Phải tạo được chuyển biến rõ nét về cải cách hành chính

Trong Kết luận tại Hội nghị trực tuyến về đẩy mạnh cải cách hành chính và cải cách chế độ công vụ, công chức, Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành và địa phương quán triệt sâu sắc vai trò của cải cách hành chính, trong đó cải cách chế độ công vụ, công chức là một khâu đột phá, là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, thường xuyên của các cấp, các ngành. Trên cơ sở đó, xây dựng chương trình, kế hoạch với mục tiêu rõ ràng, phân công cụ thể nhiệm vụ và trách nhiệm từng cơ quan, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, rút kinh nghiệm trong tổ chức thực hiện.

Tập trung cải cách thể chế, hoàn thiện cơ chế, chính sách theo cơ chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; tăng cường tính công khai, minh bạch, bảo đảm quyền tự do, dân chủ của người dân theo Hiến pháp; bảo đảm tính hợp pháp, hợp hiến, tính khả thi khi xây dựng văn bản pháp luật; chú ý việc phản hồi chính sách và thường xuyên rà soát, kiểm tra để sửa đổi, bổ sung, kịp thời loại bỏ các quy định không còn phù hợp với thực tiễn; khắc phục tình trạng nợ đọng nghị định, thông tư quy định chi tiết luật, pháp lệnh.

Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính theo các lĩnh vực trọng tâm nêu tại Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 12-3-2015 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2015-2016; sớm xử lý những vướng mắc trong cấp phép xây dựng, cấp phép dự án đầu tư có liên quan đến quyền sử dụng đất; rà soát, sửa đổi những thủ tục hành chính không còn phù hợp; triển khai hiệu quả cơ chế một cửa, một cửa liên thông hiện đại.

Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành và địa phương thực hiện rà soát, loại bỏ các trùng lắp, chồng chéo chức năng, nhiệm vụ giữa các cơ quan hành chính nhà nước, trên cơ sở đó tiếp tục hoàn thành việc xác định vị trí việc làm; tăng cường giáo dục phẩm chất chính trị, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, thực hiện tốt cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”. Kiên quyết đưa ra khỏi nền công vụ những cán bộ, công chức, viên chức yếu kém về phẩm chất đạo đức và trình độ, năng lực.

Thủ tướng giao Bộ Nội vụ tiếp tục hoàn thiện, trình Ban Bí thư xem xét, phê duyệt Đề án về thi tuyển các chức danh lãnh đạo, quản lý để triển khai thực hiện thống nhất, chặt chẽ trên toàn quốc; trình Chính phủ Nghị định về đánh giá và phân loại cán bộ, công chức, viên chức theo hướng: xác định rõ ràng, cụ thể tiêu chí đánh giá, chú trọng kết quả thực hiện nhiệm vụ.

Lĩnh vực điện đứng đầu Bộ Công Thương về thủ tục hành chính

Tại cuộc họp về công tác triển khai kiểm soát thủ tục hành chính và triển khai Nghị quyết 19/NQ-CP của Chính phủ, diễn ra sáng 03-4, Bộ trưởng Bộ Công Thương Vũ Huy Hoàng yêu cầu Cục Điều tiết Điện lực, đang quản lý tới 71 thủ tục hành chính, phải rà soát lại hoặc bãi bỏ các thủ tục để đáp ứng yêu cầu thực tế.

Theo chương trình công tác của Bộ về cải cách hành chính, đến thời điểm này, Cục Điều tiết Điện lực mới rà soát và hoàn thành được 28/38 thủ tục hành chính theo kế hoạch được giao.

Một trong những thủ tục đang được Chính phủ và Bộ Công Thương yêu cầu gấp rút triển khai đó là đưa chỉ số tiếp cận điện năng đối với doanh nghiệp xuống còn 36 ngày thay vì 45 ngày. Cụ thể, thời gian thực hiện thủ tục của cơ quan quản lý nhà nước là 18 ngày và thời gian thực hiện thủ tục của các đơn vị điện lực là 18 ngày.

