi, hoàn thiện một số cơ chế chính sách chưa phù hợp.
Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát phục vụ Đại hội Đảng các cấp
Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, thay mặt Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng chí Lê Hồng Anh đã ghi nhận và biểu dương những thành tích và kết quả của các cấp ủy, ủy ban kiểm tra các cấp trong công tác kiểm tra, giám sát năm 2014; đồng thời chỉ rõ những tồn tại, hạn chế trong công tác kiểm tra, giám sát của Đảng.
Về phương hướng, nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát năm 2015, Thường trực Ban Bí thư nhấn mạnh: Ủy ban Kiểm tra Trung ương và ủy ban kiểm tra các cấp tiếp tục nêu cao tinh thần trách nhiệm, thực hiện tốt hơn nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo quy định của Điều lệ Đảng, nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng, sự đoàn kết thống nhất và bảo đảm dân chủ trong Đảng, giữ vững kỷ cương, kỷ luật của Đảng, phòng ngừa, ngăn chặn sự suy thoái về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên, bảo vệ quan điểm, đường lối của Đảng, tránh các nguy cơ sai lầm về đường lối, quan liêu, xa dân của đảng cầm quyền, góp phần thực hiện thắng lợi các nghị quyết của Đảng. Trong đó, nhiệm vụ trọng tâm là tăng cường công tác kiểm tra, giám sát phục vụ Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng.
Ủy ban Kiểm tra Trung ương và ủy ban kiểm tra các cấp tiếp tục triển khai thực hiện các nhiệm vụ thường xuyên về công tác kiểm tra, giám sát là: kiểm tra, giám sát việc chấp hành điều lệ, nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng, luật pháp, chính sách của Nhà nước; việc chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ, quy chế làm việc, chế độ công tác, thực hiện dân chủ trong Đảng, giữ gìn đoàn kết nội bộ; việc thực hành tiết kiệm, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, rèn luyện phẩm chất đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên; việc chỉ đạo và tổ chức thực hiện cải cách hành chính, cải cách tư pháp; việc điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án, nhất là những vụ án nghiêm trọng, gây bức xúc trong dư luận xã hội; kiểm tra, giám sát việc tuyển dụng, quy hoạch, luân chuyển, đào tạo, đề bạt, bố trí, sử dụng cán bộ. Ủy ban Kiểm tra Trung ương và ủy ban kiểm tra các cấp chú trọng kiểm tra, giám sát người đứng đầu tổ chức Đảng, Nhà nước, Mặt trận và các đoàn thể nhân dân các cấp trong việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao.
Cấp ủy, các cơ quan tham mưu giúp việc cấp ủy và ủy ban kiểm tra các cấp tăng cường giám sát, chủ động nắm tình hình các tổ chức Đảng trực thuộc, nhất là những nơi có biểu hiện nội bộ mất đoàn kết, có biểu hiện sai phạm, có vấn đề phức tạp nảy sinh mà đảng viên và nhân dân quan tâm; nắm chắc tình hình đảng viên, tập trung vào cấp ủy viên, cán bộ thuộc diện cấp ủy cùng cấp quản lý nhất là cán bộ chủ chốt, đảng viên được quy hoạch nguồn nhân sự tham gia cấp ủy. Các cấp ủy, ủy ban kiểm tra các cấp phối hợp với các cơ quan chức năng tiếp nhận và xử lý kịp thời, thận trọng các nguồn thông tin phản ảnh về tổ chức đảng, đảng viên, nếu có dấu hiệu vi phạm phải kịp thời xem xét, quyết định kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm; tập trung giải quyết dứt điểm, kịp thời những tố cáo tổ chức Đảng và đảng viên liên quan trực tiếp đến công tác tổ chức đại hội đảng, nhân sự cấp ủy khóa mới và đại biểu đại hội đảng các cấp.
