Bến Tre nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị nhiệm kỳ mới

TCCSĐT - Những năm qua, đặc biệt là trong nhiệm kỳ mới (2010 - 2015), Tỉnh ủy Bến Tre tiếp tục xác định: Tập trung xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên là một trong những nhiệm vụ, giải pháp quan trọng, nhằm thực hiện thắng lợi các mục tiêu và nhiệm vụ chính trị đã được xác định rõ trong Nghị quyết Đại hội lần thứ IX của Đảng bộ tỉnh.

Trong nhiệm kỳ qua, Tỉnh ủy và cấp ủy các cấp của tỉnh Bến Tre luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo công tác củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, gắn với việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 17 của Hội nghị Trung ương 5, khóa IX và Nghị quyết số 22 của Hội nghị Trung ương 6, khóa X. Từ đó, chất lượng của hệ thống chính trị nói chung, tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên nói riêng không ngừng nâng lên, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu, nhiệm vụ chính trị của tỉnh trong tình hình mới.

Đảng bộ tỉnh Bến Tre hiện có 14 đảng bộ trực, với 640 tổ chức cơ sở đảng, 39.283 đảng viên. Nhìn trên bình diện chung, hoạt động của tổ chức cơ sở đảng thời gian qua có những chuyển biến khá rõ nét. Số cơ sở trong sạch, vững mạnh hằng năm đều tăng. Cuối năm 2009, có 87,6% tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh, tăng 13,6% so với đầu nhiệm kỳ; cơ sở yếu kém từ 0,55% (năm 2005) đã giảm xuống còn 0,17% (năm 2009). Nhiều tổ chức cơ sở đảng giữ vững chất lượng hoạt động, thể hiện tốt vai trò hạt nhân lãnh đạo trong thực hiện nhiệm vụ chính trị; cấp ủy có sự đổi mới, sáng tạo trong việc cụ thể hóa nghị quyết cấp trên thành các chương trình, kế hoạch phù hợp và lãnh đạo tổ chức thực hiện đạt hiệu quả; quan tâm làm tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, thực hiện tốt các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình…, gắn với thực hiện tốt Quy chế Dân chủ cơ sở; từ đó, tạo được sự đoàn kết, thống nhất trong nội bộ, sự đồng thuận của nhân dân, phát động thành các phong trào thi đua sôi nổi, hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng của Bến Tre thời gian qua cũng còn những mặt hạn chế, yếu kém, cần được quan tâm khắc phục. Cụ thể, sự chuyển biến và chất lượng hoạt động của các tổ chức cơ sở đảng chưa đồng đều, một số cơ sở không duy trì, giữ vững chất lượng hoạt động, thậm chí có nơi sa sút, vẫn còn tình trạng cấp ủy bao biện làm thay hoặc buông lỏng vai trò lãnh đạo, thiếu kiểm tra, giám sát; năng lực cụ thể hoá, tổ chức thực hiện nghị quyết, chỉ thị của cấp trên còn hạn chế; trong hoạt động chưa bám chắc quy chế làm việc, các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt Đảng. Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng thiếu chủ động, nhạy bén, chậm đổi mới, việc phổ biến, quán triệt, học tập chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước ở nhiều nơi vẫn còn hình thức và không đầy đủ, kịp thời. Chất lượng sinh hoạt chi bộ một số nơi chưa cao, nhất là tổ chức đảng ở loại hình doanh nghiệp, cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp. Đội ngũ cấp ủy viên, cán bộ, công chức cơ sở xã, phường, thị trấn một số nơi còn yếu và chưa đáp ứng yêu cầu; năng lực lãnh đạo, quản lý còn hạn chế, chưa đủ sức giải quyết những vấn đề phát sinh ở cơ sở. Một số cấp ủy cơ sở do chưa chủ động làm tốt việc tạo nguồn, chưa gắn công tác kết nạp đảng viên với việc nâng cao chất lượng đảng viên; do vậy, có nơi thực hiện công tác phát triển đảng viên không đạt chỉ tiêu cấp trên giao, thiếu giải pháp cụ thể để tạo nguồn phát triển đảng viên là nông dân sản xuất giỏi, lao động trong doanh nghiệp… Trong công tác kiểm tra, còn nhiều lúng túng, từ việc xác định chủ đề, nội dung, đối tượng giám sát, đến phương pháp, quy trình thực hiện. Chưa tạo điều kiện thuận lợi cho Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể làm nòng cốt trong việc vận động nhân dân kiểm tra, giám sát đối với cán bộ, đảng viên ở địa bàn dân cư.

