Trong những năm gần đây, thành phố Hải Phòng luôn có bước chuyển biến mạnh mẽ về kinh tế - xã hội, do đã phát huy được nội lực và tận dụng tốt thời cơ thu hút đầu tư. Kết quả đó có một nguyên nhân rất quan trọng mang tính quyết định đó là thời gian qua, Hải Phòng đã làm tốt công tác xây dựng Đảng.

Nghị quyết Đại hội XIII Đảng bộ thành phố Hải Phòng xác định: “Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ, phát huy lợi thế thành phố cảng, đẩy nhanh công nghiệp hóa, hiện đại hóa tạo nền tảng vững chắc để Hải Phòng phát triển toàn diện, cơ bản trở thành thành phố công nghiệp, văn minh, hiện đại trước năm 2020”. Điều đó thể hiện việc quán triệt quan điểm nhất quán của Đảng ta trong sự nghiệp đổi mới, gắn kết chặt nhiệm vụ phát triển kinh tế là trọng tâm, xây dựng Đảng là then chốt với phát triển văn hóa - nền tảng tinh thần xã hội. Nhận thức rõ việc nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng có ý nghĩa quyết định thắng lợi sự nghiệp đổi mới trước mắt cũng như lâu dài, công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị của Đảng bộ thành phố luôn được Thành ủy, các cấp ủy coi trọng, triển khai toàn diện, có sự đổi mới, hướng mạnh về cơ sở, đi vào chiều sâu với cách làm mới, sáng tạo, hiệu quả cao tạo sự chuyển biến về chất trong công tác xây dựng Đảng và phát triển kinh tế xã hội thành phố.

Nhiệm vụ xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng trở thành thành phố công nghiệp hóa - hiện đại hóa theo tinh thần Nghị quyết số 32 NQ/TW của Bộ Chính trị đã đặt ra cho công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ Hải Phòng những đòi hỏi mới. Để tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng, phát triển thành phố, Thành ủy Hải Phòng luôn coi trọng công tác xây dựng Đảng trên cả ba mặt chính trị, tư tưởng và tổ chức. Công tác tư tưởng đã bám sát nghị quyết Đại hội X của Đảng, Nghị quyết Đại hội XIII Đảng bộ thành phố, triển khai sâu rộng, đồng bộ các mặt công tác đồng thời tập trung vào các trọng tâm; tổ chức tốt các đợt sinh hoạt chính trị, quán triệt đầy đủ các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương, Thành ủy, thông tin kịp thời chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước tới cán bộ, đảng viên và nhân dân. Đảng bộ thành phố triển khai có hiệu quả Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, tổ chức thành công hội thi “Kể chuyện tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” từ cơ sở đến thành phố, có ý nghĩa giáo dục sâu sắc được cán bộ, đảng viên và nhân dân ủng hộ.

Công tác chính trị tư tưởng đã có bước đổi mới cả về nội dung, phương thức hoạt động, hướng mạnh về cơ sở, bám sát và phục vụ đắc lực nhiệm vụ chính trị, cổ vũ, động viên phong trào thi đua yêu nước, đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực, bài trừ tệ nạn xã hội, giáo dục nâng cao ý thức cảnh giác cách mạng, góp phần làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân, đẩy mạnh xây dựng đời sống văn hóa cơ sở, nâng cao trình độ lý luận chính trị, phẩm chất đạo đức cách mạng, năng lực và sức chiến đấu của cán bộ đảng viên, tạo sự nhất trí cao hơn về nhận thức tư tưởng trong toàn Đảng bộ, góp phần làm cho cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân thành phố nắm vững và nhất trí cao với phương hướng, nhiệm vụ, các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, nâng cao nhận thức về những thuận lợi, khó khăn và thách thức đang đặt ra trước yêu cầu nhiệm vụ mới, tạo sự đồng thuận trong nhân dân thành phố, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng.

Nhiệm vụ xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa được tổ chức nghiên cứu, quán triệt, tuyên truyền sâu rộng, bằng nhiều hình thức, cách làm năng động, hiệu quả: biên soạn, phát hành trên 8.000 cuốn tài liệu, tổ chức 3 hội nghị báo cáo viên thành phố, 320 hội nghị cấp huyện, quận, xã, phường, thị trấn giúp cho cán bộ đảng viên và nhân dân thành phố nắm được tinh thần, nội dung cơ bản của nghị quyết Trung ương, Thành ủy, quan điểm chỉ đạo, chương trình, kế hoạch thực hiện nghị quyết, góp phần làm cho cán bộ và các tầng lớp nhân dân thành phố nâng cao nhận thức, nhất trí và tích cực triển khai, đưa nghị quyết của Trung ương, Thành ủy vào cuộc sống. Qua nửa nhiệm kỳ Đại hội XIII Đảng bộ thành phố, các nghị quyết của Trung ương Đảng, Thành ủy đã từng bước trở thành hiện thực trong mọi mặt đời sống chính trị - kinh tế - xã hội của toàn thành phố, thể hiện sự đồng thuận trong nhận thức và hành động, tạo động lực mới cho Đảng bộ.

