Tập trung xây dựng Đảng bộ ngày càng trong sạch, vững mạnh

Đảng bộ thành phố Cẩm Phả có 42 chi bộ, đảng bộ cơ sở, có 391 chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở, với 10.745 đảng viên và gần 9.000 đảng viên của các đơn vị ngành than sinh hoạt theo Quy định số 213-QĐ/TW, ngày 2-1-2020, của Bộ Chính trị, “Về trách nhiệm của đảng viên đang công tác thường xuyên giữ mối liên hệ với tổ chức đảng và nhân dân nơi cư trú”. Trong những năm qua, công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh luôn được các cấp ủy từ thành phố đến cơ sở quan tâm, chú trọng triển khai thực hiện, với nhiều giải pháp đồng bộ, hữu hiệu, phù hợp với điều kiện thực tiễn. Công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng cho đội ngũ cán bộ, đảng viên tiếp tục được chú trọng, đổi mới, có trọng tâm, trọng điểm.

Ban Thường vụ Thành ủy Cẩm Phả đã triển khai thực hiện nghiêm Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4, 5, 6, 7, 8 khóa XIII; Kết luận số 21-KL/TW, ngày 25-10-2021, của Ban Chấp hành Trung ương, “Về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, gắn với Kết luận số 01-KL/TW ngày 18/5/2021 của Bộ Chính trị, “Về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị “Về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh””; Quy định số 37-QĐ/TW, ngày 25-10-2021, của Ban Chấp hành Trung ương, “Về những điều đảng viên không được làm”; Quy định số 08-QĐi/TW, ngày 25-10-2018, của Ban Chấp hành Trung ương, “Về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, trước hết là Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương”; Quy định số 109- QĐ/TW, ngày 3-1-2018, của Ban Bí thư, “Về công tác kiểm tra của tổ chức đảng đối với việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên”; qua đó, phong cách, lề lối làm việc của cấp ủy, chính quyền các cấp, đội ngũ cán bộ, đảng viên trong toàn Đảng bộ có nhiều chuyển biến tích cực.

Nhờ thường xuyên quan tâm, chú trọng đến xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, công tác phát triển đảng viên của thành phố có nhiều chuyển biến tích cực, số đảng viên tăng mạnh. Chỉ tính riêng trong năm 2023, Đảng bộ thành phố Cẩm Phả kết nạp được 206 quần chúng ưu tú, đạt 103% chỉ tiêu giao; rà soát, sàng lọc, đưa 28 đảng viên không đủ tư cách ra khỏi Đảng, thẩm định quy trình công nhận đảng viên chính thức cho 137 đảng viên dự bị; đồng thời, tổ chức tập huấn nghiệp vụ công tác đảng đối với đội ngũ cán bộ phụ trách, giúp việc của các chi, đảng bộ cơ sở trực thuộc Thành ủy; thực hiện nghiêm túc, hiệu quả công tác đánh giá xếp loại tố chức đảng, đảng viên năm 2022 và năm 2023. Theo đó, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên được nâng lên cả về trình độ học vấn, chuyên môn và lý luận chính trị, nhất là luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, có ý thức rèn luyện bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, tự phê bình và phê bình, tiên phong, gương mẫu, xây dựng mối quan hệ mật thiết giữa Đảng, chính quyền với nhân dân.

Công tác cán bộ được quan tâm đúng mức, gắn việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, đảng viên với việc đề bạt, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển. Trong năm 2023, Thành ủy Cẩm Phả đã thực hiện bổ nhiệm và bổ nhiệm lại 51 đồng chí; chỉ định và giới thiệu ứng cử 29 đồng chí lãnh đạo chủ chốt các xã, phường, tổ chức thi tuyển 2 vị trí.

Cùng với việc chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, Đảng bộ thành phố chú trọng nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng; trong đó, tập trung đổi mới nội dung, phương thức và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; phát huy tính tiên phong, gương mẫu của đội ngũ cán bộ, đảng viên trong sinh hoạt tại cơ quan, đơn vị, cộng đồng dân cư, nhằm góp phần giữ gìn hình ảnh, uy tín, thanh danh của Đảng trong nhân dân. Đảng bộ thành phố Cẩm Phả đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát. Trong năm 2023, toàn Đảng bộ đã triển khai 179 cuộc kiểm tra, giám sát chuyên đề và đột xuất, thi hành kỷ luật 19 đảng viên vi phạm. Thanh tra thành phố Cẩm Phả triển khai thực hiện 8 cuộc thanh tra trên các lĩnh vực tài chính ngân sách, đầu tư xây dụng cơ bản và đất đai; qua đó, phát hiện và kiến nghị xử lý, thu hồi cho ngân sách nhà nước là 578,47 triệu đồng.