Ủy ban kiểm tra các cấp chủ động chủ động phát hiện, xử lý kịp thời những vấn đề phát sinh trước đại hội; tham gia nhận xét, đánh giá cán bộ phục vụ công tác nhân sự đại hội, bảo đảm khách quan, trung thực, chính xác; chuẩn bị tốt nhân sự tham gia ủy ban kiểm tra các cấp nhiệm kỳ tới.
Ủy ban kiểm tra các cấp tích cực tham gia ý kiến vào dự thảo các văn kiện trình Đại hội Đảng cấp mình và Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, trong đó tập trung vào những nội dung liên quan đến công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng, công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí; đề xuất việc sửa đổi, bổ sung Hướng dẫn thực hiện các quy định về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng trong chương VII, chương VIII Điều lệ Đảng khóa XI cho phù hợp với tình hình thực tế.
Ủy ban kiểm tra các cấp chú trọng làm tốt công tác tuyên truyền về công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng, nhất là công tác kiểm tra, giám sát phục vụ Đại hội Đảng các cấp./.
Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương Ngô Văn Dụ đề nghị các đại biểu phát huy dân chủ, tập trung trí tuệ, nêu cao ý thức, trách nhiệm, từ nhận thức và kết quả hoạt động, kinh nghiệm thực tế ở địa phương, cơ quan, đơn vị trong những năm gần đây, làm rõ những nhân tố, vấn đề mới có tác động đến công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật Đảng. Từ đó, các đại biểu tập trung thảo luận xác định những nhiệm vụ trọng tâm, đề xuất các biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, có tính khả thi, sát với tình hình thực hiện nhiệm vụ chính trị, công tác xây dựng Đảng trong toàn Đảng, cũng như tình hình, điều kiện thực tế của địa phương, cơ quan, đơn vị. Các đại biểu trao đổi những biện pháp tăng cường giám sát, nắm bắt tình hình tổ chức đảng và đảng viên, nhất là những nơi nội bộ có biểu hiện mất đoàn kết, biểu hiện sai phạm, có vấn đề phức tạp nảy sinh, vấn đề bức xúc mà đảng viên và nhân dân phản ánh, tạo cơ sở và sự chủ động cho công tác kiểm tra, phục vụ Đại hội Đảng các cấp.
Từ thực tiễn thực hiện nhiệm vụ chính trị, các đại biểu đề xuất, góp ý sửa đổi, bổ sung những quy định của Đảng trong công tác xây dựng Đảng nói chung, góp phần chuẩn bị các văn kiện trình Đại hội Đảng các cấp và Đại hội XII của Đảng, trực tiếp là những vấn đề liên quan đến công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật Đảng, công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí.
Kiểm tra đúng đối tượng, có trọng tâm, trọng điểm
Báo cáo tại Hội nghị nêu rõ, năm 2014, cấp ủy và ủy ban kiểm tra các cấp đã bám sát chương trình, trọng tâm công tác, lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện toàn diện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo quy định của Điều lệ Đảng; sửa đổi, bổ sung, ban hành mới một số văn bản chỉ đạo về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng. Cấp ủy các cấp đã chủ động lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát phục vụ nhiệm vụ chính trị ở địa phương, đơn vị; chuẩn bị một bước cho việc đánh giá kết quả công tác nhiệm kỳ tại Đại hội Đảng bộ cấp mình. Cấp ủy và ủy ban kiểm tra các cấp lãnh đạo, chỉ đạo tiến hành kiểm tra, giám sát việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, trọng tâm là về công tác tổ chức, cán bộ và thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng ngân sách và mua sắm tài sản công, tạo được một số chuyển biến khá rõ nét trong công tác xây dựng Đảng, phát huy nhân tố tích cực, cảnh báo, phòng ngừa sai phạm, tăng cường kỷ luật, kỷ cương của Đảng, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, ngăn chặn tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng viên, góp phần củng cố lòng tin của nhân dân đối với Đảng.
