Mục lục Tạp chí Cộng sản số 819 (1-2011)

XÃ LUẬN

- Mừng năm mới! Mừng Đại hội XI của Đảng ta!

Đất nước đã bước vào năm mới 2011, năm mở đầu thập niên thứ hai của thế kỷ XXI, cũng là khép lại năm cũ 2010 và giai đoạn mười năm phấn đấu đầy ấn tượng vừa qua.

TIẾN TỚI ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU TOÀN QUỐC LẦN THỨ XI CỦA ĐẢNG

- Thông báo Hội nghị lần thứ 14 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X

Thực hiện Chương trình làm việc toàn khóa, trong các ngày từ ngày 13 đến ngày 22-12-2010, tại Thủ đô Hà Nội, Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) đã họp Hội nghị lần thứ 14 để tiếp thu ý kiến đóng góp của đại hội đảng các cấp, đại biểu Quốc hội, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân và của cán bộ, đảng viên, nhân dân vào các dự thảo văn kiện trình Đại hội XI của Đảng; thảo luận Báo cáo kiểm điểm sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương khóa X trình Đại hội XI và Báo cáo kiểm điểm tình hình thực hiện Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa X; thảo luận, thông qua phương án nhân sự Ban Chấp hành Trung ương khóa XI và cho ý kiến về một số vấn đề quan trọng khác. Đồng chí Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh chủ trì, khai mạc và bế mạc Hội nghị.

Nông Đức Mạnh - Nhận thức rõ để hành động tốt hơn theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh

Tổng kết 4 năm Cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" không chỉ là dịp để chúng ta thống nhất đánh giá kết quả bước đầu sau gần 4 năm thực hiện Cuộc vận động, mà còn khẳng định thành tích, ưu điểm, chỉ rõ các hạn chế, thiếu sót và rút ra nhiều kinh nghiệm thiết thực cho những năm tiếp theo.

Phạm Gia Khiêm - Ngoại giao Việt Nam năm 2010: Vững bước trên con đường hội nhập và phát triển

Năm 2010 đã để lại những dấu ấn đậm nét về một năm Việt Nam vượt qua không ít khó khăn, thách thức, vững bước đi lên. Đó cũng là năm ngoại giao Việt Nam được triển khai chủ động và toàn diện, phục vụ sự nghiệp bảo vệ và phát triển của đất nước, lập thành tích chào mừng Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI.

Võ Hồng Phúc - Tổng quan tình hình kinh tế - xã hội năm 2010 và nhiệm vụ năm 2011

Năm 2010 là năm cuối thực hiện kế hoạch 5 năm 2006 - 2010, Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001 - 2010 và cũng là năm có nhiều sự kiện quan trọng của đất nước. Nhìn lại tình hình kinh tế - xã hội năm 2010 là sự cần thiết để đất nước bước tiếp trên chặng đường phát triển.

Trần Văn Tuấn - Bước tiến mới trong thực hiện chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước

Tháng 9-2001, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001 - 2010 kèm theo Quyết định số 136/2001/QĐ-TTg ngày 17-9-2001 với hệ thống các giải pháp và bước đi cụ thể. Trên cơ sở kết quả đạt được trong công cuộc cải cách hành chính 10 năm qua và thực trạng nền hành chính của đất nước, chúng ta đã đề ra được phương hướng cải cách hành chính nhà nước trong thời gian tới.

Phạm Khôi Nguyên - Luật Khoáng sản sửa đổi - tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước

Ngày 17-11-2010, Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XII, đã biểu quyết thông qua Luật Khoáng sản (sửa đổi). Luật Khoáng sản (sửa đổi) lần này ban hành để thay thế Luật Khoáng sản năm 1996 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khoáng sản năm 2005. Trong đó có nhiều nội dung đã được sửa đổi, bổ sung mới mang tính cơ bản, toàn diện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về khoáng sản.

NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI

Bùi Ngọc Thanh - Những sự kiện trọng đại trong cuộc Tổng tuyển cử bầu Quốc hội khóa đầu tiên

Cuộc Tổng tuyển cử bầu Quốc hội khóa đầu tiên (ngày 6-1-1946) của nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa vừa là thành quả to lớn, vừa là yêu cầu cấp bách của việc xây dựng và hoàn thiện một nhà nước cách mạng. Quốc hội ra đời trong khói lửa đấu tranh gian khổ của toàn dân tộc với ý chí bảo vệ Tổ quốc, thống nhất đất nước và đại đoàn kết toàn dân là một thành công, một thắng lợi vĩ đại, vì thế, nó có ý nghĩa là một quốc hội lập quốc, lập nên một nhà nước dân chủ nhân dân đầu tiên ở Đông Nam Á.