Công tác tổ chức được tăng cường chỉ đạo theo hướng đổi mới, nhằm xây dựng hệ thống chính trị đáp ứng yêu cầu thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ thành phố. Thành ủy và các cấp ủy trực thuộc thực hiện nghiêm túc các chủ trương, nghị quyết, quy định, hướng dẫn của Trung ương về công tác cán bộ, tạo sự chuyển biến tích cực trong đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ, góp phần quan trọng trong việc củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ thành phố. Công tác tổ chức tập trung vào xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh, gắn với củng cố, kiện toàn các tổ chức trong hệ thống chính trị. Công tác xây dựng Đảng về tổ chức luôn được gắn liền với việc lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quan hệ công tác, quy chế làm việc, trách nhiệm của tập thể, cá nhân theo chức năng, nhiệm vụ từng tổ chức, hằng năm có 70% - 75% tổ chức cơ sở đảng đạt trong sạch, vững mạnh.

Đổi mới công tác cán bộ, thực hiện đồng bộ các khâu trong công tác cán bộ, tập trung thực hiện có hiệu quả các khâu quy hoạch, đào tạo, đánh giá, bố trí, luân chuyển cán bộ với mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ đủ về số lượng, bảo đảm về chất lượng, đủ sức để đảm đương nhiệm vụ và có khả năng từng bước hội nhập quốc tế. Thành ủy và các cấp ủy luôn xác định công tác cán bộ là khâu trọng yếu, quan tâm tìm những nguyên nhân yếu kém, bất cập trong công tác cán bộ và đội ngũ cán bộ, trên cơ sở đó tập trung xử lý, khắc phục yếu kém, đồng thời kiên quyết chỉ đạo thực hiện những nội dung, cách làm mới, hiệu quả trong công tác cán bộ, như: đánh giá, đào tạo, luân chuyển, bố trí, gắn thực hiện các nội dung trong công tác cán bộ với công tác kiểm tra, xác định những vấn đề trọng tâm trong công tác chỉ đạo về đổi mới quy hoạch, luân chuyển cán bộ, đổi mới nội dung, biện pháp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ theo yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa.

Thành ủy đã chỉ đạo xây dựng quy hoạch cán bộ thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa với trên 1.300 cán bộ chủ chốt được quy hoạch vào các chức danh (trong đó diện Thành ủy quản lý 821 lượt cán bộ), lựa chọn hàng trăm cán bộ trẻ có triển vọng từ cơ sở để đưa đi đào tạo, tạo nguồn cán bộ cho thành phố; xây dựng và thực hiện đề án đào tạo hàng trăm thạc sĩ, tiến sĩ ở nước ngoài; luân chuyển điều động 1.156 lượt cán bộ theo tinh thần Nghị quyết số11 của Bộ Chính trị, tập trung chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 3 khóa VIII, Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 khóa IX, Nghị quyết số 11 và Nghị quyết số 42 của Bộ chính trị. Đội ngũ cán bộ của thành phố đã có sự trưởng thành cả về số lượng và chất lượng, cơ bản đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, góp phần quan trọng vào những kết quả đạt được của Đảng bộ thành phố trong những năm qua.

Công tác kiểm tra được tăng cường và có nhiều đổi mới trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ, nhất là tăng cường công tác giám sát, góp phần chấn chỉnh, phòng ngừa làm trong sạch nội bộ. Nhận thức của các cấp ủy đảng, các tổ chức đảng và mọi đảng viên đã được nâng lên. Uy ban kiểm tra các cấp đã chủ động tích cực hoàn thành khá toàn diện các nhiệm vụ do Điều lệ Đảng quy định và nhiệm vụ cấp ủy giao. Qua kiểm tra phát hiện 478 đảng viên có vi phạm, chiếm 73% tổng số đảng viên được kiểm tra. Số phải xử lý là 262 và đã xử lý 224, chiếm 85,5% số phải xử lý. Kết luận 54 tổ chức đảng có vi phạm, phải thi hành kỷ luật 9 tổ chức, đã thi hành kỷ luật 6 tổ chức.

