Sau 26 ngày làm việc khẩn trương, với tinh thần đổi mới và trách nhiệm cao, vào hồi 11 giờ 30 phút sáng nay (15-11), kỳ họp thứ 4, Quốc hội khoá XII đã kết thúc tốt đẹp.

Tại kỳ họp này, Quốc hội đã thảo luận, đánh giá những kết quả đạt được, những việc chưa làm được, chỉ rõ nguyên nhân, rút ra những bài học kinh nghiệm trong việc thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước năm 2008; quyết định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2009; đồng thời đã dành nhiều thời gian để tiến hành công tác xây dựng pháp luật, công tác giám sát và quyết định một số vấn đề quan trọng khác.

Về kinh tế - xã hội, Quốc hội đã thống nhất nhận định: Năm 2008, với sự nỗ lực của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, của các cấp, các ngành, các địa phương, các doanh nghiệp, đến nay tuy vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức, nhưng tình hình kinh tế - xã hội đã có những chuyển biến tích cực. Việc kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô đã đạt được những kết quả bước đầu có ý nghĩa quan trọng. Tốc độ tăng trưởng GDP vẫn duy trì được ở mức khá cao trong điều kiện có rất nhiều khó khăn; lạm phát đã được kiềm chế và giảm dần. Trong những tháng gần đây, các cân đối vĩ mô cơ bản được đảm bảo. Các chính sách an sinh xã hội được quan tâm và triển khai tích cực. Các lĩnh vực giáo dục, đào tạo, y tế, văn hoá thông tin có những mặt tiến bộ. Cải cách hành chính, phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tiếp tục đạt một số kết quả. Hoạt động đối ngoại, hợp tác quốc tế được tăng cường; chính trị - xã hội ổn định, quốc phòng an ninh được giữ vững, trật tự xã hội được đảm bảo.

Bên cạnh kết quả đạt được, Quốc hội cũng chỉ ra những hạn chế, yếu kém như kinh tế vĩ mô còn ẩn chứa những nhân tố không ổn định, tăng trưởng thiếu bền vững, chất lượng thấp, lạm phát vẫn cao, nhiều vấn đề bức xúc về xã hội, môi trường chưa được giải quyết thoả đáng… Nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém này có nhiều, cả về khách quan và chủ quan, trong đó có sự hạn chế trong công tác quản lý và điều hành nền kinh tế. Việc thực hiện chính sách tiền tệ, chính sách tài khoá nới lỏng kéo dài trong nhiều năm, chi tiêu ngân sách còn lãng phí, đầu tư kém hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh tế yếu, công tác quản lý thị trường bị buông lỏng, công tác dự báo biến động kinh tế thế giới còn bất cập. Đây là những vấn đề cần được rút kinh nghiệm để việc thực hiện nhiệm vụ năm 2009 đạt kết quả tốt hơn.

Quốc hội đã xác định nhiệm vụ và mục tiêu tổng quát của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2009 là: Tiếp tục kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, duy trì tốc độ tăng trưởng hợp lý, bền vững, chủ động ngăn ngừa suy giảm, bảo đảm an sinh xã hội; đẩy mạnh hợp tác và hội nhập kinh tế quốc tế một cách chủ động và hiệu quả; giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm quốc phòng, an ninh và trật tự, an toàn xã hội; tạo điều kiện thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006-2010.

Về công tác lập pháp, Quốc hội đã xem xét và thông qua 8 dự án luật, đó là, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi); Luật Cán bộ công chức; Luật Quốc tịch Việt Nam(sửa đổi); Luật Thi hành án dân sự; Luật Bảo hiểm y tế; Luật Công nghệ cao; Luật Giao thông đường bộ (sửa đổi); Luật Đa dạng sinh học; thông qua Nghị quyết về chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2009. Quốc hội cũng cho ý kiến vào 6 dự án luật khác để xem xét thông qua tại các kỳ họp sau.

