Tham dự Đại hội có 685 đại biểu đến từ 18 tỉnh, thành, đại diện cho trên 200.000 Đảng viên của Đảng NDCM Lào trên cả nước. Đại hội còn có sự tham dự của các đồng chí nguyên lãnh đạo Đảng và Nhà nước Lào gồm Đại tướng Khamtay Siphandone, Nguyên Chủ tịch nước; Thượng tướng Saman Vinhaket, Nguyên Ủy viên Bộ chính trị, Chủ tịch Quốc hội và Đại tướng Sisavat Keobounphan, Nguyên Ủy viên Bộ chính trị, Chủ tịch Trung ương Mặt trận Lào Xây dựng Đất nước, cùng 400 khách mời đại diện các ngành, các tổ chức địa phương trên cả nước.

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng NDCM Lào là một sự kiện chính trị quan trọng của Đảng, của đất nước và của nhân dân các dân tộc Lào; là bước ngoặt đánh dấu sự phát triển lớn mạnh của Đảng NDCM Lào cả về số lượng và chất lượng. Đại hội diễn ra trong bầu không khí toàn Đảng, toàn quân và toàn dân Lào vừa tổ chức thành công Lễ kỷ niệm tròn 60 năm ngày thành lập Đảng NDCM Lào, 40 năm Ngày Quốc khánh CHDCND Lào và 95 năm ngày sinh Cố Chủ tịch Kaysone Phomvihane.

Ghi nhận những thành tựu nổi bật

Với khẩu hiệu “Nâng cao năng lực lãnh đạo và tính tiên phong của Đảng, tăng cường sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân, kiên định đường lối đổi mới toàn diện có nguyên tắc, bảo vệ và phát triển đất nước bền vững theo mục tiêu xã hội chủ nghĩa” của Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng NDCM Lào, Báo cáo Chính trị trình Đại hội của Ban Chấp hành Trung ương Đảng NDCM Lào khóa IX do Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Choummaly Sayasone trình bày khẳng định trong 5 năm qua, dù tình hình quốc tế và khu vực biến đổi nhanh chóng, phức tạp và khó lường, việc xây dựng hòa bình, hữu nghị và hợp tác để phát triển cũng như hội nhập giữa các nước trong khu vực, trong đó kinh tế, văn hóa, xã hội và an ninh gặp nhiều thách thức, nhưng dưới sự lãnh đạo tài tình của Đảng NDCM Lào, toàn Đảng, toàn quân và toàn dân các dân tộc Lào đã phát huy tinh thần tự lực, tự cường, thắt chặt tình đoàn kết toàn dân thực hiện thành công Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ IX đề ra, đưa đất nước không ngừng phát triển toàn diện; nổi bật với những thành tựu như giữ vững độc lập, dân chủ, bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ, hệ thống dân chủ nhân dân ổn định, trật tự an toàn xã hội; kinh tế phát triển không ngừng, tổng sản phẩm quốc nội (GDP) năm 2015 đạt 1.970 USD/người, vượt 16 lần so với năm 1985, tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống còn 6,59%, tỷ lệ hộ gia đình tiêu thụ điện trên phạm vi toàn quốc chiếm 89%, 100% các huyện trên phạm vi toàn quốc sử dụng điện thoại, hơn 51.597 km tuyến đường giao thông. 

Đi đôi với công tác phát triển kinh tế, Đảng và Nhà nước Lào luôn coi trọng công tác phát triển văn hóa - xã hội, chú trọng tới công tác phát triển nguồn nhân lực, thúc đẩy khuyến khích phát triển ngành giáo dục, cải cách nâng cao chất lượng. Đến năm 2015, CHDCND Lào thông báo đã hoàn thành phổ cập giáo dục tiểu học trên phạm vi toàn quốc và tại nhiều tỉnh cũng đã thông báo và chuẩn bị thông báo hoàn thành phổ cập giáo dục trung học. Mạng lưới dịch vụ y tế được phát triển rộng rãi xuống các cơ sở, địa phương. Công tác thông tin truyền thông phát triển mạnh cả về số lượng và chất lượng hướng tới hiện đại nhằm hội nhập với khu vực và thế giới. Bên cạnh đó, giá trị di sản văn hóa của quốc gia luôn được bảo tồn và phát huy. Công tác du lịch, thể thao ngày một phát triển. Phúc lợi xã hội được chú trọng quan tâm nhiều, đời sống của nhân dân được cải thiện. 