Kết quả của việc tăng cường công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ thành phố Hải Phòng đã góp phần quan trọng nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ, là nền tảng vững chắc để Đảng bộ thành phố lãnh đạo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của địa phương. Kinh tế thành phố phát triển ổn định và liên tục tăng trưởng cao ở mức 12% - 13%/năm, gấp trên 1,5 lần so bình quân chung cả nước (năm 2008 GDP thành phố tăng 13,02%); cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực theo hướng công nghiệp hóa; kinh tế dịch vụ tăng nhanh, đạt hơn 51% trong cơ cấu GDP; năng lực cạnh tranh về kinh tế và sản phẩm chủ lực được nâng lên, có khả năng thích ứng trước những biến động của kinh tế thị trường trong điều kiện hội nhập quốc tế.

Kinh tế thị trường được phát triển khá nhanh, kinh tế nhà nước được đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa các doanh nghiệp, hiệu quả hoạt động được nâng lên, thể hiện rõ vai trò chủ đạo trong một số ngành quan trọng và phát triển cơ sở hạ tầng thiết yếu. Kinh tế tập thể tiếp tục được quan tâm củng cố, đóng góp tích cực trong xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội, nhất là ở các vùng nông thôn. Kinh tế tư nhân phát triển nhanh cả về số lượng, quy mô, tham gia vào hầu hết các ngành, lĩnh vực sản xuất kinh doanh, đóng góp ngày càng lớn vào tổng GDP của thành phố và góp phần quan trọng giải quyết việc làm cho người lao động. Kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài phát triển nhanh góp phần tích cực nâng cao trình độ công nghệ, năng lực cạnh tranh. Không gian kinh tế thành phố được mở rộng thêm một bước, hoạt động đối ngoại gắn với thúc đẩy kinh tế đối ngoại được quan tâm, đạt hiệu quả rõ trên nhiều mặt. Môi trường đầu tư kinh doanh có chuyển biến tích cực, góp phần quan trọng thu hút các nguồn vốn đầu tư.

Tính đến năm 2008, nhiều chỉ tiêu kinh tế - xã hội của thành phố đã đạt và vượt chỉ tiêu Đại hội đề ra. Hoạt động thương mại phát triển mạnh, tổng mức lưu chuyển hàng hóa bán lẻ và doanh thu dịch vụ tăng cao (29,8%), xuất khẩu ước đạt 1,5 tỉ USD, tăng 19,6% so năm trước; sản lượng hàng hóa thông qua cảng trên địa bàn đạt 29 triệu tấn, tăng 26,8%; du lịch thu hút 3,9 triệu lượt khách, tăng 8,1%, trong đó khách nước ngoài tăng 8,5%; thu ngân sách trên địa bàn đạt 24.081 tỉ đồng, tăng 53%; trong đó, thu nội địa đạt 3.889 tỉ đồng, vượt 3,2% so với dự toán Trung ương giao và tăng 16,5%; thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đạt 1,5 tỉ USD, tăng gấp 3,5 lần so với năm trước. Kết cấu hạ tầng giao thông - đô thị và hạ tầng kinh tế - xã hội được chú trọng đầu tư, có bước phát triển mới, nhất là một số dự án về kết cấu hạ tầng giao thông, đô thị và sản xuất công nghiệp quy mô lớn đã và đang được triển khai có ý nghĩa chiến lược quan trọng đối với thành phố nói riêng, cũng như đối với vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc. Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn có cải thiện đáng kể, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả, đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa.

Văn hóa - xã hội có những chuyển biến tiến bộ toàn diện; đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân tiếp tục được cải thiện và nâng cao. Chất lượng giáo dục - đào tạo tiếp tục được nâng lên, có 202/706 trường đạt chuẩn quốc gia, đạt tỷ lệ 28%; cơ bản hoàn thành phổ cập giáo dục bậc trung học và nghề. Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, dân số và kế hoạch hóa gia đình được duy trì tốt, 190/223 xã, phường, thị trấn đạt chuẩn quốc gia về y tế, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên ở mức dưới 1%. Công tác văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao hoàn thành tốt nhiệm vụ. Công tác lao động và thực hiện chính sách xã hội được quan tâm, đặc biệt đẩy mạnh giảm nghèo, chăm sóc đối tượng chính sách, người có công, góp phần bảo đảm an sinh xã hội; giải quyết việc làm cho 44.700 lao động, tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 5,85%. Chương trình cải cách hành chính được đẩy mạnh, gắn chặt, đồng bộ với công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và thực hiện Quy chế Dân chủ ở cơ sở, tạo sự chuyển biến tiến bộ rõ trên nhiều lĩnh vực. Quốc phòng - an ninh được củng cố vững chắc, góp phần tạo môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội.

