Tuần tin cải cách hành chính từ ngày 17 đến ngày 23-11-2014

Tuyển mới không quá 50% số công chức ra khỏi biên chế

Sáng 17-11, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc trình bày trước Quốc hội Báo cáo của Chính phủ về công tác cải cách hành chính.

Về rà soát, đánh giá và chấn chỉnh tổ chức bộ máy, biên chế, theo Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, đã phê duyệt tổng biên chế trong các cơ quan hành chính nhà nước, cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài năm 2014 trên nguyên tắc giữ ổn định biên chế công chức đến năm 2016; xây dựng, trình Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương Đề án tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Tuyển dụng mới không quá 50% số công chức ra khỏi biên chế; 50% số biên chế còn lại bổ sung cho lĩnh vực cần tăng. Sớm ban hành Nghị định về chính sách tinh giản biên chế.

Việc cải cách chế độ công vụ, công chức, đã thành lập Ban Chỉ đạo ở các bộ, ngành, địa phương; phấn đấu đến năm 2015 phê duyệt đề án vị trí việc làm của 70% các cơ quan, đơn vị. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và tiếp tục thực hiện việc thi tuyển, thi nâng ngạch công chức theo nguyên tắc cạnh tranh. Thí điểm thi tuyển công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý.

Lạm phát cấp phó

Trước thực trạng "lạm phát" cấp phó kéo dài, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình cho biết, hiện nay chưa có quy định cứng về số lượng cấp phó. Quy định bộ, cơ quan ngang bộ có 4 thứ trưởng; nếu bộ muốn tăng số lượng thứ trưởng phải do cơ quan có thẩm quyền quyết định.

Bộ Nội vụ nhiều lần kiến nghị lên Ban cán sự Đảng của Chính phủ nên có quy định cứng về số lượng thứ trưởng. Tuy nhiên, đề nghị này khi đưa ra Ban cán sự Đảng của Chính phủ để bỏ phiếu thì không quá bán (dưới 50%). Vì vậy, Thủ tướng đã giao Bộ Nội vụ phải trao đổi với các bộ. "Tôi đồng ý bổ nhiệm nhiều cấp phó gây lãng phí ngân sách và không được đồng thuận của xã hội. Vì vậy cần có quy định cứng", Bộ trưởng nói.

Theo thống kê, cấp bộ quy định có 4 thứ trưởng, nhưng thực tế bình quân là 5,4 thứ trưởng. Cấp tổng cục quy định 3 cấp phó nhưng bình quân 3,69 cấp phó. Cấp vụ quy định 3 cấp phó nhưng thực tế có 3,04 cấp phó và sở quy định 3 nhưng cũng có trung bình 3,06 cấp phó.

"Chúng tôi thừa nhận, có một số cơ quan tổ chức có quá nhiều cấp phó không thực sự xuất phát từ nhu cầu", Bộ trưởng cho biết.

Giải pháp mà Bộ Nội vụ đưa ra là phải xây dựng quy định cứng để dựa vào đó thực hiện, nơi nào vượt thì tự cân đối. Đồng thời, có đề án nghiên cứu tổng hợp trong toàn bộ hệ thống chính trị. Còn các đơn vị hành chính, sự nghiệp thuộc bộ, thuộc địa phương đã được điều chỉnh hợp lý.

Một bộ phận cán bộ rất vô cảm

Trước câu hỏi về bệnh vô cảm của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình thừa nhận có tình trạng này và cho rằng cán bộ công chức, viên chức cơ quan công quyền cần có sự đồng cảm, tự đặt mình vào vị trí người dân. Tuy nhiên, tình hình thực tế rất khó, bởi "vô cảm" thuộc phạm trù đạo đức, mà trong luật chỉ điều chỉnh ở mức độ cấm cái này, cấm cái kia.

Để giải quyết vấn đề trên, Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình cho rằng, cán bộ, công chức cần ý thức trách nhiệm cao trong công việc, thực hiện đầy đủ chức trách. Pháp luật cũng có quy định cấm công chức gây phiền hà, nhũng nhiễu, hách dịch nhân dân. Thực hiện nghiêm quy định đó của pháp luật cũng là chống lại bệnh vô cảm.

