Đồng Nai xây dựng tổ chức đảng ở các doanh nghiệp ngoài quốc doanh

TCCS - Đồng Nai là một tỉnh nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam. Những năm gần đây, Đảng bộ tỉnh tập trung chỉ đạo quán triệt và xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện Chỉ thị 07-CT/TW, ngày 26-11-1996, của Bộ Chính trị “Về tăng cường công tác xây dựng Đảng và các đoàn thể nhân dân trong doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài”. Hết năm 2009, Đồng Nai thu hút 990 dự án đầu tư nước ngoài, với tổng vốn đăng ký 17,8 tỉ USD, cấp giấy chứng nhận cho 196 dự án đầu tư trong nước với số vốn 103 ngàn tỉ đồng (tương đương 5,8 tỉ USD); giải quyết việc làm cho hơn 500.000 lao động, góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong các doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài

Khu vực doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trên địa bàn tỉnh có một vị trí rất quan trọng đối với quá trình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Đồng Nai. Tuy nhiên, trong giai đoạn đầu các doanh nghiệp này hầu hết chưa có các tổ chức đảng. Do đó, để bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng trong các doanh nghiệp, giúp cho các doanh nghiệp phát triển lành mạnh, đúng hướng, góp phần tích cực vào quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước thì việc xây dựng và nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ chức đảng trong các doanh nghiệp trên là vấn đề có ý nghĩa rất quan trọng và cấp bách đối với Đảng bộ tỉnh Đồng Nai.

Ngày 26-11-1996, Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị số 07-CT/TW “Về tăng cường công tác xây dựng Đảng và các đoàn thể nhân dân trong doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài”. Đây là một chủ trương rất quan trọng và kịp thời, đáp ứng cho yêu cầu tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, công tác quản lý của Nhà nước và hoạt động của các đoàn thể nhân dân trong doanh nghiệp ở Đồng Nai. Nhận thức sâu sắc tinh thần đó, Đảng bộ tỉnh Đồng Nai nỗ lực, tập trung chỉ đạo quán triệt và xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện Chỉ thị số 07-CT/TW, của Bộ Chính trị. Đến cuối năm 2009, tỉnh đã xây dựng được 150 tổ chức đảng, với 3.523 đảng viên trong doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (trong đó 40 tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp tư nhân, 15 tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài, số còn lại là doanh nghiệp cổ phần có vốn nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước liên doanh với nước ngoài). Trong hơn 12 năm qua, kể từ ngày bắt đầu thực hiện Chỉ thị (1997 - 2009), các tổ chức cơ sở đảng trong các doanh nghiệp đã kết nạp được 989 người vào Đảng. Hầu hết số đảng viên mới đều trẻ, có tri thức, năng lực, uy tín, phát huy được vai trò của người đảng viên trong các doanh nghiệp.

Căn cứ vào các Quy định số 99-QĐ/TW, số 100-QĐ/TW, số 140-QĐ/TW và số 141-QĐ/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ cơ sở trong doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn nhà nước liên doanh với nước ngoài, doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài và doanh nghiệp cổ phần có vốn nhà nước, các cấp ủy đã nghiên cứu, vận dụng thực hiện và từng bước đã thể hiện vai trò lãnh đạo, tuyên truyền, vận động cán bộ, đảng viên, người lao động và nhà đầu tư thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các quy định trong giấy phép đầu tư, điều lệ doanh nghiệp, hợp đồng lao động và thỏa ước lao động tập thể; đổi mới công nghệ, thiết bị, nâng cao chất lượng sản phẩm; thực hiện nghĩa vụ thuế đối với Nhà nước; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn trong doanh nghiệp; tạo cho người lao động có việc làm ổn định, tăng thu nhập; đoàn kết, động viên cán bộ, đảng viên, người lao động, các thành viên trong doanh nghiệp phấn đấu vì mục tiêu chung là thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.

Phần lớn các cấp ủy, tổ chức đảng xây dựng quy chế hoạt động, nội dung các quy chế đều bám sát vào chức năng, nhiệm vụ của tổ chức đảng, vào đặc điểm, tình hình của doanh nghiệp. Qua đó, thể hiện được mối quan hệ phối, kết hợp hoạt động giữa tổ chức đảng với hội đồng quản trị, ban giám đốc và các đoàn thể trong doanh nghiệp. Phương thức, nội dung, hình thức sinh hoạt cấp ủy, chi bộ từng bước được đổi mới, duy trì được nền nếp sinh hoạt định kỳ theo quy định. Chất lượng sinh hoạt từng bước được cải tiến nâng lên, gắn liền với Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, từ đó góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Qua đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên hằng năm, tỷ lệ tổ chức cơ sở đảng đạt trong sạch vững mạnh, đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ đều tăng. Nhiều tổ chức cơ sở đảng và đảng viên được biểu dương, khen thưởng nhiều năm liền. Riêng năm 2008, tổ chức cơ sở đảng đạt trong sạch, vững mạnh chiếm 79, 24%, các tổ chức cơ sở đảng còn lại đều hoàn thành tốt nhiệm vụ và hoàn thành nhiệm vụ, không có tổ chức cơ sở đảng yếu kém.