 Ban Thường vụ Thành ủy Cẩm Phả chỉ đạo thực hiện nghiêm túc các quy định của Trung ương, của tỉnh Quảng Ninh về công tác tiếp công dân, giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo, giải quyết kiến nghị cử tri bảo đảm đầy đủ quyền, lợi ích hợp pháp, nguyện vọng chính đáng của nhân dân; từ đó, tạo sự đồng thuận cao trong cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân trong thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh của địa phương.

 Qua thực tiễn xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch ở Đảng bộ thành phố Cẩm Phả, nền dân chủ xã hội chủ nghĩa ngày càng được củng cố; quyền con người, quyền công dân được bảo đảm tốt hơn; tổ chức bộ máy, cơ chế vận hành của hệ thống chính trị thành phố từng bước được đổi mới, hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động.

Xây dựng và phát huy giá trị văn hóa, sức mạnh con người Cẩm Phả trở thành nguồn lực nội sinh

Sau hơn 6 năm Thành ủy Cẩm Phả triển khai, việc thực hiện Nghị quyết số 11-NQ/TU, ngày 9-3-2018, của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, “Về xây dựng và phát triển văn hóa, con người Quảng Ninh đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững” đạt được những kết quả tích cực và tương đối toàn diện. Nhận thức của các cấp ủy, tổ chức đảng, đội ngũ cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của văn hóa, con người trong sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố được nâng nên rõ rệt. Môi trường văn hóa, con người Cẩm Phả có chuyển biến tích cực theo hướng ngày càng lành mạnh, văn minh. Các chủ trương, đường lối của Đảng, Nghị quyết của Đảng bộ tỉnh được Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, các cấp ủy, tổ chức đảng thể chế hóa thành các đề án, quy hoạch, nhiệm vụ xây dựng, phát triển văn hóa, con người Cẩm Phả. Các thiết chế văn hóa, thể thao được nâng cấp, sửa chữa, đầu tư đồng bộ, hiện đại, góp phần rút ngắn khoảng cách thụ hưởng đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân. Công tác trùng tu, tôn tạo, bảo tồn, phát huy di sản văn hóa vật thể và phi vật thể được chú trọng, đặc biệt là phát huy giá trị Di sản thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long, một số di tích quốc gia đặc biệt. Công nghiệp văn hóa của thành phố Cẩm Phả bước đầu hình thành, xây dựng được một số sản phẩm văn hóa đặc trưng, tiêu biểu để phục vụ nhân dân. Việc huy động các nguồn lực cho xây dựng, phát triển văn hóa, con người Cẩm Phả có bước đột phá và ngày càng thực chất, hiệu quả.

Tuy nhiên, việc triển khai thực hiện nghị quyết vẫn còn một số hạn chế, như một số chỉ tiêu của nghị quyết chưa hoàn thành hoặc đã hoàn thành, nhưng kết quả chưa vững chắc. Kế hoạch phát triển công nghiệp văn hóa của thành phố đã được triển khai, song chưa đạt mục tiêu đề ra. Một số di tích lịch sử và di sản văn hóa phi vật thể chưa được khai thác hiệu quả. Một số giá trị văn hóa đặc sắc, đặc trưng, được nghiên cứu, bảo tồn, nhưng chưa phát huy đúng mức tiềm năng, thế mạnh sẵn có; cơ hội tiếp cận, hưởng thụ các sản phẩm, dịch vụ văn hóa, thể thao của nhân dân ở một số nơi, có mặt còn hạn chế; chưa có nhiều tác phẩm văn học, nghệ thuật có chất lượng cao, thể hiện được sự phát triển của thành phố trong thời kỳ đổi mới và hội nhập quốc tế. Đội ngũ cán bộ, đảng viên làm công tác văn hóa, thể thao một số nơi chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ được giao.