Để tiếp tục đổi mới, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa thành phố, góp phần thúc đẩy thành phố phát triển nhanh, bền vững, công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ thành phố Hải Phòng trong thời gian tới cần tập trung vào thực hiện tốt một số nhiệm vụ, giải pháp sau đây:

Thứ nhất, bám sát quan điểm, chủ trương của Nghị quyết Đại hội X, các nghị quyết Trung ương, Nghị quyết Đại hội XIII Đảng bộ thành phố, phát huy kết quả đạt được trong 3 năm qua, Thành ủy, các cấp ủy tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện phấn đấu hoàn thành thắng lợi các nghị quyết của Trung ương và Thành ủy. Tăng cường hơn nữa công tác tư tưởng. Tiếp tục thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4, 5, 6 khóa X về công tác xây dựng Đảng. Đẩy mạnh thực hiện tốt Nghị quyết Hội nghị Trung ương 5 khóa X về công tác tư tưởng, lý luận và báo chí trong tình hình mới; chú trọng nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác tư tưởng; chủ động kịp thời việc định hướng và nắm bắt diễn biến tư tưởng của các tầng lớp nhân dân; tăng cường đối thoại giữa cấp ủy, chính quyền các cấp với đảng viên và nhân dân để phát huy dân chủ, tạo sự nhất trí cao trong Đảng, sự đồng thuận của toàn xã hội. Thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” có chiều sâu, đạt hiệu quả thiết thực.

Thứ hai, củng cố, kiện toàn hệ thống tổ chức đảng và cơ quan tham mưu, giúp việc cho Thành ủy và cấp ủy gắn với đổi mới tổ chức, bộ máy cơ quan nhà nước và đoàn thể chính trị - xã hội theo hướng tinh gọn, hiệu quả. Đẩy mạnh xây dựng và nâng cao vai trò lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng trong các thành phần kinh tế, những khu vực có vị trí quan trọng và nhạy cảm về kinh tế, chính trị. Củng cố nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 khóa X, đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ theo tinh thần Chỉ thị số 10-CT/TW của Ban Bí thư khóa X, gắn việc xây dựng các tổ chức cơ sở đảng vững mạnh, nâng cao sức chiến đấu và phát huy vai trò hạt nhân chính trị của các tổ chức cơ sở đảng với tập trung giải quyết những cơ sở yếu kém. Đổi mới và nâng cao chất lượng công tác cán bộ; kịp thời kiện toàn tổ chức, bộ máy và cán bộ các cấp, các ngành đủ về số lượng, bảo đảm chất lượng và năng lực hoàn thành nhiệm vụ. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới. Thực hiện tốt Nghị quyết của Thành ủy về phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao; xây dựng cơ chế phát hiện người có đức, có tài để quy hoạch, đào tạo và sử dụng; xây dựng quy chế thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình trong Đảng. Thực hiện chủ trương đưa sinh viên tốt nghiệp đại học về công tác tại các xã, phường, thị trấn. Chú trọng công tác bảo vệ Đảng cả về chính trị và tổ chức.

Thứ ba, tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Thành ủy và các cấp ủy, trọng tâm là đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao hiệu quả, hiệu lực của các cơ quan Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể nhân dân các cấp. Rà soát, bổ sung quy chế làm việc của các cấp ủy và tổ chức làm việc theo quy chế; đổi mới phong cách lãnh đạo, lề lối làm việc của các cấp ủy đảng theo hướng sát cơ sở, dân chủ, khoa học, nói đi đôi với làm. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị Trung ương 5 khóa X. Thực hiện đồng bộ giữa công tác kiểm tra và công tác giám sát theo phương châm “giám sát phải mở rộng, kiểm tra phải có trọng tâm, trọng điểm”, chủ động phòng ngừa vi phạm, kịp thời phát hiện những nhân tố mới để phát huy, nhân rộng. Chú trọng đẩy mạnh việc kiểm tra thực hiện các nghị quyết của Trung ương, Thành ủy.

Thứ tư, tiếp tục thực hiện đẩy mạnh cải cách hành chính gắn chặt, đồng bộ với tăng cường phòng, chống tham nhũng, lãng phí và thực hiện Quy chế Dân chủ ở cơ sở; xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm, là quyết tâm chính trị của toàn Đảng bộ nhằm tạo ra động lực mới thúc đẩy thực hiện hoàn thành nhiệm vụ chung của thành phố. Tập trung thực hiện cải cách hành chính một cách đồng bộ, trước hết là tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và xây dựng đội ngũ cán bộ công tâm, thạo việc, chấn chỉnh và nâng cao kỷ luật thực thi công vụ. Đẩy mạnh và đổi mới công tác dân vận; tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy và vai trò, trách nhiệm của cả hệ thống chính trị đối với công tác dân vận. Khắc phục tình trạng hành chính hóa, hướng mạnh công tác dân vận về cơ sở; tiếp tục xây dựng, nhân rộng và phát huy các mô hình “dân vận khéo”, bảo đảm củng cố và tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân./.