Huyện Bảo Thắng chú trọng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ ở cơ sở

TCCS - Là một huyện vùng thấp, quê hương của 17 dân tộc anh em, nhưng Bảo Thắng có 3 xã vùng 3 và 67 thôn đặc biệt khó khăn thuộc xã vùng 2. Trình độ dân trí không đồng đều, đời sống của một bộ phận người dân ở các thôn, bản vùng cao, vùng sâu, vùng xa còn nhiều khó khăn, một số phong tục, tập quán lạc hậu vẫn còn tái diễn. Dù vậy, Bảo Thắng đã vươn lên và từng bước phát triển, bắt đầu từ củng cố đội ngũ cán bộ cơ sở.

Từ một huyện thuần nông, thời gian gần đây Bảo Thắng được quy hoạch xây dựng hơn 10 nhà máy lớn nhỏ, dần hình thành nên cụm công nghiệp mang dáng vóc tầm cỡ quốc gia và khu vực, nên có tác động không nhỏ đến quá trình biến động phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Đây là một trong những cơ hội lớn, song đồng thời cũng là thách thức không nhỏ đối với Đảng bộ và nhân dân huyện Bảo Thắng trong quá trình triển khai thực hiện các nghị quyết của #ảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về nâng cao chất lượng công tác cán bộ trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

Tính đến tháng 10 năm 2009, Đảng bộ huyện Bảo Thắng có hơn 3.227 đảng viên, sinh hoạt ở 62 tổ chức cơ sở đảng. Toàn huyện có 390 đồng chí cán bộ không chuyên trách và công chức xã, thị trấn, trong đó chức danh phó chỉ huy quân sự, công an, các hội và đoàn thể có 132 đồng chí: nữ chiếm 23%, dân tộc thiểu số chiếm 21,2%, đảng viên chiếm 70%. Trình độ học vấn dưới lớp 7 chiếm 42,4%, trình độ lớp 12 chiếm 34,1%. Có 258 trưởng thôn, bản: nữ chiếm 13,2%, dân tộc thiểu số 30,8%, đảng viên chiếm 55,6%, văn hóa dưới lớp 7 chiếm 46,15%, lớp 12 chiếm 16,2%.

Tính đến tháng 10 năm 2009, Đảng bộ huyện Bảo Thắng có hơn 3.227 đảng viên, sinh hoạt ở 62 tổ chức cơ sở đảng. Toàn huyện có 390 đồng chí cán bộ không chuyên trách và công chức xã, thị trấn, trong đó chức danh phó chỉ huy quân sự, công an, các hội và đoàn thể có 132 đồng chí: nữ chiếm 23%, dân tộc thiểu số chiếm 21,2%, đảng viên chiếm 70%.

Quán triệt Nghị quyết Trung ương 3, khóa VIII và các chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước về công tác quy hoạch, đào tạo, sử dụng cán bộ trong thời kỳ đổi mới; thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện khóa XXV nhiệm kỳ 2006 - 2010 gắn với Cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng và Cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh", Huyện ủy đã ban hành Đề án "Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở giai đoạn 2006 - 2010", trong đó, ưu tiên đào tạo đội ngũ cán bộ cơ sở xã, thị trấn, trưởng thôn, bản, tổ dân phố. Với tinh thần đổi mới, năng động, sáng tạo, bảo đảm dân chủ, khách quan, đúng quy định, bám sát vào các hướng dẫn của Trung ương và tỉnh, đến nay, chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở của huyện được nâng cao, từng bước khắc phục được tình trạng thiếu hụt cán bộ, nhất là cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ là người dân tộc thiểu số. Hầu hết cán bộ lãnh đạo chủ chốt xã, thị trấn được trưởng thành từ các phong trào quần chúng, đa số là người địa phương, cơ bản được đào tạo, bồi dưỡng về trình độ văn hóa, chuyên môn, lý luận chính trị; có năng lực lãnh đạo, kinh nghiệm thực tiễn, có phẩm chất đạo đức, lập trường tư tưởng vững vàng, tuyệt đối tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng và điều hành của Nhà nước.

Sau gần ba năm thực hiện, Huyện ủy đã cử đi đào tạo, bồi dưỡng 9.241 lượt học viên. Riêng năm 2009, mở được 57 lớp bồi dưỡng nghiệp vụ cho 4.339 lượt cán bộ cơ sở; cử 211 cán bộ, viên chức, công chức đi đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ và lý luận chính trị tại Trung ương và tỉnh. Việc đánh giá cán bộ được thực hiện thường xuyên, dân chủ, đúng tiêu chuẩn quy định, bổ nhiệm 51 đồng chí, bổ nhiệm lại 2 đồng chí. Công tác phát triển Đảng được các cấp ủy quan tâm, đặc biệt chú trọng đến đảng viên nữ, người dân tộc thiểu số, người lao động vùng nông nghiệp, nông thôn. Bằng nhiều hình thức giáo dục, tuyên truyền, thông qua các phong trào thi đua học tập và công tác gắn với thực hiện Cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh", qua đó các cấp ủy, chi bộ đã quan tâm lựa chọn những quần chúng ưu tú giới thiệu kết nạp Đảng. Năm 2009, Đảng bộ huyện Bảo Thắng tỉnh Lào Cai đã kết nạp được 203 người vào Đảng, đạt 112,7% kế hoạch. Do đó, số lượng các thôn, bản "trắng" đảng viên ngày càng giảm. Chỉ hơn hai năm, Đảng bộ huyện đã kết nạp được 504 quần chúng ưu tú vào Đảng, trong đó ở nông thôn là 270 đồng chí. Công tác đào tạo, bồi dưỡng được chú trọng từ khâu rà soát, lựa chọn đến xét duyệt cán bộ từ thôn, bản, đến cấp ủy, chính quyền xã, thị trấn được thực hiện đồng bộ, phù hợp với điều kiện thực tế ở địa phương, nên số lượng học viên được đào tạo tăng gấp 2 lần so với năm 2005. Bình quân mỗi năm huyện mở được 50 lớp cho gần 4.000 lượt học viên là cán bộ xã, thị trấn, trưởng thôn, bản.