Hồ Xuân Hùng - Xây dựng nông thôn mới là sự nghiệp cách mạng lâu dài của Đảng và nhân dân ta

Trong lãnh đạo cách mạng, xây dựng và phát triển đất nước, Đảng ta luôn coi trọng xây dựng nông thôn. Nhưng với Nghị quyết số 26-NĐ/TW và Bộ tiêu chí do Thủ tướng Chính phủ ban hành, vấn đề xây dựng nông thôn mới lần đầu tiên được đề cập một cách cơ bản, toàn diện và sâu sắc, đáp ứng mong muốn của nhân dân và yêu cầu chiến lược xây dựng đất nước cơ bản thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020. Trong xu thế phát triển hiện nay, không thể có một nước công nghiệp nếu nông nghiệp, nông thôn còn lạc hậu và đời sống nông dân còn thấp. Vì vậy, xây dựng nông thôn mới là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

Nguyễn Đình Long - Nguyễn Hoài Nam - Tác động của chính sách tài khóa đối với sự phát triển kinh tế Việt Nam

Cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu vừa qua cho thấy, đó không đơn thuần là sản phẩm của một vài sai lầm chính sách nhất thời nào đó, không thể phủ nhận vai trò của nhà nước trong việc ổn định kinh tế vĩ mô thông qua chính sách tài chính và tiền tệ; vấn đề an sinh xã hội; an ninh quốc phòng; chất lượng cuộc sống… Những diễn biến vừa qua cho thấy sự cần thiết phải có sự can thiệp của nhà nước và cơ cấu quản trị phát triển trong nền kinh tế thị trường hiện đại, điều này không có nghĩa là thiếu tôn trọng thị trường.

Phan Hồng Giang - Bùi Hoài Sơn - Quản lý văn hóa ở một số nước và bài học kinh nghiệm đối với Việt Nam

Quản lý văn hóa (QLVH) là một lĩnh vực rộng và phức tạp, vì vậy, kinh nghiệm quản lý văn hóa ở các nước trên thế giới rất cần thiết và bổ ích. Vấn đề đặt ra là từ những kinh nghiệm đó chúng ta cần nghiên cứu, lựa chọn những gì phù hợp với thực tiễn đất nước nhằm tiếp tục hoàn thiện chính sách văn hóa trên cơ sở quan điểm, đường lối của Đảng và yêu cầu phát triển của nước nhà trong bối cảnh hội nhập quốc tế. Trên quan điểm đó, chúng tôi lựa chọn kinh nghiệm của một số nước tiêu biểu trên thế giới để rút ra những bài học cụ thể cho việc QLVH ở Việt Nam.

THỰC TIỄN - KINH NGHIỆM

Đặng Thị Ngọc Thịnh - Phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế - bước đột phá của Đảng bộ Vĩnh Long

Là tỉnh phát triển kinh tế còn thấp so với vùng đồng bằng sông Cửu Long và cả nước, song nhiệm kỳ vừa qua Vĩnh Long đã nỗ lực phấn đấu đạt những thành tựu tăng trưởng kinh tế đáng khích lệ. Với mục tiêu quyết tâm xây dựng Vĩnh Long thành tỉnh trung bình khá trong khu vực, tại nhiệm kỳ 2010 - 2015, Đảng bộ Vĩnh Long quyết nghị thực hiện khâu đột phá: đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế.

Trần Văn Minh - Tiếp tục thu hút và phát huy các nguồn lực đưa Đà Nắng phát triển nhanh và bền vững

Năm năm qua, nhất là năm 2010, nhờ thực hiện tốt những chính sách và giải pháp ổn định kinh tế vĩ mô, giữ vững đà tăng trưởng kinh tế không để lạm phát cao nên kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố Đà Nẵng tiếp tục phục hồi, tăng trưởng và chuyển biến tích cực, an sinh xã hội và quốc phòng - an ninh được bảo đảm góp phần làm cho xuân về trên địa bàn càng thêm khởi sắc, tạo đà cho thành phố vươn lên tầm cao mới trong năm 2011 và những năm tiếp theo.

Nguyễn Thị Hồng - Ngành du lịch Thành phố Hồ Chí Minh tự tin bước vào năm 2011

Ngành du lịch Thành phố Hồ Chí Minh trong nhiều năm qua luôn được đánh giá là ngành kinh tế quan trọng, góp phần đáng kể vào tăng trưởng GDP của Thành phố (từ 4% đến 5%). Năm 2010, tiếp tục phát huy tính chủ động, năng động và sáng tạo, ngành du lịch Thành phố đã thực hiện nhiều giải pháp nhằm phát triển du lịch trên địa bàn và đã đạt được những thành tích nổi bật, tạo đà phát triển toàn ngành trong năm 2011 - năm mở đầu kế hoạch 5 năm 2011 - 2015.