Thành ủy Cẩm Phả thực hiện công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí cán bộ lãnh đạo, quản lý văn hóa, thể thao và du lịch, cán bộ làm công tác khoa học, chuyên gia đầu ngành, cán bộ ở cơ sở hoạt động hiệu quả; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn về văn hóa đối ngoại, ngoại ngữ, một số lĩnh vực chuyên ngành địa phương đang có nhu cầu đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức quản lý ngành văn hóa, thể thao và du lịch. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về văn hóa, nâng cao năng lực cảm thụ văn học, nghệ thuật của đội ngũ cán bộ, đảng viên làm công tác quản lý trong các ngành, lĩnh vực khác liên quan đến văn hóa; kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ về quản lý tài chính, kế hoạch và đầu tư, pháp luật cho đội ngũ lãnh đạo, quản lý các đơn vị sự nghiệp văn hóa, thể thao và du lịch.

Đẩy mạnh thực hiện chuyển đổi số toàn diện trong xây dựng và phát triển văn hóa, con người Cẩm Phả, với những bước đi bài bản, vững chắc, tích cực, chủ động và có trọng tâm, trọng điểm, trên cơ sở kế thừa những kết quả đạt được của thành phố; thúc đẩy đổi mới sáng tạo gắn kết chặt chẽ, đồng bộ với cải cách hành chính, đổi mới phương thức cung cấp dịch vụ quản lý văn hoá hiệu quả, tăng cường kết nối, trao đổi thông tin dữ liệu về quản lý văn hóa, con người giữa các cấp chính quyền, giữa chính quyền, người dân và doanh nghiệp.

Tiếp tục xây dựng và phát huy giá trị văn hóa, sức mạnh con người Cẩm Phả trở thành nguồn lực nội sinh, động lực cho phát triển nhanh, bền vững, nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, chính quyền, các tổ chức chính trị - xã hội, của đội ngũ cán bộ, đảng viên, người đứng đầu tạo bước chuyển biến rõ rệt về hiệu quả ở từng cấp, ngành, địa phương, đơn vị. Kịp thời biểu dương, tôn vinh những tấm gương tiêu biểu, nhân tố mới, điển hình tiên tiến; nghiên cứu tổ chức tặng thưởng danh hiệu “Công dân ưu tú thành phố Cẩm Phả” định kỳ hằng năm; đồng thời, tăng cường vai trò trong giám sát, phản biện xã hội, phát huy dân chủ ở cơ sở trong quá trình xây dựng đời sống văn hóa ở địa phương.

Một số nhiệm vụ, giải pháp thực hiện thời gian tới

Một là, tiếp tục đổi mới công tác giáo dục chính trị, tư tưởng; tập trung xây dựng Đảng về đạo đức, tăng cường trách nhiệm nêu gương của đội ngũ cán bộ, đảng viên, đặc biệt là người đứng đầu.

Tiếp tục quán triệt các nghị quyết, chỉ thị, kết luận, quy định, quy chế của Trung ương, Tỉnh ủy Quảng Ninh, Thành ủy Cẩm Phả về xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh. Đây là đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng trong toàn Đảng bộ và hệ thống chính trị thành phố, cần có sự phân tích, so sánh, liên hệ và vận dụng phù hợp với thực tế từng cơ quan, đơn vị, tổ chức, đoàn thể, cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên. Chú trọng xây dựng Đảng về đạo đức, đề cao trách nhiệm nêu gương, ý thức tự giác tu dưỡng, rèn luyện đạo đức cách mạng của đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý và người đứng đầu các cấp, cán bộ giữ cương vị càng cao, càng phải tiên phong, gương mẫu.

