TCCSĐT - Năm 2009, Kiểm toán nhà nước sẽ chú trọng kiểm toán các vấn đề liên quan đến chính sách tài khoá, tiền tệ, đặc biệt là 8 nhóm giải pháp chống lạm phát Chính phủ thực hiện năm 2008. Ngoài ra, việc quản lý và sử dụng vốn, chấp hành luật, thủ tục của các chương trình trọng điểm, mục tiêu quốc gia cũng được chú ý.
 
1. Kết quả Kiểm toán nhà nước năm 2008
 
Thống kê từ Kiểm toán Nhà nước (KTNN) cho biết, năm 2008, KTNN đã chuyển 1 vụ hồ sơ cho cơ quan điều tra; 5 vụ việc cho thanh tra các bộ, ngành; sao gửi hồ sơ, tài liệu 12 vụ việc cho các cơ quan công an, thanh tra, kiểm tra. KTNN đã xử lý tài chính 13.565 tỉ đồng, trong đó kiến nghị tăng thu cho Ngân sách nhà nước và tăng thu khác 4.002 tỉ đồng, tiết kiệm cho ngân sách một khoản đáng kể hơn 2.470 tỉ đồng và xử lý về tài chính khác 7.092 tỉ đồng. Về tài sản, đã có 167 xe ôtô, 159 xe máy, 1 tàu công tác và 753 héc-ta đất được thu hồi lại cho Nhà nước.

Việc xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan có sai phạm mà KTNN kiến nghị, trong hầu hết các văn bản trả lời, các bộ, ngành địa phương đều cho biết đã và đang xử lý, chưa có kết quả xử lý cụ thể cá nhân người đứng đầu có sai phạm. Một vấn đề đặt ra là, hiện nay quy chế quy định trách nhiệm cá nhân ở nước ta chưa đầy đủ. Hơn nữa, chỉ một mình cơ quan KTNN làm chưa đủ, bởi cơ quan này chỉ có nhiệm vụ phát hiện sai phạm, còn kết luận rõ ràng và xử lý về trách nhiệm từng cá nhân thì phải có sự tham gia của cơ quan điều tra, thanh tra. Việc quy định trách nhiệm về kinh tế đối với lãnh đạo Bộ, ngành địa phương trong một nhiệm kỳ cũng là vấn đề mới, chỉ mới được đề cập đến trong Chiến lược phát triển KTNN đến năm 2020, đang được soạn thảo.

2. Kế hoạch KTNN năm 2009
 
Ông Vương Đình Huệ, Tổng Kiểm toán Nhà nước, cho biết, mục tiêu đặt ra cho cơ quan kiểm toán nhà nước trong năm 2009 là tập trung vào các đơn vị thuộc khối dịch vụ.

Năm 2009 sẽ có 28 tổng công ty nằm trong danh sách phải kiểm tra về các hoạt động quản lý tài sản và vốn nhà nước. Trong số này có Vietnam Airlines và Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn Nhà nước (SCIC). Đây là năm đầu tiên KTNN tiến hành kiểm toán SCIC. Ngoài ra, một số đơn vị lớn như Tổng công ty Cà phê Việt Nam, Ngân hàng Công thương Việt Nam, Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Ngân hàng Thương mại cổ phần Ngoại thương Việt Nam... cũng thuộc diện kiểm toán năm nay. Riêng Xí nghiệp Liên doanh Vietsovpetro, KTNN đã phối hợp với Cơ quan Kiểm toán Liên bang Nga thực hiện xong và cùng ký báo cáo kết quả chung. Điểm đáng lưu ý, KTNN sẽ tiến hành kiểm toán báo cáo tài chính năm 2008 của Tổng công ty Viễn thông quân đội (Viettel).

Cho đến thời điểm này, KTNN đã triển khai một số công việc kiểm toán tại SCIC, tập trung vào việc quản lý và sử dụng vốn, tài sản của Nhà nước. Đối với Vietnam Airlines, công tác kiểm toán sẽ được tiến hành từ cuối tháng 7-2009.
 
Ngoài chương trình kiểm tra chung theo định kỳ, đợt kiểm toán này còn được thực hiện theo yêu cầu giám sát của Quốc hội. Cơ quan kiểm toán cũng sẽ tiến hành kiểm tra việc sử dụng ngân sách, tiền và tài sản nhà nước tại 37 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; 20 bộ và cơ quan trung ương, tập trung vào một số bộ, ngành có quy mô ngân sách lớn như Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Công thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Nội vụ... So với năm 2008, số lượng đơn vị được kiểm toán trong năm nay chỉ tăng hơn 2 đơn vị, nhưng về quy mô ngân sách lại tăng 34% và chi ngân sách cũng tăng 45%. Một số địa phương có quy mô thu và chi ngân sách lớn nằm trong diện kiểm toán lần này có Thành phố Hồ Chí Minh, Bình Dương, Thanh Hóa, Hải Phòng, Bà Rịa - Vũng Tàu...

Ngoài các dự án chuyển tiếp từ năm 2008 như Dự án đầu tư xây dựng cầu Vĩnh Tuy và tuyến đường 2 đầu cầu, Dự án đầu tư và xây dựng Đường 5 kéo dài, Dự án đầu tư xây dựng công trình thoát nước...; trong năm 2009, 18 công trình dự án trọng điểm khác cũng sẽ lần lượt được kiểm toán. Trong đó có dự án cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh - Trung Lương; Dự án xây dựng Nhà ga Quốc tế Sân bay Tân Sơn Nhất; Dự án nâng cấp cải tạo Quốc lộ 3; Dự án đường dây 500kV Pleiku - Phú Lâm; Dự án Nhà máy Xi măng Hải Phòng...

Năm 2009, Kiểm toán Nhà nước sẽ chú trọng kiểm toán các vấn đề liên quan đến chính sách tài khoá, tiền tệ, đặc biệt là 8 nhóm giải pháp chống lạm phát Chính phủ thực hiện năm 2008. Ngoài ra, việc quản lý và sử dụng vốn, chấp hành luật, thủ tục của các chương trình trọng điểm, mục tiêu quốc gia cũng được chú ý. Những đơn vị sử dụng ngân sách lớn là mục tiêu chính của kiểm toán năm nay. Kế hoạch kiểm toán sẽ tập trung vào 4 nội dung chính: Lĩnh vực ngân sách nhà nước; đầu tư xây dựng cơ bản và chương trình mục tiêu quốc gia; doanh nghiệp và tổ chức tài chính- ngân hàng; kiểm toán theo chuyên đề./.