Về hoạt động giám sát, cùng với việc xem xét các báo cáo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, Quốc hội đã tiến hành giám sát chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về đầu tư, xây dựng cơ bản sử dụng vốn nhà nước ở các bộ,ngành, địa phương từ năm 2005 đến 2007”. Đây là một vấn đề lớn, qua giám sát Quốc hội đã chỉ ra những mặt tiấn bộ và những tồn tại để đề nghị Chính phủ kịp thời khắc phục.

Tại phiên chất vấn, Quốc hội đã nghe 7 vị Bộ trưởng, trưởng ngành trả lời chất vấn tập trung vào những vấn đề bức xúc, nổi cộm nhất thuộc lĩnh vực quản lý. Thủ tướng Chính phủ đã báo cáo tiếp thu, giải trình, làm rõ thêm các vấn đề liên quan và trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội về công tác quản lý, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Tại kỳ họp này, Quốc hội cũng xem xét báo cáo công tác của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, của Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viên trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; các báo cáo về công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; phòng chống vi phạm pháp luật và tội phạm; thông qua Chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội năm 2009.

Phát biểu bế mạc kỳ họp, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng khẳng định, kỳ họp thứ 4, Quốc hội khoá XII đã thành công tốt đẹp và đề nghị các cơ quan, tổ chức, cá nhân, các vị đại biểu Quốc hội phát huy những kết quả đạt được của kỳ họp; quan tâm thực hiện một số việc sau đây:

Thứ nhất, Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên của Mặt trận, các ngành, các cấp theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình, triển khai thực hiện có hiệu quả các luật, nghị quyết, đã được Quốc hội thông qua; đẩy mạnh công tác giáo dục, tuyên truyền nhân thức, nâng cao trách nhiệm của hệ thống chính trị, tạo sự đồng thuận trong nhân dân trong việc khắc phục khó khăn, đẩy mạnh công cuộc xây dựng và bảo vệ đất nước.

Thứ hai, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội phối hợp chặt chẽ với các cơ quan hữu quan, triển khai thực hiện và hoàn thành Nghị quyết về chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2009, khắc phục những hạn chế, khuyết điểm trong năm 2008. Chính phủ, các cơ quan hữu quan khẩn trương ban hành các văn bản thi hành. Các cơ quan tổ chức nêu cao tinh thần trách nhiệm, chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật và góp phần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật trong các tầng lớp nhân dân; đồng thời theo dõi trách nhiệm của mình, tiếp tục rà soát việc thi hành pháp luật trong thời gian qua, phát hiện những quy định không phù hợp để kịp thời xem xét, sửa đổi, bổ sung.

Thứ ba, tiếp tục cải tiến, nâng cao hiệu quả hoạt động giám sát của các cơ quan của Quốc hội, các Đoàn đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu Quốc hội, nghiên cứu để có những đổi mới hơn nữa trong công tác này. Chính phủ, các thành viên Chính phủ tiếp tục đề cao trách nhiệm, tiếp thu và giải quyết các ý kiến, kiến nghị xác đáng của cử tri, các chất vấn hợp lý của đại biểu Quốc hội, thực hiện tốt những điều đã báo cáo trước Quốc hội và nhân dân cả nước.

Thứ tư, các đại biểu Quốc hội sớm báo cáo kết quả kỳ họp với cử tri, đồng thời thường xuyên liên hệ chặt chẽ với cử tri, lắng nghe và phản ánh trung thực ý kiến của cử tri, giám sát, đôn đốc việc giải quyết các kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân; gương mẫu và động viên nhân dân chấp hanh ftốt các chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước.

Chủ tịch Quốc hội kêu gọi đồng bào, chiến sĩ cả nước, kiều bào ở nước ngoài tiếp tục nêu cao tinh thần thi đua yêu nước, đoàn kết, nỗ lực phấn đấu tận dụng thời cơ, thuận lợi; vượt qua khó khăn, thách thức, thi đua lao động sản xuất, thực hành tiết kiệm, thực hiện tốt các nhiệm vụ đã đề ra, hoàn thành thắng lợi kế hoạch năm 2008, tạo tiền đề cho việc hoàn thành kế hoạch năm 2009 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006-2010./.