Nguyên nhân của những hạn chế trên là do cấp ủy một số nơi chưa thật sự coi trọng đúng mức vị trí then chốt của công tác xây dựng Đảng và vai trò nền tảng của tổ chức cơ sở đảng; chưa dành nhiều thời gian, công sức để tập trung chỉ đạo xây dựng, củng cố chi bộ, đảng bộ cơ sở; quán triệt chưa sâu sắc, nhận thức chưa đúng và thực hiện chưa đầy đủ chức năng, nhiệm vụ của các loại hình tổ chức cơ sở đảng theo quy định. Một số cơ sở chưa phát huy tính năng động, sáng tạo để tự lực vươn lên mà còn trông chờ cấp trên; trong khi đó, việc lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, sự hỗ trợ, giúp đỡ của các ngành chuyên môn cấp trên cho cơ sở có lúc thiếu thường xuyên, không kịp thời. Chế độ, chính sách đối với cán bộ cơ sở, nhất là cán bộ làm công tác Đảng ở xã, phường còn nhiều bất cập.

Để phát huy ưu điểm và khắc phục những hạn chế trong công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng, Đảng bộ tỉnh Bến Tre đã xác định trong nhiệm kỳ này sẽ tiếp tục chỉ đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu sau đây.

Một là, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy, cán bộ, đảng viên. Các cấp ủy phải quán triệt đầy đủ về yêu cầu, mục đích, ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh, xác định đúng vị trí, vai trò mang tính nền tảng của công tác này trong toàn bộ công tác xây dựng Đảng, coi đây là nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng và là trách nhiệm của cấp ủy các cấp và của cả hệ thống chính trị. Tiếp tục quán triệt và thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của các loại hình tổ chức cơ sở đảng; phát huy vai trò hạt nhân, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng bộ, chi bộ cơ sở. Điểm mấu chốt là nâng cao năng lực vận dụng, xác định đúng nhiệm vụ chính trị, cụ thể hóa và tổ chức thực hiện có hiệu quả các chủ trương, nghị quyết của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước; định hướng chỉ đạo chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể bằng nhiều biện pháp tích cực, chủ động, sáng tạo để đưa nghị quyết của Đảng vào cuộc sống. Trong hoạt động, phải tuân thủ các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt Đảng, trước hết là nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình, xây dựng khối đoàn kết thống nhất,… Đây là các nhân tố đảm bảo cho tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh.

Hai là, quan tâm lãnh đạo công tác giáo dục chính trị, tư tưởng gắn với công tác quản lý, kiểm tra, giám sát cán bộ, đảng viên ngay từ chi bộ. Từng cấp ủy, chi bộ phải thường xuyên nắm chắc tình hình, diễn biến tư tưởng của đội ngũ cán bộ, đảng viên. Đổi mới phương pháp nghiên cứu, học tập nghị quyết theo hướng sát hợp với từng đối tượng. Thường xuyên giáo dục cho cán bộ, đảng viên nâng cao nhận thức chính trị, tinh thần trách nhiệm, vai trò tiên phong, gương mẫu; rèn luyện đạo đức, lối sống gắn với tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; chấp hành nghiêm các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nói và làm theo nghị quyết; kiên quyết chống lại những quan điểm sai trái, hành vi tiêu cực. Có kế hoạch thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ được phân công, việc rèn luyện, tu dưỡng phẩm chất đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên; kịp thời biểu dương, khen thưởng những cán bộ, đảng viên gương mẫu tiêu biểu, đồng thời có biện pháp cụ thể để phòng ngừa, giáo dục, giúp đỡ và xử lý nghiêm minh đối với những cán bộ, đảng viên sai phạm.

Ba là, đổi mới và nâng cao chất lượng sinh hoạt của cấp ủy, chi bộ theo Chỉ thị số 10-CT/TW của Ban Bí thư và Hướng dẫn số 05-HD/BTCTW của Ban Tổ chức Trung ương. Sinh hoạt chi bộ phải bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu; nội dung sinh hoạt phải cụ thể, thiết thực, trong đó phải đánh giá đúng và giải quyết kịp thời những vấn đề phát sinh trong chi bộ. Chỉ đạo việc đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên hằng năm bảo đảm nghiêm túc, đúng thực chất, lấy kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị làm tiêu chuẩn chủ yếu để đánh giá. Gắn công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh với tiếp tục đẩy mạnh thực hiện cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, tạo sự chuyển biến đồng bộ trên cả ba mặt chính trị, tư tưởng và tổ chức. Việc củng cố, nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng không thể tách rời với việc chỉ đạo thực hiện tốt công tác kết nạp đảng viên, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, với nhiệm vụ chính trị mà đảng viên đang đảm nhiệm; đồng thời, tăng cường giáo dục, rèn luyện, quản lý đảng viên, không để một đảng viên nào đứng ngoài sự quản lý của tổ chức đảng.

