Công nghiệp hóa, hiện đại hóa Hà Nội: Phấn đấu về “đích” sớm từ 1 đến 2 năm

Toàn cảnh Đại hội Đảng bộ thành phố Hà Nội lần thứ XV.

TCCSĐT - Sáng 26-10, Đại hội Đảng bộ thành phố Hà Nội khóa XV chính thức khai mạc.

Tới dự có các đồng chí: nguyên Tổng Bí thư Đỗ Mười, Lê Khả Phiêu; nguyên Chủ tịch nước Lê Đức Anh, Trần Đức Lương; nguyên Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Văn An; nguyên Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Phạm Thế Duyệt; các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị: Nguyễn Phú Trọng, Chủ tịch Quốc hội, Tô Huy Rứa, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Tuyên giáo Trung ương, Phạm Quang Nghị, Bí thư Thành ủy Hà Nội; Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Huỳnh Đảm; các đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ: Phạm Gia Khiêm, Nguyễn Sinh Hùng, Trương Vĩnh Trọng.

Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh gửi lời chúc mừng tới Đại hội; các đồng chí: nguyên Chủ tịch Hội đồng Nhà nước Võ Chí Công, nguyên Thủ tướng Phan Văn Khải, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng gửi lẵng hoa chúc mừng; Đại tướng Võ Nguyên Giáp gửi thư đến Đại hội.

Về dự Đại hội, còn có đại diện lãnh đạo thành phố Hà Nội qua các thời kỳ và 493 đại biểu đại diện cho 33 vạn đảng viên trong toàn Đảng bộ.

Đồng chí Phạm Quang Nghị, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư thành ủy Hà Nội đã gửi lời chia buồn tới các gia đình có người bị thiệt mạng trong đợt lũ lụt miền Trung và kêu gọi các đảng viên, nhân dân thành phố Hà Nội quyên góp, ủng hộ đồng bào.

Phát biểu chỉ đạo Đại hội, đồng chí Nguyễn Phú Trọng, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội, khẳng định những thành tựu mà Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thủ đô đạt được đã đóng góp quan trọng vào sự phát triển chung của cả nước. Đồng chí nhấn mạnh, Hà Nội là Thủ đô, trái tim của cả nước, vì vậy, thành phố cần chủ động tranh thủ hơn nữa sự giúp đỡ của các bộ, ban, ngành Trung ương, tháo gỡ khó khăn, vững bước đi lên. Nhắc đến những thuận lợi cơ bản, đồng chí cũng nhấn mạnh đến hơn hai năm cuối nhiệm kỳ, thời điểm sau hợp nhất, thành phố đã phải đối mặt với khủng hoảng tài chính, suy thoái kinh tế toàn cầu; thời tiết diễn biến bất lợi, đặc biệt là hậu quả nặng nề của đợt mưa lớn gây úng ngập nặng trên diện rộng cuối năm 2008; những vấn đề bức xúc của quá trình đô thị hoá nhanh, nhưng Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Hà Nội đã đạt được những thành tựu quan trọng, khá toàn diện, tạo ra những biến đổi bước đầu, tích cực của một thành phố vừa được mở rộng.

Về phương hướng, nhiệm vụ của Thủ đô trong thời gian tới, đồng chí Nguyễn Phú Trọng lưu ý:

Một là, xuất phát từ vị thế, vai trò của Thủ đô, Hà Nội cần có quyết tâm rất cao, tạo bước chuyển biến thật mạnh trong 5 năm tới, xứng đáng với vai trò là trung tâm đầu não chính trị - hành chính quốc gia, trung tâm lớn về văn hóa, khoa học, giáo dục; trung tâm lớn về kinh tế và giao dịch quốc tế, đi đầu trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa.

Hai là, phải tích cực đi đầu trong đổi mới mô hình tăng trưởng và cơ cấu kinh tế Thủ đô, đặc biệt coi trọng yêu cầu phát triển bền vững, phấn đấu đạt mức tăng trưởng kinh tế bình quân hằng năm từ 12% trở lên.

Ba là, đặc biệt coi trọng đổi mới và nâng cao chất lượng công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch xây dựng, phát triển. Tập trung giải quyết tốt những vấn đề dân sinh bức xúc, trước hết là nhà ở đô thị, cấp thoát nước, quản lý đất đai, trật tự xây dựng, trật tự giao thông, vệ sinh môi trường.