Trong năm 2014, năm đầu tiên Tập đoàn Điện lực Việt Nam thực hiện Chỉ số tiếp cận điện năng cho 9.686 khách hàng với thời gian cấp điện trung bình là 45,51 ngày; trong đó có 95,96% khách hàng có thời gian cấp điện trung bình là 43,2 ngày và 4,05% khách hàng có số ngày cấp điện trung bình là 100,35 ngày.

Để có thể hoàn thành tiến độ đề ra, Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng đã yêu cầu Cục Điều tiết Điện lực báo cáo cụ thể tình hình triển khai, cũng như khó khăn, vướng mắc qua đó có phương án trình lãnh đạo Bộ.

Tính trong năm 2014, Bộ Công Thương đã bãi bỏ, đơn giản hóa 72 thủ tục hành chính trên tổng số 220 thủ tục hành chính thực hiện tại Bộ Công Thương, giúp tiết kiệm hàng tỷ đồng chi phí xã hội. Cuối tháng 12-2014, Bộ Công Thương đã chính thức triển khai kết nối các thủ tục hành chính vào Cơ chế một cửa quốc gia, qua đó giúp tạo thuận lợi cho việc chuyển giao hàng hoá và nâng cao hiệu quả hoạt động thương mại.

Bộ trưởng Đinh La Thăng: Không cải cách sẽ tự đào thải chính mình

Tại cuộc họp triển khai nhiệm vụ quý II của Bộ Giao thông vận tải diễn ra sáng ngày 03-4, khi nói về công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, Bộ trưởng Đinh La Thăng đánh giá, chúng ta đã đẩy mạnh xây dựng văn bản quy phạm pháp luật nhưng chất lượng chưa cao, chưa thể hiện được sự đổi mới. Tinh thần cải cách hành chính trong các văn bản mới chỉ hoàn thành ở mức tròn vai. Còn có tình trạng nhân việc sửa đổi, bổ sung các quy định thì “ôm” lại quyền. Ai còn tư tưởng như vậy cần phải xem lại nếu không sẽ bị loại ra khỏi xu thế của cuộc sống”.

Theo Bộ trưởng, cần phải tiếp tục thực hiện đổi mới, cải cách vì sự hài lòng hơn của người dân bằng những hành động cụ thể. Phải đưa tinh thần đó vào các văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế, chính sách. Cần phải coi các quy định đó như một yếu tố mở đường, thúc đẩy chứ không phải cứ ban hành cho xong.

“Dự thảo Luật Hàng hải vừa rồi phải sửa đổi nhiều, chưa thể hiện được tinh thần đổi mới của Hiến pháp 2013. Việc xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật cần hướng tới việc phân cấp nhiều hơn cho địa phương, doanh nghiệp. Nhà nước chỉ quản lý về mặt cơ chế, chính sách. Thủ trưởng các đơn vị phải coi việc xây dựng văn bản quy phạm pháp luật là sản phẩm quan trọng nhất của mình…” - Bộ trưởng yêu cầu.

Bộ trưởng cho biết, thời gian tới Bộ sẽ tiếp tục thi tuyển các chức danh cấp trưởng, sau đó thi tuyển cả cấp phó; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra; chủ động, chăm lo đời sống cán bộ, công chức, viên chức, lao động; đồng thời tập trung triển khai các công việc cụ thể trong chương trình chào mừng 70 năm truyền thống Ngành Giao thông vận tải bằng những việc làm thiết thực, hiệu quả, coi đó là động lực để đổi mới, tăng tốc phát triển…

Hà Nội đã giải đáp hơn 4.000 vướng mắc về lĩnh vực thuế

Sau “Tháng triển khai hỗ trợ người nộp thuế” từ ngày 02-3 đến ngày 04-4, Cục Thuế thành phố Hà Nội đã hỗ trợ, giải đáp 4.290 vướng mắc, trong đó có 1.656 vướng mắc chính sách thuế, 1.385 vướng mắc về kê khai thuế và 1.249 vướng mắc về ứng dụng thuế, cho 3.687 lượt người nộp thuế trên địa bàn Thủ đô. Cùng với tuyên truyền giải đáp trực tiếp các thắc mắc, Cục Thuế Hà Nội còn tiến hành tóm gọi lại các nội dung mới, cần lưu ý để xây dựng thành clip gửi tới một số người nộp thuế. Cục đặc biệt lưu ý với người nộp thuế về vấn đề quyết toán thuế, ứng dụng cải cách thủ tục, hiện đại hóa ngành thuế Thủ đô.