Những bài học kinh nghiệm trong tổ chức thực hiện Nghị quyết IX và 30 năm đổi mới của Lào

Qua thực tiễn trong tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ IX của Đảng NDCM Lào 5 năm qua, cũng như 30 năm sự nghiệp đổi mới, Đảng NDCM Lào đã đúc rút được những bài học kinh nghiệm quý báu:

Một là, kiên định đường lối đổi mới toàn diện và có nguyên tắc của Đảng, tiếp tục phát huy tư duy sáng tạo, dựa trên nền tảng kiên định mục tiêu xã hội chủ nghĩa và độc lập dân tộc, vận dụng chủ nghĩa Mác - Lenin, tư tưởng Kaysone Phomvihane, kế thừa và phát huy truyền thống tốt đẹp của dân tộc gắn với việc lựa chọn tinh hoa của nhân loại.

Hai là, trong phát triển, cần kiên định và coi phát triển kinh tế là nhiệm vụ trung tâm, gắn chặt với phát triển xã hội, bảo vệ giữ gìn văn hóa tốt đẹp của dân tộc và bảo vệ gìn giữ môi trường bền vững; khai thác và sử dụng sức mạnh mọi thành phần kinh tế vào trong việc phát triển kinh tế quốc dân theo cơ chế kinh tế thị trường đặt dưới sự quản lý của Nhà nước; phối hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế gắn với quốc phòng - an ninh; đẩy mạnh phát triển kinh tế gắn với xóa đói giảm nghèo của nhân dân và không ngừng nâng cao đời sống vật chất, văn hóa cho nhân dân các dân tộc, đồng thời tập trung chú trọng phát triển nền kinh tế quốc dân theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa trên lĩnh vực đất nước có tiềm năng thế mạnh.

Ba là, xuống xây dựng cơ sở chính trị và phát triển nông thôn toàn diện không ngừng vững mạnh theo 4 nội dung, 4 mục tiêu chiến lược lâu dài. Cần cổ vũ phong trào thi đua yêu nước và phát triển theo hướng “3 xây”, sản xuất hàng hóa kiểu mẫu trở thành phong trào rộng lớn trong nhân dân.

Bốn là, tăng cường sự đồng thuận của toàn dân, dưới sự lãnh đạo của Đảng, trở thành truyền thống, sức mạnh chiến thắng và trở thành yếu tố cơ bản cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ ổn định chính trị, an ninh và xã hội vững chắc; bảo đảm cho việc gìn giữ thành quả cách mạng và chủ quyền lãnh thổ của quốc gia, dân tộc vững chắc.

Năm là, để bảo đảm phát triển đúng hướng, trước hết cần tăng cường khả năng lãnh đạo và sức mạnh của các cấp ủy Đảng, làm cho Đảng ủy các cấp có khả năng chỉ đạo, lãnh đạo tổ chức triển khai đường lối, kế hoạch chính sách của Đảng thành kế hoạch làm việc, dự án chi tiết đúng đắn và kịp thời, đồng thời phải phù hợp với tính đặc biệt và thế mạnh của từng vùng song song với phát huy sức mạnh của hệ thống chính trị của các cấp.

Sáu là, nâng cao vai trò và khả năng lãnh đạo của Đảng, song song với việc nâng cao tính gương mẫu tiên phong chiến đấu của đội ngũ đảng viên, quyết tâm giải quyết hiện tượng tiêu cực sinh ra trong tổ chức của Đảng, Nhà nước, cũng như trong đội ngũ cán bộ, đảng viên kịp thời, đảm bảo cho Đảng ta trong sạch, vững mạnh. 

Bảy là, kiên định đường lối đối ngoại hòa bình độc lập, hữu nghị và hợp tác trước sau như một, chủ động tích cực hội nhập khu vực quốc tế, mở rộng quan hệ với các nước láng giềng, cũng như các nước trong Cộng đồng Kinh tế ASEAN, các nước bạn bè trên thế giới và các cơ quan tổ chức quốc tế, đặc biệt là phát huy quan hệ truyền thống, tình đoàn kết đồng chí cùng lý tưởng xã hội chủ nghĩa với các nước bạn chiến lược, đó là yếu tố cần thiết và không thể thiếu được, để tạo thành sức mạnh tổng hợp vào sự nghiệp bảo vệ và phát triển đất nước Lào.

