UNDP và Việt Nam hợp tác triển khai dự án quản lý hóa chất an toàn
19:20, ngày 31-10-2012
Ngày 31-10-2012, tại Hà Nội, Cục Hóa chất (Bộ Công Thương) và Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) đã tổ chức hội thảo khởi động Dự án “Sáng kiến Việt Nam/UNDP/UNEP nhằm hợp nhất các phương pháp quản lý hóa chất tối ưu trong quá trình phát triển và lập kế hoạch” (Dự án SAICM) tại Việt Nam.
Phát biểu tại Hội thảo, Cục trưởng Cục Hóa chất, Tiến sĩ Phùng Hà cho biết: Với nỗ lực thiết lập cơ chế hợp tác giữa các cơ quan Chính phủ có chức năng liên quan đến quản lý hóa chất và lồng ghép có lựa chọn các mảng quản lý hóa chất an toàn trong quy trình xây dựng chính sách, lập kế hoạch cấp quốc gia nhằm giảm thiểu tác hại của hóa chất đến sức khỏe con người và môi trường, Cục Hóa chất đã khởi xướng xây dựng Dự án SAICM. Dự án được Chính phủ phê duyệt với sự tài trợ của UNDP và Chương trình Môi trường Liên hợp quốc (UNEP) trong 2 năm (2012-2013) với tổng số tiền hơn 400 nghìn USD.
Dự án sẽ khuyến khích áp dụng phân tích kinh tế khi lồng ghép quản lý hóa chất an toàn vào kế hoạch phát triển, đảm bảo tính hiệu quả kinh tế của các hành động quản lý hóa chất an toàn cũng như xây dựng được năng lực chuyên môn để lượng hóa các chi phí (do không thực hiện quản lý hóa chất an toàn) và lợi ích khi thực hiện quản lý hóa chất an toàn, làm cơ sở cho các bước lập kế hoạch, phân bổ ngân sách và tính toán kinh tế trong giải quyết các vấn đề về quản lý hóa chất an toàn; xây dựng cơ chế để lồng ghép quản lý hóa chất an toàn.
Chỉ ra những tồn tại trong công tác quản lý hóa chất hiện nay tại Việt Nam, đại diện UNDP cho biết: Với tỷ lệ tăng trưởng bình quân khoảng 14%/năm, ngành công nghiệp hóa chất Việt Nam đang đóng góp khoảng 10% giá trị sản xuất công nghiệp và tạo ra việc làm cho 10% lao động công nghiệp. Tuy nhiên, công nghiệp hóa chất cũng đang gây ra những tác động không nhỏ tới môi trường và sức khỏe con người. Trong khi đó, việc quản lý hóa chất tại Việt Nam từ khâu đầu (sản xuất) đến khâu cuối (thải bỏ) hiện do nhiều đầu mối khác nhau quản lý ở mỗi khâu cụ thể hoặc ở mỗi một sản phẩm cụ thể.
Theo đó, cả Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Bộ Y tế, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Tài Nguyên và Môi trường, Bộ Quốc phòng... đều có phần trách nhiệm nhất định liên quan đến quản lý hóa chất và công tác quản lý này vẫn chưa đồng bộ, thiếu liên kết, nhận thức về rủi ro hóa chất và quy trình an toàn còn kém. Trong nhiều trường hợp việc phân công trách nhiệm không rõ ràng dẫn tới mâu thuẫn trong nhiệm vụ của các tổ chức liên quan đến quản lý hóa chất. Vì vậy, việc thiết lập cơ chế phối hợp cùng các phương pháp thống nhất và nhận thức đầy đủ thông qua Dự án SAICM nhằm quản lý an toàn hóa chất ở tất cả các khâu là yêu cầu cấp thiết để nền kinh tế phát triển bền vững.
SAICM là phương pháp tiếp cận chiến lược quản lý hóa chất hợp lý, là khung chính sách giúp quản lý hóa chất tối ưu được thông qua tại Hội nghị quản lý Hóa chất quốc tế vào tháng 2-2006 tại Đu-bai . Mặc dù SAICM chỉ là sự cam kết về mặt chính trị của các quốc gia, không phải là Hiệp ước bắt buộc nhưng đến tháng 8-2012, SAICM đã có hơn 171 quốc gia tham gia./.
Dự án sẽ khuyến khích áp dụng phân tích kinh tế khi lồng ghép quản lý hóa chất an toàn vào kế hoạch phát triển, đảm bảo tính hiệu quả kinh tế của các hành động quản lý hóa chất an toàn cũng như xây dựng được năng lực chuyên môn để lượng hóa các chi phí (do không thực hiện quản lý hóa chất an toàn) và lợi ích khi thực hiện quản lý hóa chất an toàn, làm cơ sở cho các bước lập kế hoạch, phân bổ ngân sách và tính toán kinh tế trong giải quyết các vấn đề về quản lý hóa chất an toàn; xây dựng cơ chế để lồng ghép quản lý hóa chất an toàn.