Nét nổi bật so với nhiệm kỳ trước là từ năm 2006 huyện đã tổ chức mở 2 lớp bổ túc văn hóa dành riêng cán bộ dự nguồn và cán bộ chủ chốt xã, thị trấn có từ trình độ từ lớp 7 trở lên. Ngân sách chi cho đào tạo hằng năm bình quân trên 600 triệu đồng. Chất lượng cán bộ, đảng viên ở cơ sở được nâng lên rõ rệt về trình độ văn hóa, chuyên môn và nghiệp vụ. Vai trò lãnh đạo của Đảng được giữ vững, các cơ sở dần tự chủ được công việc. Nội dung sinh hoạt đảng được đổi mới, số lượng các tổ chức cơ sở đảng tăng. Năm 2009, số tổ chức cơ sở đảng đạt trong sạch, vững mạnh đạt từ 85% trở lên. Chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể hoạt động ngày càng hiệu quả, Quy chế Dân chủ ngày được phát huy, không chỉ được thể hiện rõ nét những xã, thị trấn thuộc diện giải phóng mặt bằng xây dựng cụm công nghiệp Tằng Loỏng, và tuyến đường xuyên á như: xã Sơn Hà, Sơn Hải, Xuân Giao, Gia Phú, thị trấn Tằng Loỏng mà còn lan tỏa sâu rộng đến các xã vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số như xã Thái Niên, xã Phong Niên, xã Bản Cầm, xã Bản Phiệt...

Bên cạnh những mặt đạt được, về thực tế, chất lượng cán bộ cơ sở ở xã, thị trấn của huyện vẫn còn những mặt hạn chế. Một số cán bộ cơ sở nhất là ở thôn, bản năng lực quản lý điều hành công việc còn yếu. Số lượng cán bộ được đào tạo chính quy còn thiếu, một số cán bộ quản lý còn yếu về ngoại ngữ, vi tính; cán bộ dự nguồn đang trong thời gian đi đào tạo vừa học, vừa làm. Cán bộ không chuyên trách cấp thôn, tổ dân phố còn hạn chế về trình độ chuyên môn và trình độ lý luận chính trị. Một số cán bộ có trình độ chuyên môn lại là người ở nơi khác đến chưa thực sự yên tâm công tác, gắn bó lâu dài ở địa phương. Một số cán bộ còn vi phạm kỷ luật,...

Từ thực tế đó, Huyện ủy đề ra một số giải pháp trọng tâm để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở trong thời gian tới.

Thứ nhất, tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, củng cố xây dựng hệ thống chính trị cơ sở về chính trị, tư tưởng và tổ chức, gắn với Cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng và Cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh". Nâng cao, phát huy vai trò hạt nhân chính trị của các tổ chức cơ sở đảng. Không ngừng đổi mới việc triển khai, quán triệt học tập các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chú trọng nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Coi trọng việc nâng cao chất lượng công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên trong việc thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Có kế hoạch rà soát, quy hoạch, xây dựng tiêu chuẩn cán bộ, công chức dựa trên trên cơ sở đạo đức, năng lực, kinh nghiệm công tác của cán bộ theo từng thời điểm. Bảo đảm sự kế thừa và phát triển các thế hệ (3 độ tuổi), nhất là việc quan tâm đến đội ngũ cán bộ trẻ, cán bộ là người dân tộc thiểu số, cán bộ nữ.

Thứ hai, thực hiện tốt quan điểm về quy hoạch "động" và quy hoạch "mở". Bảo đảm mỗi chức danh cán bộ có 2 - 3 phương án nhân sự; mỗi cán bộ có 1 - 3 phương án bố trí. Tiếp tục đổi mới quy trình đánh giá, nhận xét cán bộ hằng năm, nhiệm kỳ phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương. Quan tâm, chú ý đến nguồn cán bộ, công chức là học sinh, sinh viên, con em cán bộ, người có công với cách mạng sinh sống ở địa phương. Đổi mới phương pháp đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ, lý luận chính trị, quản lý nhà nước, quản lý kinh tế cho cán bộ đương chức và dự nguồn ở Trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện, gắn với thực tế nhiệm vụ ở cơ sở.

Thứ ba, thường xuyên nắm tình hình cơ sở, diễn biến tư tưởng và đời sống nhân dân. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tích cực sản xuất đúng khung thời vụ, thực hiện tốt chính sách đền bù giải phóng mặt bằng các công trình. Quan tâm, hỗ trợ nhân dân phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói, giảm nghèo vùng cao, vùng đặc biệt khó khăn. Tăng cường công tác quản lý cơ sở, nắm tình hình tôn giáo và thực hiện các biện pháp chống lợi dụng tôn giáo để tuyên truyền đạo trái pháp luật và ngăn chặn di cư tự do trên địa bàn. Triển khai kế hoạch cải tạo phong tục tập quán lạc hậu trong cộng đồng các dân tộc trên địa bàn huyện./.