Đổi mới toàn diện và có nguyên tắc

Về phương hướng trong thời gian tới, Tổng Bí thư Choummaly Sayasone khẳng định, Đảng NDCM Lào sẽ tiếp tục xây dựng và củng cố chính trị tư tưởng, tiếp tục thực hiện hai nhiệm vụ chiến lược theo đường lối đổi mới toàn diện và có nguyên tắc, nổi bật là tiến hành công tác chính trị tư tưởng cho cán bộ đảng viên, tiến hành công tác xây dựng Đảng; coi trọng phát triển nguồn nhân lực là yếu tố quyết định phát triển đất nước trong giai đoạn mới, nhằm xây dựng xã hội văn minh và công bằng; xây dựng nhà nước dân chủ nhân dân ổn định, vững chắc, tăng cường hiệu quả quản lý hành chính nhà nước, tiếp tục thực hiện theo hướng chiến lược: xây dựng tỉnh thành đơn vị chiến lược, huyện thành đơn vị vững mạnh toàn diện, bản thành đơn vị phát triển; tăng cường tình đoàn kết dân tộc của nhân dân các dân tộc Lào; kiên định và thực hiện đường lối quốc phòng - an ninh toàn dân toàn diện, tiếp tục xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân vững mạnh và từng bước hiện đại; kiên định đường lối đối ngoại, hòa bình độc lập, hữu nghị và hợp tác trước sau như một, nhất là hội nhập với khu vực và quốc tế, góp phần tích cực xây dựng Cộng đồng ASEAN; nâng cao khả năng lãnh đạo, sức chiến đấu và tính tiên phong của Đảng, trong đó tăng cường công tác xây dựng Đảng vững mạnh về chính trị, củng cố và nâng cao chất lượng hiệu quả công tác tư tưởng lý luận của Đảng; nâng cao bản chất chính trị, đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa cá nhân, chủ nghĩa cơ hội, củng cố bộ máy tổ chức Đảng trong sạch vững mạnh, trên tinh thần thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ nghiêm minh; đổi mới công tác cán bộ, coi trọng công tác bảo vệ Đảng, bảo vệ cán bộ và đổi mới công tác lãnh đạo của Đảng; tăng cường hiệu quả và hiệu lực công tác kiểm tra.

Tổng Bí thư Choummaly Sayasone kết luận, Báo cáo Chính trị của BCHTW Đảng khóa IX đã thể hiện sự tập trung dân chủ và trí tuệ của toàn Đảng, toàn dân và toàn quân; thể hiện được mong muốn, khát vọng của toàn Đảng, toàn dân nhằm đưa sự nghiệp cách mạng của Lào tiến lên mục tiêu xã hội chủ nghĩa.

Báo cáo về Kế hoạch Phát triển Kinh tế Xã hội quốc gia 5 năm lần thứ 8; Chiến lược Phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 10 năm 2016 - 2025; tầm nhìn 2030, do Thủ tướng Thongsing Thammavong trình bày trước Đại hội nhấn mạnh đến năm 2020, Lào sẽ thoát khỏi tình trạng kém phát triển; kinh tế xã hội tiếp tục phát triển ổn định; thực hiện các mục tiêu Thiên niên kỷ theo hướng xanh, bền vững; coi phát triển kinh tế là nhiệm vụ trung tâm; tăng cường hợp tác và hội nhập, kết nối với quốc tế và khu vực; phấn đấu đến năm 2025 đưa tốc tộ phát triển kinh tế GDP hàng năm tăng từ 7,5% trở lên; GDP bình quân đầu người gấp đôi so với năm 2015 lên mức gần 4.000 USD; bảo vệ và khôi phục độ che phủ rừng phòng hộ từ 70% trở lên; mở rộng hợp tác quốc tế, tăng cường khả năng cạnh tranh của hàng hóa; tích cực hội nhập kinh tế khu vực và thế giới...

Trong 5 ngày diễn ra Đại hội (từ ngày 18 đến ngày 22-01-2016), các đại biểu sẽ tập trung nghiên cứu và thông qua Báo cáo Chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng NDCM Lào; Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm lần thứ 8 giai đoạn 2016 – 2020, với mục tiêu phấn đấu đưa đất nước thoát khỏi tình trạng nước kém phát triển vào năm 2020, trong đó phấn đấu nâng GDP của Lào hàng năm tăng trên 7,5%; Chuyển đổi cơ cấu kinh tế phù hợp với điều kiện phát triển của từng vùng, từng khu vực gắn với công tác xóa đói giảm nghèo bền vững; Tập trung xây dựng, phát triển các cơ sở hạ tầng, kinh tế - kỹ thuật, văn hóa, khoa học và nguồn nhân lực nhằm từng bước công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

Ngoài ra, các đại biểu sẽ thông qua Điều lệ Đảng NDCM Lào sửa đổi và bầu chọn những người có phẩm chất đạo đức cách mạng trong sáng, đủ tài vào Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa mới./.