Ngành Xây dựng đặt trọng tâm phát triển đô thị trong năm 2011

Năm 2011 Việt Nam sẽ có nhiều đô thị mới đẹp và hiện đại phục vụ nhu cầu sinh hoạt của người dân.

Cũng như các ngành kinh tế khác, năm 2010, ngành Xây dựng phải đối diện với những khó khăn chung như biến động giá, mặt bằng lãi suất ngân hàng khá cao… ảnh hưởng đáng kể đến hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trong ngành. Chủ động nhận diện những khó khăn, thách thức ngay từ những tháng đầu năm, ngành đã có những giải pháp đối phó nhằm duy trì mức tăng trưởng bền vững.

Dưới sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt của Chính phủ, cộng với nỗ lực từ chính các doanh nghiệp, hoạt động sản xuất - kinh doanh có những chuyển biến tích cực, phát triển toàn diện trên các lĩnh vực, từ việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước đến công tác kiến trúc, quy hoạch, phát triển nhà ở, hạ tầng kỹ thuật đô thị, vật liệu xây dựng...

Các doanh nghiệp trong ngành tiếp tục dẫn đầu cả nước về đầu tư xi măng, vật liệu xây dựng, công trình hạ tầng kỹ thuật, xây dựng khu đô thị mới, khu công nghiệp, thủy điện vừa và nhỏ... Điển hình là việc đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án trọng điểm về xi măng và điện với một số dự án đã hoàn thành và đưa vào sử dụng như: Nhà máy xi măng Bình Phước, dây chuyền mới Nhà máy xi măng Bỉm Sơn, dây chuyền 3 Nhà máy xi măng Hoàng Thạch và Bút Sơn 2, khánh thành Nhà máy xi măng Hạ Long và Thăng Long… Đặc biệt, các đơn vị trong ngành đã dồn lực công trình trọng điểm Quốc gia là Thủy điện Sơn La về đích sớm trước hai năm, góp phần quan trọng vào phát triển triển kinh - tế xã hội.

Theo thống kê của Bộ Xây dựng, tổng giá trị sản xuất kinh doanh toàn ngành trong năm 2010 đạt trên 144.701 tỉ đồng, tăng 18,7%. Tốc tăng trưởng sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp thuộc Bộ đều đạt cao hơn chỉ tiêu bình quân đề ra và so với mức tăng trưởng chung của khu vực công nghiệp và xây dựng cả nước. Trong đó phải kể đến các điển hình như: Tổng công ty Sông Hồng đạt trên 4.970 tỉ đồng, tăng 48,7%; Tổng công ty IDICO đạt 5.895,3 tỉ đồng, tăng 40,1%; Tổng công ty Thủy tinh và gốm xây dựng (Viglacera) đạt 8.850 tỉ đồng, tăng 30,8%... Toàn ngành đã triển khai đầu tư khoảng 593 dự án với tổng khối lượng đầu tư 41.004 tỉ đồng, tập trung chủ yếu vào các lĩnh vực: phát triển nhà và khu đô thị, hạ tầng kỹ thuật đô thị, xi măng, nhà máy điện. Hoạt động sản xuất kinh doanh trong ngành vẫn tiếp tục phát triển theo hướng đa ngành, đa nghề nhưng hướng tập trung chủ đạo vẫn là thế mạnh truyền thống xây lắp, sản xuất công nghiệp và vật liệu xây dựng.

Trong khối sản xuất vật liệu, mặt hàng thiết yếu xi măng đã cung cấp cho thị trường 50,85 triệu tấn đáp ứng đủ nhu cầu tiêu dùng trong nước và một phần xuất khẩu. Riêng năm 2010 có thêm 12 dây chuyền xi măng lò quay mới được hoàn thành và đi vào sản xuất, đạt tổng công suất thiết kế 12 triệu tấn/năm. Như vậy, so với nhu cầu tiêu dùng trong nước thì sản lượng này sẽ thừa cung khoảng 2 triệu tấn.

Các doanh nghiệp trong ngành tiếp tục có những bước tiến rõ rệt, nhất là việc nhanh chóng tiếp cận với công nghệ xây dựng mới, trang bị thêm nhiều thiết bị hiện đại, đáp ứng yêu cầu của công tác quản lý, tư vấn,thi công những dự án quy mô lớn, tầm cỡ quốc tế. Các đơn vị nòng cốt trong ngành đóng vai trò chủ chốt ở hầu hết các công trinhg trọng điểm lớn của đất nước như: Khu công nghiệp Dung Quất, Nhà máy Thủy điện Sơn La, Khí - Điện - Đạm Cà Mau… Năng lực quản lý, kể cả quản lý hợp đồng tổng thầu EPC, quản lý đầu tư theo hình thức BOT, BT, BOO các công trình xây dựng đã tiến bộ vượt bậc.