Hai là, tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên và người đứng đầu các cấp, gắn với đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên phải xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ của thời kỳ mới; thông qua hoạt động thực tiễn và phong trào cách mạng, đặt trong tổng thể của công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; gắn với đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng và kiện toàn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Nâng cao dân trí, đào tạo nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao, thu hút, trọng dụng nhân tài. Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác quy hoạch, luân chuyển đội ngũ cán bộ, đảng viên và đánh giá cán bộ. Chủ động phát hiện, bồi dưỡng, quy hoạch nguồn cán bộ lãnh đạo quản lý các cấp cho nhiệm kỳ 2025 - 2030 và chuẩn bị cho nhiệm kỳ tiếp theo, bảo đảm tính kế thừa, ổn định, đổi mới, phát triển theo hướng nâng cao chất lượng, bảo đảm số lượng và cơ cấu hợp lý. Luân chuyển đội ngũ cán bộ, đảng viên phải phù hợp với chức danh quy hoạch; bảo đảm cân đối, hài hòa giữa luân chuyển cán bộ, đảng viên với phát triển nguồn cán bộ, đảng viên tại chỗ; luân chuyển ngang và dọc, luân chuyển đội ngũ cán bộ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội của thành phố sang các lĩnh vực khác và ngược lại. Tăng cường đội ngũ cán bộ, đảng viên có bản lĩnh chính trị, trình độ, năng lực cho địa bàn trọng điểm, lĩnh vực khó khăn, phức tạp; khắc phục tình trạng “khép kín” trong công tác cán bộ. Đánh giá cán bộ, đảng viên công tâm, khách quan, có tiêu chí rõ ràng và thông qua sản phẩm cụ thể; gắn việc đánh giá cá nhân với đánh giá tập thể, với kết quả thực tế thực hiện nhiệm vụ của địa phương, cơ quan, đơn vị. Kịp thời cho từ chức, miễn nhiệm, thay thế những cán bộ, đảng viên năng lực hạn chế, uy tín thấp, mắc sai phạm, mà không chờ đến hết nhiệm kỳ, hết thời hạn bổ nhiệm. Thực hiện tốt chủ trương khuyến khích, bảo vệ cán bộ, đảng viên năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, luôn nỗ lực hành động vì lợi ích chung.

Ba là, tập trung hoàn thiện cơ chế, chính sách đồng bộ, thống nhất, hiệu quả.

Kịp thời cụ thể hóa, thể chế hóa chủ trương của Đảng; rà soát sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định, quy chế, hệ thống pháp luật đầy đủ, đồng bộ, thống nhất, kịp thời, khả thi, ổn định, công khai, minh bạch. Bổ sung, hoàn thiện toàn diện hơn các thể chế, thiết chế về xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị, đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực theo tinh thần kết hợp nhuần nhuyễn giữa “xây” và “chống”; giữa xây dựng đạo đức cách mạng và chống chủ nghĩa cá nhân; giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương của Đảng. Rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm, mối quan hệ công tác của cấp ủy, chính quyền các cấp, bảo đảm tốt mối quan hệ “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ”; phân định rõ thẩm quyền, trách nhiệm, khắc phục tình trạng Đảng bao biện, làm thay chính quyền hoặc buông lỏng lãnh đạo.

Bốn là, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng; kiên quyết, kiên trì đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên vi phạm.

Tạo chuyển biến mạnh mẽ đối với công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng, kết hợp phòng ngừa với xử lý vi phạm kỷ luật. Cải tiến, đổi mới phương pháp, quy trình, kỹ năng thực hiện công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng theo hướng chặt chẽ, bài bản, khoa học hơn; trong đó, tập trung vào các cơ chế, biện pháp chủ động phát hiện sớm, phòng ngừa, ngăn chặn từ xa khuyết điểm, vi phạm của tổ chức đảng, đảng viên. Tăng cường kiểm tra, giám sát tổ chức đảng, người đứng đầu, cán bộ chủ chốt ở những lĩnh vực, địa bàn, vị trí công tác dễ xảy ra tham nhũng, tiêu cực, có nhiều khiếu kiện kéo dài. Tăng cường kiểm soát tài sản, thu nhập của cán bộ, đảng viên theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên các cơ quan kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, bảo vệ pháp luật có bản lĩnh vững vàng, liêm chính, trung thực, có dũng khí đấu tranh, có kiến thức, kỹ năng chuyên sâu.

Năm là, phát huy vai trò, trách nhiệm của các cơ quan dân cử, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội; thực sự dựa vào nhân dân để xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh.

Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát của hội đồng nhân dân các cấp, giám sát, phản biện xã hội, góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội của tỉnh, thành phố và báo chí. Hoàn thiện cơ chế nhân dân tham gia xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh. Tiếp tục thể chế hóa, hoàn thiện các quy định về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và quy định về kiểm soát quyền lực công khai, minh bạch, rõ ràng để mỗi người dân đều có thể giám sát việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống của đội ngũ cán bộ, đảng viên. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp thành phố, phải tăng cường trách nhiệm giải trình, thực hiện nghiêm quy định của Đảng, Nhà nước về tiếp, đối thoại với công dân; tiếp nhận và kịp thời chỉ đạo giải quyết các vấn đề nhân dân phản ánh, khiếu kiện./.