Bốn là, tạo bước chuyển biến mới trong công tác xây dựng văn hóa và con người Hà Nội thanh lịch, văn minh, tiêu biểu cho văn hóa dân tộc, cho lối sống nhân ái, nghĩa tình, thủy chung, tôn trọng pháp luật.

Năm là, trong bất kỳ hoàn cảnh nào cũng phải giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm tuyệt đối an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội.

Sáu là, tập trung mọi nỗ lực tạo sự chuyển biến mạnh hơn nữa trong công tác xây dựng, đổi mới, chỉnh đốn Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và đội ngũ đảng viên. Đấu tranh mạnh mẽ chống chủ nghĩa cá nhân, cơ hội, thực dụng, chống những hành vi tham nhũng, quan liêu, lãng phí, tiêu cực.

Thay mặt Đảng, Nhà nước, đồng chí Nguyễn Phú Trọng đã nhiệt liệt biểu dương Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thủ đô; chúc Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thủ đô ngày càng xứng đáng với sự tin yêu của Đảng, Nhà nước và của chiến sĩ, đồng bào cả nước.

Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố Hà Nội khóa XIV trình Đại hội đại biểu lần thứ XV Đảng bộ thành phố Hà Nội do đồng chí Nguyễn Thế Thảo, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, trình bày đã báo cáo giai đoạn nửa đầu nhiệm kỳ Đại hội 2006 - 2010 của Đảng bộ thành phố Hà Nội, Đảng bộ tỉnh Hà Tây, Đảng bộ huyện Mê Linh, tỉnh Vĩnh Phúc và Đảng bộ 4 xã thuộc huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình. Những kết quả đạt được trong nửa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội của các đảng bộ trước khi hợp nhất về Hà Nội là tiền đề và động lực quan trọng để Đảng bộ thành phố tiếp tục phát huy trong giai đoạn Thủ đô Hà Nội được điều chỉnh, mở rộng địa giới hành chính theo tinh thần Kết luận Hội nghị Trung ương 6, khóa X và Nghị quyết số 15 của Quốc hội khóa XII, với quy mô, vị thế và điều kiện phát triển mới.

Các khâu đột phá trong thực hiện nhiệm vụ giai đoạn 2010-2015 1. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, bảo đảm tính công khai, minh bạch, thuận lợi cho người dân; tạo bước chuyển biến mạnh về kỷ luật, kỷ cương, ý thức, trách nhiệm phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp. 2. Tập trung xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật và xã hội theo hướng đồng bộ, hiện đại, trọng tâm là xây dựng hệ thống giao thông, cấp thoát nước và xử lý ô nhiễm môi trường.

Sau khi Thủ đô được mở rộng địa giới hành chính đến hết nhiệm kỳ, Báo cáo khẳng định những thành tựu đạt được:

Thứ nhất, đã chủ động khắc phục có hiệu quả ảnh hưởng của khủng hoảng tài chính, suy thoái kinh tế toàn cầu và khu vực, kinh tế Thủ đô tiếp tục tăng trưởng khá. Bình quân 5 năm (2006 - 2010), tổng sản phẩm nội địa thành phố (GDP) dự kiến tăng 10,4%/năm, cao gấp 1,5 lần mức tăng bình quân chung của cả nước. Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch đúng hướng: dịch vụ - công nghiệp - nông nghiệp, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa.

Thứ hai, huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển đạt được kết quả đáng khích lệ. Tổng vốn đầu tư xã hội trên địa bàn liên tục tăng qua các năm (bình quân 33,14%/năm), cả giai đoạn ước đạt 602.900 tỉ đồng, bằng 60% GDP. Hà Nội luôn là một trong các địa phương dẫn đầu cả nước về thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (cả về số lượng dự án và tổng số vốn đăng ký).

Thứ ba, các thành phần kinh tế được khuyến khích phát triển, cơ chế quản lý có tiến bộ. Kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa trong phát triển kinh tế thị trường; tạo môi trường và điều kiện thúc đẩy các thành phần kinh tế khác cùng phát triển.

