Những nội dung chủ yếu của Kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XII

TCCSĐT - Trung tuần tháng 9-2009, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã quyết định triệu tập Kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XII (theo đúng quy định của pháp luật, chậm nhất trước ngày khai mạc 30 ngày). Với 5 phiên họp (từ phiên thứ 21 đến phiên thứ 25), Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chuẩn bị xong các nội dung chủ yếu của Kỳ họp và tổng rà soát lại một lần nữa toàn bộ công tác chuẩn bị mọi mặt cho Kỳ họp.

Đây là kỳ họp cuối năm, lại trong điều kiện năm 2009 có nhiều sự kiện kinh tế - xã hội đặc biệt, nên khối lượng công việc rất lớn, nhưng với sự đổi mới hoạt động tại Kỳ họp và tiếp tục cải tiến cách thức làm việc, Quốc hội sẽ cố gắng tập trung công sức, trí tuệ làm việc trong thời gian hơn một tháng để hoàn tất có chất lượng cao toàn bộ chương trình nghị sự của Kỳ họp. Kỳ họp dự kiến khai mạc vào ngày 20-10-2009 và bế mạc vào ngày 27-11-2009.

Trong thời gian diễn ra Kỳ họp, Quốc hội sẽ xử lý 4 khối công việc lớn sau:

1. Công tác xây dựng pháp luật

Dự kiến, tại Kỳ họp sẽ có 8 dự án luật được thông qua, trong đó có 5 dự án luật được thông qua theo quy trình hai kỳ họp, gồm: Luật Người cao tuổi; Luật Khám, chữa bệnh; Luật Viễn thông; Luật Tần số vô tuyến điện; Luật Dân quân tự vệ.

Ba dự án luật được thông qua theo quy trình một kỳ họp, đó là: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục; Luật Thuế tài nguyên; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng và Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp.

Mười dự án luật được trình Quốc hội cho ý kiến lần đầu, bao gồm: Luật Thuế nhà, đất; Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; Luật Bưu chính; Luật Nuôi con nuôi; Luật Người tàn tật; Luật Thi hành án hình sự; Luật Trọng tài thương mại; Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (sửa đổi); Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi); Luật An toàn thực phẩm. Các dự án luật này, sau Kỳ họp sẽ tiếp tục được chuẩn bị và sẽ được Quốc hội xem xét thông qua tại Kỳ họp thứ 7 (tháng 5-2010).

2. Xem xét, quyết định các vấn đề kinh tế - xã hội

Trong phiên khai mạc, các đại biểu sẽ nghe Thủ tướng Chính phủ báo cáo dự ước kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2009 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2010; nghe Bộ trưởng Bộ Tài chính báo cáo ước tính tình hình thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2009, dự toán ngân sách nhà nước năm 2010, và phương hướng phân bổ ngân sách trung ương, bổ sung ngân sách địa phương năm 2010.

Các vấn đề trên sẽ được Quốc hội thảo luận trong 3,5 ngày (1,5 ngày thảo luận ở tổ và 2 ngày thảo luận tại hội trường).

Quốc hội cũng sẽ nghe các thành viên Chính phủ báo cáo về một số công trình quan trọng quốc gia đã và đang được tổ chức thực hiện, quản lý, cụ thể là sẽ nghe Bộ trưởng Bộ Công thương báo cáo tình hình thực hiện Dự án Nhà máy lọc dầu số 1 Dung Quất và Dự án Nhà máy thủy điện Sơn La; Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn báo cáo tình hình thực hiện Dự án trồng mới 5 triệu ha rừng; Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải báo cáo tình hình thực hiện Dự án đường Hồ Chí Minh.

Quốc hội cũng sẽ nghe Chính phủ trình bày về chủ trương đầu tư Dự án xây dựng Nhà máy thủy điện Lai Châu, Dự án xây dựng Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận, và dành một ngày để thảo luận, cho ý kiến về hai dự án này.

3. Hoạt động giám sát

- Quốc hội sẽ nghe thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội báo cáo kết quả giám sát chuyên đề, việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng vốn, tài sản của Nhà nước tại tập đoàn, công ty nhà nước. Chuyên đề này, Quốc hội vừa nghe báo cáo, vừa thảo luận trong một ngày.

- Nghe chất vấn và trả lời chất vấn, dự kiến từ 2,5 đến 3 ngày vào thời gian gần cuối Kỳ họp ( từ ngày 17 đến ngày 19-11).

- Nghe báo cáo kết quả hoạt động của Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong năm 2009; thảo luận, cho ý kiến về vấn đề này.

- Nghe đại diện Ủy ban Thường vụ Quốc hội báo cáo dự kiến Chương trình hoạt động giám sát năm 2010.

Quốc hội sẽ thảo luận và quyết định chuyên đề giám sát Quốc hội của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; các hoạt động giám sát của các cơ quan Quốc hội và của các đoàn đại biểu Quốc hội.

4. Xem xét tình hình công tác tư pháp

Trong khối công việc thứ tư này, Quốc hội sẽ nghe và cho ý kiến về:

- Báo cáo công tác của tòa án do Chánh án Tòa án nhân dân tối cao trình bày;

- Báo cáo công tác của viện kiểm sát do Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao trình bày;

- Báo cáo công tác thi hành án do Bộ trưởng Bộ Tư pháp trình bày;

- Báo cáo công tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm do Bộ trưởng Bộ Công an trình bày;

- Báo cáo thẩm tra các báo cáo nói trên do Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội trình bày.

Quốc hội sẽ dành 1,5 ngày để thảo luận, đánh giá các báo cáo thuộc khối công tác tư pháp.

Tất cả các phiên họp toàn thể tại hội trường thảo luận về các vấn đề kinh tế - xã hội; giám sát chuyên đề và chất vấn, trả lời chất vấn đều được phát thanh và truyền hình trực tiếp để đồng bào, cử tri cả nước cùng theo dõi.

Ngoài ra, tại Kỳ họp, dự kiến Quốc hội sẽ ban hành các nghị quyết:

1. Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2010;

2. Nghị quyết về dự toán ngân sách nhà nước năm 2010;

3. Nghị quyết về chủ trương đầu tư cho Dự án Nhà máy thủy điện Lai Châu;

4. Nghị quyết về chủ trương đầu tư cho Dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận;

5. Nghị quyết giám sát chuyên đề.

Quốc hội cũng sẽ xem xét, cân nhắc thêm, nếu cần thiết thì sẽ ban hành nghị quyết về chất vấn...

Đến cuối phiên họp thứ 25 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (chiều ngày 16-10-2009), tất cả các nội dung thuộc chương trình nghị sự của Kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XII đã được chuẩn bị hoàn tất, chu đáo. Từ chủ nhật (ngày 18-10), Văn phòng Quốc hội bắt đầu đón tiếp đại biểu trong cả nước về dự Kỳ họp./.