Giữ ổn định kinh tế vĩ mô - thành công trong điều hành kinh tế của năm 2010

TCCSĐT - Sáng 22-10, ngày làm việc thứ ba của Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XII, các đại biểu tiến hành thảo luận ở tổ về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2010 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011. Theo lịch trình làm việc, đây là buổi thảo luận ở tổ duy nhất về vấn đề này trước hai phiên thảo luận tại hội trường vào ngày 1 và 2-11 tới (được truyền hình, phát thanh trực tiếp).

Về đánh giá các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, tại các tổ, hầu hết các đại biểu đều tán thành với đánh giá trong Báo cáo của Chính phủ về tình hình kinh tế, xã hội năm 2010 và nhiệm vụ năm 2010, đặc biệt là về những đánh giá chung cho rằng: đất nước đã thoát khỏi và phục hồi được tốc độ phát triển của nền kinh tế; bảo đảm an sinh xã hội; ổn định được chính trị và trật tự an toàn xã hội. Đồng thời khẳng định, đạt được những kết quả này là nhờ những chủ trương đúng đắn của Đảng, Nhà nước, sự chỉ đạo, điều hành kịp thời của Chính phủ và nỗ lực của nhân dân cả nước.

Nhiều đại biểu ở các đoàn đại biểu Quốc hội Hải Dương, Tuyên Quang, Bắc Kạn... đã nhấn mạnh đến vai trò quản lý chặt chẽ của Nhà nước về kinh tế, đặc biệt là trong bối cảnh khủng hoảng tài chính - kinh tế toàn cầu. Các đại biểu cho rằng, thành quả quan trọng là chúng ta đã không chỉ biết cách thoát khỏi khủng hoảng mà còn từng bước chống lạm phát có hiệu quả, và khẳng định đây là cái được lớn nhất trong năm 2010 về điều hành kinh tế.

Tại một số tổ, các đại biểu đi sâu phân tích những tồn tại, yếu kém và cho rằng, Chính phủ cần phải có những phân tích cụ thể hơn, nhất là đối với một số nội dung như: tình trạng vẫn còn nhập siêu; vấn đề khống chế lạm phát; vấn đề tái cơ cấu nền kinh tế; về sai phạm ở Vinashin... Đây là những vấn đề rất cụ thể, những vụ việc không nhỏ đã được một số đại biểu Quốc hội ở nhiều tổ (Hà Nội, Hải Dương, Thái Bình, Nghệ An...) nêu ra, như là những dẫn chứng về những tồn tại trong quản lý kinh tế, những điểm còn yếu kém ở khu vực doanh nghiệp nhà nước.

“Chú trọng tăng trưởng theo chiều sâu hơn là chiều ngang" là ý kiến đóng góp vào phần các giải pháp để ổn định kinh tế vĩ mô của Chính phủ. Các đại biểu cũng đưa ra đề xuất cơ cấu lại đầu tư, trong đó, một số lĩnh vực cần phải huy động mạnh các nguồn lực đầu tư từ nước ngoài. Mục đích, không chỉ tăng thu hút đầu tư nước ngoài mà còn để giảm bớt đầu tư của nhà nước, nhằm tập trung đầu tư của Nhà nước vào những lĩnh vực khác có tính xã hội lớn nhưng khó thu hút các nguồn đầu tư khác ngoài nguồn vốn nhà nước.

Về bảo đảm an sinh xã hội và phúc lợi xã hội, cải thiện đời sống nhân dân: Đây là vấn đề lớn, thu hút sự quan tâm của nhiều đại biểu. Các đại biểu Đoàn Hà Nội nhận xét: Có những định hướng được Chính phủ đưa ra nhưng những giải pháp để thực hiện lại không rõ ràng, dẫn đến hiệu quả thấp. Cụ thể như: giải pháp đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn. Thực tế, chỉ có những tỉnh, thành phố có tiềm năng vốn như Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh là có thể đầu tư cho nông nghiệp, còn những tỉnh khác rất hạn chế. Do vậy, để tiếp tục đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn cũng như để phát triển kinh tế - xã hội các tỉnh vùng sâu, vùng xa, Nhà nước cần tiếp tục thực hiện tốt cuộc vận động xóa đói giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới và đầu tư tập trung vào các vùng còn nhiều khó khăn. Đây cũng là giải pháp giúp giảm khoảng cách chênh lệch giữa các vùng miền, giữa nông thôn và thành thị...

Vấn đề vi phạm pháp luật và tỷ lệ tội phạm gia tăng được nhiều đại biểu cho là đã ở mức nghiêm trọng. Ngoài tội phạm kinh tế, tội phạm trật tự xã hội như giết người, cướp của, chống người thi hành công vụ… đang ở mức báo động. Vấn nạn này, theo các đại biểu, không chỉ tác động xấu đến trật tự xã hội mà còn tác động rất lớn đến phát triển kinh tế. Do vậy, trong các giải pháp phát triển kinh tế cần phải đề ra giải pháp ngăn ngừa tỷ lệ tội phạm tăng cao.

Về mục tiêu tổng quát trong năm 2011 mà Chính phủ đề xuất là tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô và kiểm soát lạm phát; trên cơ sở đó, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng cao hơn năm 2010, các ý kiến đều tán thành. Tuy nhiên, có đại biểu đề nghị chỉ nên đặt mục tiêu tăng trưởng GDP khoảng 7% (mục tiêu của Chính phủ là từ 7 đến 7,5%) vì năm 2011 là năm đầu tiên chúng ta thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm (2011 -2015). Bên cạnh đó, cũng phải tính toán đến những ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng tài chính - kinh tế, lường trước những bất ổn của khu vực cũng như trên thế giới, tránh tình trạng phải điều chỉnh mục tiêu.

Về phương hướng, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011, nhiều đại biểu đề nghị tập trung xây dựng nền tảng cho ổn định kinh tế vĩ mô, duy trì tăng trưởng, đồng thời phải quan tâm giải quyết những vấn đề trung và dài hạn liên quan đến cả mô hình tăng trưởng, cơ cấu kinh tế và thể chế kinh tế.

Cải cách thủ tục hành chính là vấn đề được nhiều đại biểu quan tâm, thảo luận. Có đại biểu khẳng định đó "là con đường ngắn nhất để phát triển". Do vậy, cải cách thủ tục hành chính, tạo cơ sở xây dựng nền hành chính, công vụ hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, tiến tới xây dựng một nền hành chính công khai, minh bạch, thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp là nhiệm vụ cấp thiết, cần được thực hiện khẩn trương và quyết liệt hơn nữa trong năm 2011./.