Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác đảng ngoài nước

Hướng mạnh về cơ sở: Những kết quả ban đầu

Đảng ủy Ngoài nước là một cấp ủy cấp trên trực tiếp của các tổ chức đảng ở ngoài nước và Đảng bộ cơ quan Đảng ủy Ngoài nước, lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý các tổ chức đảng, đảng viên, vận động tập hợp quần chúng ở ngoài nước, phát huy truyền thống yêu nước, đoàn kết, giúp đỡ lẫn nhau, hướng về Tổ quốc.

Phát huy truyền thống “Trung thành, đoàn kết, đổi mới, hiệu quả”, trong năm 2012, Đảng ủy Ngoài nước đã có nhiều cố gắng, đổi mới trong công tác chỉ đạo triển khai và hoàn thành cơ bản chương trình công tác đề ra; trọng tâm là hướng về cơ sở; tiếp tục tập trung chỉ đạo các đảng bộ, chi bộ trực thuộc hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao trên các mặt: ngoại giao chính trị, kinh tế, văn hóa và công tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài. Công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng, tổ chức, vận động tập hợp quần chúng có những bước đổi mới, hiệu quả.

Về ngoại giao chính trị: Các cấp ủy trực thuộc phối hợp với cơ quan đại diện của Việt Nam trên thế giới đã góp phần thúc đẩy quan hệ ngoại giao chính trị với nước sở tại và các tổ chức quốc tế; thúc đẩy hoạt động ngoại giao song phương, đa phương; tăng cường, đổi mới hợp tác, trao đổi kinh nghiệm qua các đoàn công tác nhằm củng cố các mối quan hệ hữu nghị, chia sẻ kinh nghiệm trong các lĩnh vực khoa học công nghệ, môi trường, biến đổi khí hậu, giáo dục - đào tạo, nông nghiệp, y tế, văn hóa; trên diễn đàn liên nghị viện,...

Về ngoại giao kinh tế: Tiếp tục tăng cường, thúc đẩy mối quan hệ kinh tế - thương mại, công tác quảng bá thương mại, du lịch, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp trong nước tìm kiếm cơ hội hợp tác, kinh doanh, duy trì viện trợ phát triển chính thức (ODA) cho Việt Nam.

Về ngoại giao văn hóa: Đẩy mạnh quảng bá hình ảnh đất nước, con người Việt Nam với bạn bè quốc tế thông qua các hoạt động, như biểu diễn nghệ thuật múa rối nước, triển lãm ảnh; tổ chức tuần lễ ẩm thực, văn hóa, hội thảo võ thuật, điêu khắc; giới thiệu, quảng bá sách về Việt Nam; quảng bá du lịch.

Về công tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài: Quan tâm tới công tác bảo hộ công dân, vận động cộng đồng người Việt chấp hành luật pháp sở tại, đoàn kết, ổn định trong kinh doanh, sinh sống và hướng về quê hương. 

Đảng ủy Ngoài nước đã không ngừng đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, đề cao trách nhiệm của tổ chức đảng, đảng viên trong đợt sinh hoạt chính trị thực hiện Chỉ thị số 03-CT/ TW, ngày 14-5-2011, của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh và Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 khóa XI về “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong công tác xây dựng Đảng, công tác quần chúng ở ngoài nước.

Thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị, Đảng ủy Ngoài nước đã chỉ đạo các cấp ủy trực thuộc tổ chức nhiều hoạt động tại địa bàn gắn với các ngày lễ, kỷ niệm trong năm. Thông qua các hoạt động tổ chức học tập chuyên đề “Suốt đời phấn đấu cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư, làm người công bộc tận tụy, trung thành của nhân dân, đời tư trong sáng, cuộc sống riêng giản dị”, nhiều cấp ủy, cán bộ đảng viên đã xây dựng những chuẩn mực đạo đức riêng để học tập và làm theo tấm gương của Bác, như nội dung gương mẫu của người đứng đầu, chuẩn mực đạo đức của đảng viên, tiêu chuẩn về đạo đức trong chi bộ và cơ quan đại diện, đăng ký sổ học tập theo từng chuyên đề có kiểm tra và tổng kết; gửi bài, cung cấp tài liệu về Bác Hồ cho bạn bè quốc tế tại địa bàn, phát động sưu tầm tư liệu, hiện vật về Bác ở nước ngoài... tạo sức lan tỏa rộng rãi không chỉ trong cán bộ đảng viên, quần chúng, cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài mà còn tác động tích cực, nâng cao nhận thức, sự hiểu biết của bạn bè quốc tế về Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại.

Thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 khóa XI, Đảng ủy Ngoài nước chỉ đạo và cùng với các cấp ủy trực thuộc đã triển khai nghiêm túc theo đúng tinh thần Nghị quyết đề ra trong cán bộ, đảng viên toàn Đảng bộ. Ngoài việc kiểm điểm theo ba nội dung trong Nghị quyết, các cấp ủy còn tập trung tìm giải pháp nhằm chấn chỉnh nền nếp, chất lượng sinh hoạt, thông tin, báo cáo, công tác quản lý đảng viên. Trong các nhóm giải pháp đó, việc làm rõ trách nhiệm của ban chấp hành, cấp ủy viên, của người đứng đầu trong việc phát hiện, chấn chỉnh những mặt yếu kém, khuyết điểm còn tồn tại được các cấp ủy đặc biệt chú trọng.

Trong năm qua, Đảng ủy Ngoài nước cũng đặc biệt quan tâm đến công tác xây dựng Đảng về tổ chức. Cụ thể là tổ chức kết nạp đảng viên mới trong lưu học sinh, đề xuất nhiều biện pháp tăng cường quản lý đảng viên, nhất là đảng viên sinh hoạt lẻ, duy trì nền nếp sinh hoạt đảng, xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh, phát huy tốt vai trò nòng cốt của chi bộ cơ quan đại diện. Công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng bộ được thực hiện có hiệu quả. Các cấp ủy đã phân công cán bộ theo dõi, kịp thời nắm bắt âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch, giáo dục cán bộ, đảng viên nêu cao ý thức giữ gìn bí mật quốc gia, đề phòng kẻ xấu lôi kéo, móc nối, cài cắm nội bộ; chủ động nắm tình hình tư tưởng, hướng dẫn cán bộ, đảng viên thực hiện quy định bảo vệ chính trị nội bộ; kịp thời báo cáo với các cơ quan chức năng về những âm mưu hoạt động chống phá của các thế lực thù địch.

Bên cạnh việc ký kết Chương trình phối hợp với Trung ương Hội chữ Thập đỏ Việt Nam và Tạp chí Cộng sản giai đoạn 2012 - 2015, Đảng ủy Ngoài nước chủ động phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể Trung ương làm tốt công tác giáo dục, vận động tập hợp quần chúng hướng về Tổ quốc thông qua các đợt phát động ủng hộ đồng bào vùng bị bão lụt, hướng về Trường Sa, xây nhà tình nghĩa, trường học, “trái tim cho em”, ủng hộ nạn nhân chất độc da cam... Các phong trào phát triển hội, đoàn ở ngoài nước ngày càng phát triển, đi vào nền nếp, tạo sự đoàn kết, gắn bó trong cộng đồng.

Để hoàn thành tốt công tác tham mưu, nghiên cứu, Đảng ủy Ngoài nước đã có nhiều cố gắng trong việc nắm tình hình, nghiên cứu, dự báo, tham mưu giúp Trung ương ban hành một số văn bản chỉ đạo mới về công tác đảng ngoài nước trong thời kỳ hội nhập quốc tế; về chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy, chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức và người lao động của Đảng ủy Ngoài nước... Qua đó, tác động tích cực tới tư tưởng của cán bộ, đảng viên và quần chúng trong Đảng bộ, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác nghiên cứu, tham mưu, công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý các tổ chức đảng, đảng viên và lãnh đạo công tác quần chúng ở ngoài nước.