Bốn là, nâng cao chất lượng đội ngũ cấp ủy viên, cán bộ chủ chốt. Việc củng cố, nâng cao vai trò của tổ chức cơ sở đảng phải được tiến hành đồng thời với củng cố, kiện toàn các cấp ủy. Năng lực chỉ đạo toàn diện và nhạy bén của cấp ủy là nhân tố hết sức quan trọng giúp tổ chức cơ sở đảng thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình. Thực hiện mạnh mẽ chủ trương trẻ hóa, tiêu chuẩn hóa, thể chế hóa và từng bước nhất thể hóa một số chức danh cán bộ chủ chốt nhằm tạo bước chuyển có tính đột phá về xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ở cơ sở; mạnh dạn thực hiện đổi chất cán bộ theo hướng thu hút, bố trí cán bộ trẻ thay thế những cán bộ lớn tuổi, năng lực hạn chế, không có khả năng đào tạo tiếp; thực hiện việc từng bước chuyển cán bộ ở xã, thị trấn có đủ điều kiện, tiêu chuẩn thành công chức nhà nước để tạo sự liên thông trong đội ngũ cán bộ, công chức ở các cấp, nhằm tạo sự ổn định lâu dài trong đào tạo, bố trí đội ngũ công chức ở cơ sở và chuẩn bị đội ngũ cán bộ kế thừa cho các nhiệm kỳ sau. Coi trọng bồi dưỡng kiến thức lý luận chính trị, quản lý nhà nước, quản lý kinh tế, công tác vận động quần chúng cho đội ngũ cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn theo chức danh cán bộ; chú ý bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ và kinh nghiệm giải quyết những tình huống cụ thể ở cơ sở.

Năm là, chỉ đạo thực hiện tốt công tác dân vận, gắn chặt với thực hiện Quy chế Dân chủ ở cơ sở, tăng cường gắn bó mật thiết với nhân dân, tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân, dựa vào dân để xây dựng Đảng. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của hệ thống chính trị cơ sở cũng như tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân của đội ngũ đảng viên, cán bộ, công chức cơ sở với quan điểm: “Trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân, có trách nhiệm với dân”; “Nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin”. Tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân phát huy trách nhiệm đóng góp xây dựng Đảng; giám sát cán bộ, đảng viên trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao, giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống

Sáu là, tăng cường sự chỉ đạo, kiểm tra, giám sát và hỗ trợ của cấp ủy cấp trên đối với cơ sở. Cấp ủy cấp trên, nhất là cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng phải hướng trọng tâm chỉ đạo về cơ sở, đi sâu, đi sát, nắm chắc tình hình cơ sở; tăng cường công tác chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc tổ chức thực hiện các chủ trương, nghị quyết ở cơ sở; phân công các cấp ủy viên trực tiếp phụ trách và kịp thời giúp cơ sở tháo gỡ khó khăn, giải quyết dứt điểm những vấn đề phức tạp nảy sinh. Các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn cơ sở phải ngắn gọn, rõ chủ trương, nhiệm vụ và trách nhiệm; nội dung phải cụ thể, dễ nhớ, dễ hiểu, dễ kiểm tra và dễ thực hiện.

Với những kết quả đạt được và những kinh nghiệm quý báu rút ra từ thực tiễn trong công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng nhiệm kỳ qua, trong nhiệm kỳ tiếp theo (2010-2015), vững tin rằng, Đảng bộ tỉnh Bến Tre sẽ tiếp tục có những giải pháp chỉ đạo cụ thể, thiết thực, nhằm không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu và vai trò hạt nhân của tổ chức cơ sở đảng; góp phần thực hiện thắng lợi nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp đã đề ra; thúc đẩy kinh tế - xã hội tỉnh Bến Tre phát triển nhanh, bền vững; từng bước rút ngắn khoảng cách so với các tỉnh trong khu vực, đưa tỉnh nhà vững bước đi vào giai đoạn phát triển mới./.