Kết quả tăng trưởng của năm bản lề 2010 là tiền đề quan trọng, tạo thế và lực mới để ngành xây dựng tự tin bước sang giai đoạn phát triển mới.

Đô thị - tiêu điểm của năm 2011

Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Hồng Quân cho biết: trong hơn 10 năm trở lại đây, hệ thống các quy định khung pháp lý cho công tác xây dựng, phát triển và quản lý hạ tầng kỹ thuật đã được tập trung nghiên cứu, xây dựng và ban hành. Sau khi Luật Xây dựng được thông qua vào năm 2003, Chính phủ đã ban hành các Nghị định cùng với nhiều định hướng, chiến lược trọng tâm bao trùm hầu hết các lĩnh vực chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật. Đây là những cơ sở quan trọng để các Bộ, ngành và địa phương tích cực triển khai đầu tư xây dựng và phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị và nông thôn, bước đầu đã đạt được những kết quả rất đáng khích lệ.

Năm 2010 có thể khẳng định một trong những thành công của ngành Xây dựng Việt Nam là tập trung chỉ đạo, hoàn chỉnh trình Chính phủ ban hành 8 Nghị định trong lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật đô thị. Như vậy, hành lang pháp lý đã bao trùm toàn bộ và đồng bộ để phục vụ cho công tác quản lý, phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị; tạo tiền đề cho việc xây dựng Luật quản lý hạ tầng đô thị sau này; tiến tới xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị theo hướng đồng bộ, hiện đại.

Hiện các đô thị Việt Nam đã phát triển nhanh cả về số lượng và chất lượng, đáp ứng sự phát triển kinh tế - xã hội của cả nước. Toàn quốc hiện có 755 đô thị với tỉ lệ đô thị hóa đạt khoảng 30%. Sau khi Nghị định 02 có hiệu lực, nhiều khu đô thị mới, khu nhà ở với hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội đồng bộ xuất hiện. Cùng đó, mô hình chung cư được cung cấp dịch vụ đồng bộ đã được xây dựng và dần trở thành xu thế chủ yếu trong phát triển nhà ở tại đô thị. Tuy nhiên, trong quá trình phát triển vẫn tồn tại nhiều bất cập từ khâu quy hoạch, lựa chọn chủ đầu tư, giao đất hay đáp ứng tính đồng bộ…

Vì vậy, lấy phát triển đô thị là tiêu điểm, năm 2011, ngành xây dựng sẽ rà soát, bổ sung, hoàn thiện các van bản quy phạm pháp luật liên quan; đề xuất cơ chế để tạo đột phá trong quản lý phát triển đô thị… Theo đó, các dự án quy mô lớn sẽ giao cho những đơn vị đủ năng lực thi công, kinh nghiệm và nguồn tài chính vững chắc… thực hiện để hạn chế tình trạng “giữa đường đứt gánh” hay quy hoạch treo do thiếu vốn. Đây cũng là một cuộc thanh lọc thị trường.

Năm 2011, năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết của Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI và năm đầu thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011- 2020 và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015, Bộ Xây dựng tập trung vào 10 trọng tâm: xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; quy hoạch - kiến trúc; chương trình khung phát triển đô thị quốc gia; hạ tầng kỹ thuật; phát triển nhà ở; kiểm định chất lượng công trình xây dựng; vật liệu xây dựng; thanh tra xây dựng; tăng cường năng lực quản lý; sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp.

Để đạt được các mục tiêu này, Bộ Xây dựng sẽ tập trung vào một số giải pháp cơ bản. Trước mắt, việc cải cách thủ tục hành chính sẽ được triển khai theo hướng đồng bộ, không chồng chéo, đơn giản, thuận tiện cho cả người dân và doanh nghiệp; đồng thời tăng cường hướng dẫn, kiểm tra việc cấp phép xây dựng, quản lý xây dựng theo giấy phép. Để nâng cao vị thế và sức cạnh tranh cho ngành xây dựng, thời gian tới sẽ tiếp tục chú trọng đến phát triển năng lực của các chủ thể tham gia hoạt động này. Đặc biệt, toàn ngành sẽ tăng cường thanh tra, kiểm soát hoạt động đầu tư xây dựng, chất lượng công trình và thực hành tiết kiệm để chống thất thoát, lãng phí.

Trên khắp mọi miền đất nước, ngành Xây dựng đã làm nên những công trình mang tầm vóc quốc gia và khu vực. Đây là minh chứng sinh động nhất cho sự phát triển, trưởng thành vượt bậc của ngành Xây dựng Việt Nam khi hội nhập.

Trước cánh cửa năm mới đang rộng mở, chúng ta có thêm hy vọng vào tài năng của đội ngũ xây dựng Việt Nam trong tương lai với những đóng góp thiết thực, to lớn hơn vào sự nghiệp công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước./.