"Như tôi đã nói ở trên, vô cảm là phạm trù đạo đức nên cần tăng cường giáo dục, chính trị tư tưởng, đặc biệt là học tập tấm gương đạo đức của Bác, tu dưỡng phẩm chất đạo đức nâng cao trình độ năng lực thì tôi tin chắc sẽ chống được bệnh vô cảm của một số cán bộ công chức viên chức", Bộ trưởng nói.

Sẽ có giải pháp mạnh nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ là người dân tộc thiểu số

Trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội về vấn đề tuyển cán bộ là con em đồng bào dân tộc thiểu số, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình giải trình: Năm 2006, Chính phủ đã ban hành Nghị định 134, quy định các đối tượng cử tuyển để đào tạo cán bộ, công chức, viên chức cho vùng có điều kiện kinh tế, xã hội đặc biệt khó khăn và các dân tộc thiểu số chưa có hoặc rất ít cán bộ đạt trình độ đại học, cao đẳng, trung cấp. Đây là chủ trương nâng cao tỷ lệ đội ngũ cán bộ người dân tộc thiểu số tham gia trong các cơ quan của hệ thống chính trị. Nghị định 134 đã quy định người theo học chế độ cử tuyển được tiếp nhận và phân công sau khi tốt nghiệp.

Tuy nhiên, trong thời gian vừa qua, việc thực hiện quy định tiếp nhận và phân công công tác cho người học theo chế độ cử tuyển sau khi tốt nghiệp chưa được thực hiện đúng. Thậm chí, việc cử tuyển của nhiều địa phương cũng chưa đúng đối tượng. Việc tiếp nhận, bố trí, phân công công tác sau khi tốt nghiệp không đúng kế hoạch ban đầu, do vậy hiệu quả thực hiện chính sách cử tuyển của Đảng và Nhà nước đối với con em đồng bào dân tộc thiểu số chưa cao.

Để khắc phục tình trạng trên, Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình cho biết, Bộ Nội vụ và Ủy ban Dân tộc đã ban hành Thông tư liên tịch đưa ra những giải pháp mạnh để nâng cao số lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ là con em người dân tộc thiểu số. Trong thời gian tới, Bộ Nội vụ đưa Đề án xây dựng đội ngũ cán bộ dân tộc thiểu số trong thời kỳ mới trình Chính phủ, đảm bảo trong quý I-2015 sẽ có những giải pháp mạnh để nâng cao, cải thiện về số lượng và cả chất lượng đội ngũ cán bộ là con em đồng bào dân tộc thiểu số ở các cơ quan các cấp.

Bí thư Thành ủy Hà Nội khuyến khích cán bộ ra hiện trường

Phát biểu tại Hội nghị Ban chấp hành Đảng bộ thành phố Hà Nội sáng 19-11, khi nói tới công tác cải cách hành chính, Bí thư Phạm Quang Nghị đưa ra thông tin từ một bài viết nói về việc các bộ trưởng nên ngồi ở văn phòng chỉ đạo những vấn đề chiến lược hay nên ra thực tế công trường chỉ huy.

Theo Bí thư Hà Nội, kết quả khảo sát bạn đọc của bài báo cho thấy có tới trên 75% người tán thành các bộ trưởng nên ra hiện trường. “Trong điều kiện hiện nay, với bộ máy, cán bộ như bây giờ, ngồi ở nhà cũng cần, nhưng không cần bằng ra hiện trường”, Bí thư Phạm Quang Nghị nói.

Bộ Giao thông vận tải: Thi tuyển Vụ trưởng Vụ Quản lý doanh nghiệp

Sáng 22-11, Bộ Giao thông vận tải chính thức khai mạc kỳ thi tuyển Vụ trưởng Vụ Quản lý doanh nghiệp với 6 ứng viên.

Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Đinh La Thăng khẳng định Vụ Quản lý doanh nghiệp là vụ rất quan trọng của Bộ, có nhiệm vụ quản lý, kiểm tra, kiểm soát tất cả các doanh nghiệp thuộc Bộ. "Tôi hy vọng chọn được người trúng tuyển chức danh Vụ trưởng là người có trình độ chuyên môn, chủ động tham mưu cho lãnh đạo Bộ và có tinh thần quyết liệt đổi mới, thực hiện cổ phần hoá theo đúng chủ trương của Chính phủ", Bộ trưởng nói.

Ban Giám khảo kỳ thi gồm 15 thành viên do Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường làm Trưởng Ban./.