Chỉ ra những tồn tại trong công tác quản lý hóa chất hiện nay tại Việt Nam, đại diện UNDP cho biết: Với tỷ lệ tăng trưởng bình quân khoảng 14%/năm, ngành công nghiệp hóa chất Việt Nam đang đóng góp khoảng 10% giá trị sản xuất công nghiệp và tạo ra việc làm cho 10% lao động công nghiệp. Tuy nhiên, công nghiệp hóa chất cũng đang gây ra những tác động không nhỏ tới môi trường và sức khỏe con người. Trong khi đó, việc quản lý hóa chất tại Việt Nam từ khâu đầu (sản xuất) đến khâu cuối (thải bỏ) hiện do nhiều đầu mối khác nhau quản lý ở mỗi khâu cụ thể hoặc ở mỗi một sản phẩm cụ thể.
Theo đó, cả Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Bộ Y tế, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Tài Nguyên và Môi trường, Bộ Quốc phòng... đều có phần trách nhiệm nhất định liên quan đến quản lý hóa chất và công tác quản lý này vẫn chưa đồng bộ, thiếu liên kết, nhận thức về rủi ro hóa chất và quy trình an toàn còn kém. Trong nhiều trường hợp việc phân công trách nhiệm không rõ ràng dẫn tới mâu thuẫn trong nhiệm vụ của các tổ chức liên quan đến quản lý hóa chất. Vì vậy, việc thiết lập cơ chế phối hợp cùng các phương pháp thống nhất và nhận thức đầy đủ thông qua Dự án SAICM nhằm quản lý an toàn hóa chất ở tất cả các khâu là yêu cầu cấp thiết để nền kinh tế phát triển bền vững.
SAICM là phương pháp tiếp cận chiến lược quản lý hóa chất hợp lý, là khung chính sách giúp quản lý hóa chất tối ưu được thông qua tại Hội nghị quản lý Hóa chất quốc tế vào tháng 2-2006 tại Đu-bai . Mặc dù SAICM chỉ là sự cam kết về mặt chính trị của các quốc gia, không phải là Hiệp ước bắt buộc nhưng đến tháng 8-2012, SAICM đã có hơn 171 quốc gia tham gia./.
Ô-xtrây-li-a trong Thế kỷ châu Á  (31/10/2012)
Góp ý về định giá đất trong dự thảo sửa đổi Luật Đất đai  (31/10/2012)
Nâng cao chất lượng cán bộ lãnh đạo, quản lý nhà nước trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế  (31/10/2012)
Việt Nam hướng tới phát triển đô thị xanh và bền vững  (31/10/2012)
Công bố quy hoạch phát triển điện lực 19 quận, huyện trên địa bàn Hà Nội  (31/10/2012)
Hội nghị quan chức cấp cao ASEAN về giáo dục phổ thông lần VII  (31/10/2012)
- Quan điểm, chỉ dẫn của Chủ tịch Hồ Chí Minh về công tác tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân - Một số vấn đề đặt ra đối với việc vận dụng, phát triển trong kỷ nguyên mới của đất nước
- Ba đột phá chiến lược trong mô hình tăng trưởng mới của Việt Nam
- Mô hình tổ hợp công nghiệp quốc phòng và việc xây dựng tổ hợp công nghiệp quốc phòng ở Việt Nam trong tình hình mới
- Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp trong tiến trình chuyển đổi năng lượng công bằng ở Việt Nam
- Bảo đảm quyền trẻ em trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp: Thuận lợi, thách thức và giải pháp
-
Quốc phòng - An ninh - Đối ngoại
Cuộc chiến đấu bảo vệ Thành cổ Quảng Trị năm 1972 - khát vọng độc lập, tự do của dân tộc Việt Nam -
Quốc phòng - An ninh - Đối ngoại
Chiến thắng Điện Biên Phủ - Bài học lịch sử và ý nghĩa đối với sự nghiệp đổi mới hiện nay -
Chính trị - Xây dựng Đảng
Cách mạng Tháng Tám năm 1945 - Bước ngoặt vĩ đại của cách mạng Việt Nam trong thế kỷ XX -
Kinh tế
Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa : Quan niệm và giải pháp phát triển -
Chính trị - Xây dựng Đảng
Đổi mới tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị “tinh - gọn - mạnh - hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả” theo tinh thần định hướng của Đồng chí GS, TS, Tổng Bí thư Tô Lâm