Năm 2015, được đơn vị xác định là “Năm vì doanh nghiệp”, vì vậy, việc cắt giảm thủ tục hành chính trong lĩnh vực thuế sẽ được triển khai quyết liệt. Cục Thuế Hà Nội sẽ cùng với Tổng cục Thuế, kiểm tra, soát xét các thủ tục hành chính rườm rà, báo cáo Chính phủ, cắt bỏ, nhằm giảm thời gian, chi phí cho người nộp thuế. Trên cơ sở quán triệt tinh thần “Trách nhiệm - Kỷ cương”, ngành thuế Thủ đô đã đề ra bảy nhiệm vụ và chín giải pháp nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ thu được giao.

Cải cách hành chính từ “5 xây, 3 chống” ở Đà Nẵng

Năm 2013, Thành ủy Đà Nẵng ban hành chương trình hành động “5 xây, 3 chống” nhằm đẩy mạnh cải cách hành chính, từng bước nâng cao tính chuyên nghiệp và tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức. Trong đó “5 xây” là trách nhiệm, chuyên nghiệp, trung thực, kỷ cương, gương mẫu; “3 chống” là chống quan liêu, tiêu cực và bệnh hình thức.

Sau hơn 1 năm thực hiện chủ trương này, Đà Nẵng đã từng bước nâng cao tính chuyên nghiệp và tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức.

Quận Liên Chiểu là địa phương điển hình trong việc thực hiện “5 xây 3 chống” ở Đà Nẵng. Ông Đàm Quang Hưng - Phó Chủ tịch UBND quận Liên Chiểu cho biết, quận đã đưa ra 21 tiêu chí để cán bộ, công chức thực hiện, những cán bộ công chức vi phạm đều bị xử lý nghiêm minh. Sở Xây dựng Đà Nẵng đã công khai toàn bộ hồ sơ thủ tục hành chính trên mạng, cung cấp hồ sơ thiết kế miễn phí 10 mẫu nhà có diện tích dưới 200m2 cho người dân. Còn Cục Thuế Đà Nẵng thì hạn chế tối đa người nộp thuế tiếp xúc với cán bộ Thuế. Trong khi đó, Sở Tài nguyên và Môi trường yêu cầu từng cán bộ, công chức phải nâng cao tính chuyên nghiệp, thường xuyên cập nhật các chính sách về quản lý tài nguyên, đất đai.

Sau 1 năm thực hiện chương trình hành động “5 xây 3 chống” ở Đà Nẵng, có gần 90% cán bộ, công chức thể hiện tốt trách nhiệm, 78% cán bộ đạt tiêu chí chuyên nghiệp, 99% hồ sơ thủ tục hành chính được giải quyết kịp thời, đạo đức công vụ của cán bộ, công chức được nâng lên rõ rệt. Tuy nhiên, vẫn còn hơn 20% cán bộ, công chức chưa đáp ứng được tính chuyên nghiệp trong công việc.

Phó Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Nguyễn Xuân Anh đánh giá: “Vừa rồi, qua số liệu thống kê có hơn 80% cán bộ đáp ứng tính chuyên nghiệp. Để nâng cao đạo đức công vụ cũng như là thực hiện “5 xây” của thành phố, trong đó có tính chuyên nghiệp, đòi hỏi có quá trình lâu dài, bền bỉ, đòi hỏi sự quan tâm của lãnh đạo, của cán bộ công chức, viên chức. Với quyết tâm của lãnh đạo thành phố, tôi tin rằng, thời gian tới tỷ lệ công chức, viên chức của thành phố có tính chuyên nghiệp trong công việc của mình sẽ được nâng lên”./.