Thứ tư, xây dựng và quản lý đô thị được tập trung chỉ đạo quyết liệt. Thành phố đã chủ động phối hợp với các bộ, ngành Trung ương hoàn thành việc xây dựng các quy hoạch phát triển, như: “Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050”; “Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030”; cùng Bộ Xây dựng hoàn thiện, trình Chính phủ phê duyệt "Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến 2050". Các dự án đầu tư xây dựng khu đô thị mới được triển khai mạnh, xây dựng thêm nhiều trung tâm thương mại, siêu thị lớn, văn phòng cao cấp, khách sạn hiện đại, v.v; đa dạng hóa các loại hình nhà ở, góp phần đáp ứng nhu cầu của nhân dân. Diện tích nhà ở đô thị bình quân đầu người năm 2010 ước đạt trên 25,7 m².

Thứ năm, công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, gắn với triển khai Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” đạt kết quả quan trọng. Sau gần 4 năm thực hiện, nhận thức và ý thức trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, đảng viên và đông đảo các tầng lớp nhân dân Thủ đô đã có chuyển biến tích cực, với nhiều tập thể, cá nhân tiêu biểu làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh bằng những việc làm cụ thể, thiết thực hằng ngày.

Thứ sáu, sự nghiệp phát triển văn hóa chuyển biến rõ nét, tạo nền tảng tinh thần vững chắc cho phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô.

Thứ bảy, giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm an ninh, tăng cường trật tự an toàn xã hội. Chủ động phát hiện, đấu tranh có hiệu quả với các âm mưu, hoạt động của các thế lực thù địch, đặc biệt là âm mưu "diễn biến hòa bình" và nguy cơ tự diễn biến trong cán bộ, đảng viên, các tầng lớp nhân dân. Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị xây dựng thế trận an ninh nhân dân vững chắc, kết hợp với thế trận quốc phòng toàn dân, góp phần bảo đảm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của thành phố.

Một số chỉ tiêu chủ yếu đến năm 2015 - Tăng trưởng GDP bình quân giai đoạn 2011-2015: 11-12%/năm. - Cơ cấu kinh tế: dịch vụ: 54-55%; công nghiệp - xây dựng: 41-42%; nông nghiệp: 3,0-4,0%. - GDP bình quân/người: 4.100-4.300 USD. - Tỷ lệ lao động qua đào tạo: trên 50% . - Tỷ lệ số xã đạt chuẩn nông thôn mới: trên 40%. - Giảm hộ nghèo bình quân 1,5-1,8%/năm. - Tỷ lệ tổ chức cơ sở đảng đạt danh hiệu trong sạch, vững mạnh bình quân hàng năm: trên 75%.

Thứ tám, nâng cao hiệu quả của các hoạt động kinh tế đối ngoại, thu hút đầu tư, hợp tác kinh tế với các nước; thực hiện phương châm “Đối ngoại kinh tế là trọng tâm, đối ngoại Nhà nước đóng vai trò chủ đạo, tăng cường, mở rộng đối ngoại nhân dân”. Xây dựng Hà Nội thành trung tâm giao dịch lớn của cả nước và khu vực.

Tuy nhiên, Báo cáo cũng nêu ra những hạn chế, khuyết điểm còn tồn tại: Kinh tế phát triển chưa tương xứng với vị thế, tiềm năng, thế mạnh của Thủ đô, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh thấp; công tác quy hoạch, xây dựng và quản lý đô thị còn bộc lộ nhiều yếu kém. Hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đô thị và nông thôn phát triển chưa đồng bộ, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô. Tình hình ùn tắc giao thông, úng ngập cục bộ, ô nhiễm môi trường chuyển biến chậm và đang là vấn đề nóng bỏng.

Về nhiệm vụ trong giai đoạn 2010-2015, để “Phấn đấu thực hiện hoàn thành trước từ 1-2 năm những mục tiêu, nhiệm vụ cơ bản về công nghiệp hóa, hiện đại hóa Thủ đô, góp phần cùng cả nước để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại”, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thủ đô đã xác định: Phát triển kinh tế là nhiệm vụ trung tâm, xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt, phát triển văn hoá làm nền tảng tinh thần của xã hội; quản lý đô thị và xây dựng nông thôn mới là nhiệm vụ thường xuyên quan trọng; bảo đảm an ninh - quốc phòng là nhiệm vụ trọng yếu.

Đại hội tiếp tục làm việc đến ngày 28-10./.