Bên cạnh những thuận lợi, Đảng ủy Ngoài nước cũng gặp không ít khó khăn, vướng mắc trong công tác phối hợp với các ban, bộ, ngành Trung ương và địa phương. Việc tổ chức sinh hoạt đảng của các đảng bộ, chi bộ trực thuộc gặp nhiều khó khăn, nội dung sinh hoạt chưa phong phú, chưa có nhiều đổi mới, cải tiến; việc thu, chi, trích nộp đảng phí gặp không ít khó khăn; nhiều đảng viên chưa thực sự quan tâm đầy đủ đến công tác xây dựng Đảng; công tác vận động quần chúng, cộng đồng; công tác phát triển Đảng trong cộng đồng tại một số địa bàn còn nhiều lúng túng. Một số cấp ủy ngoài nước còn thụ động trong triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 khóa XI; việc thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW cũng chưa thực sự rõ nét.

Để tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong công tác xây dựng Đảng ở ngoài nước

Theo dự báo, năm 2013 tình hình kinh tế, chính trị trên thế giới còn nhiều bất ổn, diễn biến phức tạp. Bối cảnh chung đó sẽ tiếp tục ảnh hưởng tới cuộc sống của cán bộ, đảng viên, quần chúng người Việt Nam ở nước ngoài. Một điểm nữa là, cùng với quá trình nước ta tích cực và chủ động hội nhập quốc tế, trong thời gian tới, số lượng đảng viên ở ngoài nước ngày càng tăng; sự chống phá của các thế lực thù địch ngày càng tập trung, ngày càng ráo riết trên lĩnh vực tư tưởng, thông tin, tuyên truyền.

Năm 2013 cũng là năm diễn ra nhiều hoạt động lớn giữa ngoại giao Việt Nam với ngoại giao các nước trên thế giới; năm tổ chức Hội nghị Ngoại giao lần thứ 28; năm bản lề sơ kết 2 năm rưỡi thực hiện Nghị quyết Đại hội XI của Đảng.

Trong bối cảnh đó, Đảng ủy Ngoài nước tiếp tục tập trung chỉ đạo các đảng bộ, chi bộ trực thuộc “Hướng về cơ sở, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và đội ngũ cán bộ đảng viên, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong công tác xây dựng Đảng ở ngoài nước”, với những phương hướng và các nhiệm vụ trọng tâm sau:

Một là, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy trực thuộc sơ kết 2 năm rưỡi kết quả thực hiện Chương trình hành động của Đảng bộ về thực hiện Nghị quyết Đại hội XI của Đảng. Làm tốt công tác thông tin định hướng, thông tin đối ngoại. Tiếp tục chỉ đạo các đảng bộ, chi bộ trực thuộc tích cực triển khai thực hiện nghị quyết các hội nghị Trung ương khóa XI; Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.

Hai là, tổ chức thành công các hội nghị về công tác đảng ngoài nước, như Hội nghị công tác đảng ngoài nước năm 2013; Hội nghị cấp ủy toàn quốc về công tác đảng ngoài nước năm 2013; Hội nghị tập huấn công tác đảng ngoài nước cho các đồng chí đại sứ, bí thư mới được bổ nhiệm năm 2013; phối hợp với Tạp chí Cộng sản tổ chức Hội thảo công tác đảng ngoài nước trong thời kỳ hội nhập quốc tế.

Ba là, tiếp tục cử các đoàn đi kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ, nắm bắt tình hình hoạt động về công tác đảng đáp ứng yêu cầu mới tại các địa bàn, góp phần quan trọng vào việc nắm bắt đúng thực trạng về công tác xây dựng tổ chức đảng, quản lý đảng viên và lãnh đạo công tác quần chúng ở ngoài nước.

Bốn là, nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy Ngoài nước đối với công tác xây dựng Đảng ở ngoài nước trong thời kỳ mới, củng cố đội ngũ cán bộ làm chuyên trách công tác đảng ngoài nước. Đồng thời, tích cực, chủ động phối hợp với các ban đảng Trung ương, ban cán sự đảng, đảng đoàn các bộ, ngành, đoàn thể ở Trung ương, cấp ủy địa phương và đảng ủy trực thuộc Trung ương trong công tác xây dựng Đảng và công tác quần chúng ở ngoài nước. Qua đó, đẩy mạnh công tác nắm sát tình hình, tham mưu cho Bộ Chính trị, Ban Bí thư lãnh đạo, chỉ đạo tăng cường và nâng cao chất lượng công tác đảng ở nước ngoài trong tình hình mới./.