Ủy ban kiểm tra các cấp đã tích cực tham gia các Tiểu ban do Trung ương và cấp ủy thành lập, chuẩn bị một bước quan trọng phục vụ tổ chức Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội XII của Đảng. Ủy ban kiểm tra các cấp đã chủ động nắm tình hình, phát hiện dấu hiệu vi phạm và quyết định kiểm tra đúng đối tượng, có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào những lĩnh vực, địa bàn nổi cộm, dễ phát sinh vi phạm. Công tác thẩm tra, xác minh cơ bản đảm bảo đúng nguyên tắc, đúng quy trình, quy định; sau kiểm tra đã xử lý kịp thời các sai phạm. Ủy ban kiểm tra các cấp tập trung giải quyết kịp thời đơn thư tố cáo đối với tổ chức đảng, cán bộ chủ chốt, quy hoạch nguồn cấp ủy, góp phần ổn định tình hình ở các địa phương, đơn vị. Qua kiểm tra, giám sát, ủy ban kiểm tra các cấp đã kịp thời kiến nghị với Đảng và Nhà nước bổ sung, sửa đổi, hoàn thiện một số cơ chế chính sách chưa phù hợp.
Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát phục vụ Đại hội Đảng các cấp
Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, thay mặt Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng chí Lê Hồng Anh đã ghi nhận và biểu dương những thành tích và kết quả của các cấp ủy, ủy ban kiểm tra các cấp trong công tác kiểm tra, giám sát năm 2014; đồng thời chỉ rõ những tồn tại, hạn chế trong công tác kiểm tra, giám sát của Đảng.
Về phương hướng, nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát năm 2015, Thường trực Ban Bí thư nhấn mạnh: Ủy ban Kiểm tra Trung ương và ủy ban kiểm tra các cấp tiếp tục nêu cao tinh thần trách nhiệm, thực hiện tốt hơn nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo quy định của Điều lệ Đảng, nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng, sự đoàn kết thống nhất và bảo đảm dân chủ trong Đảng, giữ vững kỷ cương, kỷ luật của Đảng, phòng ngừa, ngăn chặn sự suy thoái về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên, bảo vệ quan điểm, đường lối của Đảng, tránh các nguy cơ sai lầm về đường lối, quan liêu, xa dân của đảng cầm quyền, góp phần thực hiện thắng lợi các nghị quyết của Đảng. Trong đó, nhiệm vụ trọng tâm là tăng cường công tác kiểm tra, giám sát phục vụ Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng.
Ủy ban Kiểm tra Trung ương và ủy ban kiểm tra các cấp tiếp tục triển khai thực hiện các nhiệm vụ thường xuyên về công tác kiểm tra, giám sát là: kiểm tra, giám sát việc chấp hành điều lệ, nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng, luật pháp, chính sách của Nhà nước; việc chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ, quy chế làm việc, chế độ công tác, thực hiện dân chủ trong Đảng, giữ gìn đoàn kết nội bộ; việc thực hành tiết kiệm, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, rèn luyện phẩm chất đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên; việc chỉ đạo và tổ chức thực hiện cải cách hành chính, cải cách tư pháp; việc điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án, nhất là những vụ án nghiêm trọng, gây bức xúc trong dư luận xã hội; kiểm tra, giám sát việc tuyển dụng, quy hoạch, luân chuyển, đào tạo, đề bạt, bố trí, sử dụng cán bộ. Ủy ban Kiểm tra Trung ương và ủy ban kiểm tra các cấp chú trọng kiểm tra, giám sát người đứng đầu tổ chức Đảng, Nhà nước, Mặt trận và các đoàn thể nhân dân các cấp trong việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao.