Những vấn đề còn tồn đọng cần khắc phục

Tuy nhiên, công tác xây dựng và hoạt động của tổ chức đảng trong doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài chưa được cụ thể hóa bằng văn bản pháp luật, do vậy việc thành lập và hoạt động của tổ chức đảng ở các loại hình trên gặp không ít khó khăn. Cán bộ làm công tác đảng phần lớn là kiêm nhiệm nhiều công việc, thường xuyên thay đổi, trình độ lý luận và năng lực hoạt động thực tiễn còn hạn chế. Một bộ phận cán bộ sợ mất việc làm, không mạnh dạn đấu tranh khi quyền lợi hợp pháp, chính đáng của người lao động bị vi phạm. Công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng, pháp luật cho cán bộ, đảng viên, người lao động tuy có được quan tâm, nhưng chưa đúng mức (chủ yếu qua loa, đài, bản tin, tờ gấp).

Một số tổ chức đảng duy trì sinh hoạt chưa đều, chưa đúng định kỳ; nội dung, phương thức hoạt động chậm đổi mới, chưa phù hợp với từng loại hình doanh nghiệp. Nhiều cấp ủy chưa chủ động lãnh đạo việc ký kết, thực hiện hợp đồng lao động, thỏa ước lao động tập thể cho người lao động; tình hình đình công, lãn công vẫn còn xảy ra, kể cả doanh nghiệp có tổ chức đảng. Công tác xây dựng tổ chức đảng và phát triển đảng tuy đạt nhiều kết quả, nhưng tỷ lệ còn thấp.

Một số bài học kinh nghiệm từ thực tiễn và định hướng hoạt động trong những chặng đường tiếp theo

Một là, trong quá trình quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, các cấp ủy, chính quyền phải luôn xác định kết hợp chặt chẽ giữa mục tiêu phát triển kinh tế với giải quyết các vấn đề xã hội. Thường xuyên tổ chức gặp mặt các nhà đầu tư, lắng nghe ý kiến của họ, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc và bàn biện pháp giúp doanh nghiệp phát triển, thể hiện sự “đồng hành” của đảng bộ, chính quyền đối với doanh nghiệp. Đây là một vấn đề rất quan trọng nhằm đem lại niềm tin cho doanh nghiệp đối với đảng bộ và chính quyền ở địa phương; đồng thời, có giá trị thuyết phục cao để các chủ doanh nghiệp hiểu biết thêm về Đảng, đồng tình với việc xây dựng tổ chức đảng trong doanh nghiệp của mình.

Đến cuối năm 2009, tỉnh đã xây dựng được 150 tổ chức đảng, với 3.523 đảng viên trong doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài...

Hai là, kết hợp nhiều hình thức phù hợp để tuyên truyền, vận động, thuyết phục; bằng hoạt động có hiệu quả của tổ chức đảng; bằng vai trò tiên phong gương mẫu của đảng viên làm cho nhà đầu tư, nhất là nhà đầu tư nước ngoài thấy rõ việc thành lập và hoạt động của tổ chức đảng là nhằm hỗ trợ cho sự phát triển của doanh nghiệp; hoạt động của các tổ chức không cản trở việc sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.

Ba là, khi xúc tiến xây dựng và hoạt động của tổ chức đảng trong doanh nghiệp, cần có cách thức và bước đi thích hợp, phải tiến hành làm điểm rút kinh nghiệm. Trước hết, xây dựng ở những doanh nghiệp có đảng viên giữ các chức vụ có ảnh hưởng đến doanh nghiệp, ở những doanh nghiệp nhà đầu tư đồng tình, ủng hộ, những doanh nghiệp làm ăn ổn định, có hiệu quả. Muốn làm được điều đó, lãnh đạo các cấp ủy, trực tiếp là đồng chí bí thư, phó bí thư cấp ủy phải nắm và hiểu rõ từng loại doanh nghiệp, thậm chí từng cá nhân chủ doanh nghiệp và chủ động tổ chức gặp gỡ chủ doanh nghiệp để trao đổi, thuyết phục.

Bốn là, tổ chức quán triệt đầy đủ, kịp thời các quy định, hướng dẫn của Trung ương, của cấp ủy cấp trên về chủ trương xây dựng và hoạt động của tổ chức đảng trong các doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài cho cán bộ, đảng viên; thường xuyên chỉ đạo đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của tổ chức cơ sở đảng cho phù hợp với tình hình phát triển của doanh nghiệp; chăm lo công tác phát triển đảng, nhất là lực lượng trí thức trẻ, nắm giữ vị trí quan trọng trong doanh nghiệp; đề cao vai trò gương mẫu của đảng viên, đặc biệt là người đứng đầu tổ chức đảng; đoàn kết, động viên đảng viên, người lao động tham gia xây dựng và thực hiện tốt hợp đồng lao động và các thỏa ước lao động đã ký kết, đẩy mạnh các phong trào thi đua, hoàn thành các nhiệm vụ được giao.

Năm là, các cấp ủy, chính quyền cấp trên thường xuyên tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo, theo dõi, giúp đỡ việc thành lập và hoạt động của tổ chức cơ sở đảng; chủ động bố trí cán bộ, đảng viên có phẩm chất, uy tín, năng lực, kinh nghiệm theo dõi, làm việc trong các doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài để giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc ở cơ sở./.