Võ Trọng Việt - Xây dựng Bộ đội Biên phòng vững mạnh toàn diện ngang tầm nhiệm vụ

Là lực lượng nòng cốt trong quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia, Bộ đội Biên phòng (BĐBP) luôn được Đảng, Nhà nước quan tâm về mọi mặt; các cấp ủy, chính quyền, ban, ngành, đoàn thể ở Trung ương và địa phương, nhân dân cả nước nói chung và nhân dân các dân tộc ở khu vực biên giới nói riêng tạo điều kiện, giúp đỡ; đặc biệt là sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên và trực tiếp của Đảng ủy Quân sự Trung ương, Bộ Quốc phòng. Do đó, BĐBP ngày càng được xây dựng, củng cố về nhiều mặt, đủ sức hoàn thành nhiệm vụ mà Đảng, nhân dân giao phó.

Nguyễn Xuân Thắng - Kết quả từ cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” ở Tổng Công ty Phân bón và Hóa chất dầu khí

Cùng cả nước hăng hái thi đua lập thành tích chào mừng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng, Tổng Công ty Phân bón và Hóa chất dầu khí “mừng công” trước thềm Đại hội không bằng những con số kinh doanh hay báo cáo kinh tế to lớn của đơn vị… mà chủ yếu là chia sẻ kinh nghiệm trong việc triển khai Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, từ đó làm biến chuyển mọi mặt của đơn vị sau 4 năm thực hiện.

Đỗ Tuấn Nghĩa - Về thực hiện thí điểm chủ trương bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã và địa phương không tổ chức hội đồng nhân dân

Thí điểm chủ trương “bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch ủy ban nhân dân ở cấp xã và địa phương không tổ chức hội đồng nhân dân” là vấn đề mới, chưa được quy định trong Điều lệ Đảng, Luật Tổ chức hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân. Việc làm cần thiết này nhằm tiếp tục nghiên cứu, xây dựng mô hình để đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, tạo sự đồng bộ, thống nhất, kịp thời trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành các mặt công tác của địa phương. Từ đó, góp phần nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng và hiệu lực quản lý của Nhà nước, đề cao trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu.

THẾ GIỚI: VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN

Hà Mỹ Hương - Những tiến triển mới trong quan hệ Việt Nam - Nga

Năm 2001, Việt Nam và Liên bang Nga chính thức ký Tuyên bố chung về quan hệ đối tác chiến lược. Mười năm trôi qua, mối quan hệ này đã được hai nước chú trọng phát triển trên mọi bình diện. Đặc biệt, nước Nga dưới thời Tổng thống Đ.Mét-vê-đép nhận thức rõ hơn vai trò của Việt Nam trong việc đáp ứng lợi ích nhiều mặt của Nga tại Việt Nam, cũng như trong việc nâng cao ảnh hưởng và lợi ích của Nga ở Đông Nam Á và châu Á - Thái Bình Dương. Do vậy, chính sách của Nga đối với Việt Nam đã có một số điều chỉnh tích cực nhằm thúc đẩy tiến triển quan hệ giữa hai nước.

Lê Thế Mẫu - Xu hướng tăng cường hiện đại hóa quân đội các nước sau chiến tranh lạnh

Sau khi Liên Xô - một trong những cường quốc quân sự mạnh nhất thế giới bị “tan rã mà không cần chiến tranh”, khiến không ít quốc gia cảm thấy dường như sức mạnh quân sự không còn ý nghĩa gì đáng kể trong một thế giới mới không còn đối đầu ý thức hệ giữa hai hệ thống chính trị quốc tế. Nhưng hàng loạt cuộc chiến tranh và xung đột liên tiếp xảy ra sau khi Liên Xô tan rã, cùng với các mâu thuẫn địa - chính trị và địa - kinh tế nổi lên ngày càng gay gắt, đã đưa các quốc gia quay trở lại với tư duy truyền thống, rằng chiến tranh vẫn là sự kế tục của chính trị bằng bạo lực vũ trang. Vì thế, trong những năm gần đây đã hình thành xu hướng các nước tăng cường hiện đại hóa quân đội.

Trần Bá Khoa - Hòng cứu vãn địa vị lung tay của một siêu cường

Tổng thống Mỹ B.Ô-ba-ma chủ trương “Đổi mới sự lãnh đạo của Mỹ” trên tất cả các lĩnh vực quân sự, ngoại giao, đạo lý… để đối mặt với những mối đe dọa mới và nắm bắt các cơ may mới của thế kỷ XXI. Mặc dù “khoảnh khắc siêu cường duy nhất của Mỹ chưa hết”, nhưng trong tình hình thế giới và nước Mỹ biến đổi mau lẹ “Mỹ không thể một mình đối mặt với các thách thức của thế kỷ”.

QUA SÁCH BÁO NƯỚC NGOÀI

*** Ấn tượng Việt Nam

Sau 25 năm đổi mới, dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự đoàn kết của các tầng lớp nhân dân, nước ta đã vượt qua đói nghèo, ngày một phát triển lớn mạnh, được dư luận quốc tế khâm phục. Không những thế, một Việt Nam đổi mới, cởi mở trong quan hệ ngoại giao đang trở thành đối tác tin cậy của cộng đồng quốc tế.