Cấp ủy, các cơ quan tham mưu giúp việc cấp ủy và ủy ban kiểm tra các cấp tăng cường giám sát, chủ động nắm tình hình các tổ chức Đảng trực thuộc, nhất là những nơi có biểu hiện nội bộ mất đoàn kết, có biểu hiện sai phạm, có vấn đề phức tạp nảy sinh mà đảng viên và nhân dân quan tâm; nắm chắc tình hình đảng viên, tập trung vào cấp ủy viên, cán bộ thuộc diện cấp ủy cùng cấp quản lý nhất là cán bộ chủ chốt, đảng viên được quy hoạch nguồn nhân sự tham gia cấp ủy. Các cấp ủy, ủy ban kiểm tra các cấp phối hợp với các cơ quan chức năng tiếp nhận và xử lý kịp thời, thận trọng các nguồn thông tin phản ảnh về tổ chức đảng, đảng viên, nếu có dấu hiệu vi phạm phải kịp thời xem xét, quyết định kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm; tập trung giải quyết dứt điểm, kịp thời những tố cáo tổ chức Đảng và đảng viên liên quan trực tiếp đến công tác tổ chức đại hội đảng, nhân sự cấp ủy khóa mới và đại biểu đại hội đảng các cấp.
Ủy ban kiểm tra các cấp chủ động chủ động phát hiện, xử lý kịp thời những vấn đề phát sinh trước đại hội; tham gia nhận xét, đánh giá cán bộ phục vụ công tác nhân sự đại hội, bảo đảm khách quan, trung thực, chính xác; chuẩn bị tốt nhân sự tham gia ủy ban kiểm tra các cấp nhiệm kỳ tới.
Ủy ban kiểm tra các cấp tích cực tham gia ý kiến vào dự thảo các văn kiện trình Đại hội Đảng cấp mình và Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, trong đó tập trung vào những nội dung liên quan đến công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng, công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí; đề xuất việc sửa đổi, bổ sung Hướng dẫn thực hiện các quy định về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng trong chương VII, chương VIII Điều lệ Đảng khóa XI cho phù hợp với tình hình thực tế.
Ủy ban kiểm tra các cấp chú trọng làm tốt công tác tuyên truyền về công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng, nhất là công tác kiểm tra, giám sát phục vụ Đại hội Đảng các cấp./.
Ban Tổ chức Trung ương triển khai nhiệm vụ năm 2015  (28/01/2015)
Tháng Một, tổng vốn FDI giải ngân trên cả nước đạt 505 triệu USD  (28/01/2015)
Đảng ủy Công an Trung ương triển khai chương trình công tác năm 2015  (28/01/2015)
"Xây dựng Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh ngang tầm khu vực"  (28/01/2015)
Quốc vương Oman mời Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng thăm chính thức  (28/01/2015)
Các nước tham gia sáng kiến TPP nối lại đàm phán tại New York  (28/01/2015)
- Tự quản trong cộng đồng xã hội đối với quá trình xây dựng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam (kỳ 1)
- Thực hiện chính sách xã hội, bảo đảm an sinh và phúc lợi xã hội trong tình hình mới
- Tư tưởng Hồ Chí Minh về chỉnh huấn cán bộ, đảng viên và một số giải pháp trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng hiện nay
- Tổ hợp công nghiệp quốc phòng và gợi mở hướng nghiên cứu về mô hình tổ hợp công nghiệp quốc phòng công nghệ cao ở Việt Nam
- Tỉnh Quảng Trị tập trung lãnh đạo, chỉ đạo một số nhiệm vụ trọng tâm tổ chức đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội XIV của Đảng
-
Thế giới: Vấn đề sự kiện
Tác động của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư đến thế giới, khu vực và Việt Nam -
Kinh tế
Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa : Quan niệm và giải pháp phát triển -
Thế giới: Vấn đề sự kiện
Cách mạng Tháng Mười Nga năm 1917 và dấu ấn chính sách dân tộc của V.I. Lê-nin: Nhìn lại và suy ngẫm -
Nghiên cứu - Trao đổi
Quan điểm của C. Mác về lực lượng sản xuất và vấn đề bổ sung, phát triển quan điểm này trong giai đoạn hiện nay -
Thế giới: Vấn đề sự kiện
Một số lý giải về cuộc xung đột Nga - Ukraine hiện nay và tính toán chiến lược của các bên