Tuần tin cải cách hành chính từ ngày 02 đến ngày 08-3-2015

Tiếp tục cải thiện mạnh mẽ môi trường kinh doanh

Tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2015 là một nội dung lớn trong phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 02-2015.
Các thành viên Chính phủ cho rằng, so với yêu cầu đặt ra, trong thể chế luật pháp, cơ chế, chính sách, thủ tục hành chính, thực thi công vụ vẫn còn nhiều bất cập, vướng mắc… Do vậy, các bộ, ngành, địa phương phải coi đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm và phải thực hiện thường xuyên, liên tục. Đặc biệt là cải cách thủ tục hành chính, đề cao trách nhiệm thực thi công vụ của cán bộ công chức, bãi bỏ các thủ tục hành chính không cần thiết, nhất là thủ tục hành chính có liên quan đến các chỉ số xếp hạng môi trường kinh doanh, năng lực cạnh tranh. Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho rằng đây là nhiệm vụ quan trọng, phải làm đồng bộ, trong đó tập trung vào cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi hơn cho người dân và doanh nghiệp đầu tư, kinh doanh, phấn đấu ngang bằng như các nước ASEAN 6, thậm chí là ASEAN 4.

Trong năm nay, các chỉ tiêu về năng lực cạnh tranh quốc gia sẽ đạt và vượt mức trung bình của 6 nước ASEAN phát triển. Trong đó, thời gian nộp thuế sẽ rút ngắn 50 giờ xuống còn 121 giờ mỗi năm; thời gian thực hiện thủ tục thành lập doanh nghiệp còn tối đa 6 ngày; thời gian tiếp cận điện năng xuống còn 36 ngày và thời gian thực hiện thủ tục phá sản doanh nghiệp từ 60 tháng hiện nay sẽ xuống còn 24 tháng.

Chính phủ cũng đặt mục tiêu, đến hết năm sau, chỉ số môi trường kinh doanh của Việt Nam tối thiểu đạt mức trung bình của 4 nước ASEAN phát triển. Thủ tướng yêu cầu: “Cải cách hành chính không nói chung chung mà phải bằng những hành động, nhiệm vụ, chỉ tiêu cụ thể. Và các thành viên Chính phủ phải lấy kết quả cải cách hành chính để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của mình”.

Giám sát, phản biện giúp tăng năng lực cạnh tranh quốc gia

Tại cuộc họp báo thường kỳ Chính phủ diễn ra vào chiều 02-3 tại Hà Nội, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Bắc Son cho biết: Thủ tướng Chính phủ đề nghị báo chí tập trung giám sát và phản biện xã hội đối với các hoạt động cải cách hành chính, nhằm góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của đất nước.

Theo lời Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son, trong phiên họp ngày 02-3, Thủ tướng Chính phủ đề nghị báo chí cần tiếp tục vai trò giám sát và phản biện xã hội cùng với Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể đối với các cơ quan hành chính nhà nước trong việc thực hiện cải cách hành chính theo Nghị quyết 19/NQ-CP; nhất là trong những lĩnh vực mà các cơ quan nhà nước đang thực hiện cải cách hành chính, để làm sao chúng ta có một nền hành chính lành mạnh hơn, tạo điều kiện cho doanh nghiệp cũng như thu hút đầu tư nước ngoài tốt hơn nữa. Điều này sẽ làm tăng sức cạnh tranh của Nhà nước, doanh nghiệp mà rộng hơn là của đất nước chúng ta.

Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phối hợp giám sát cải cách hành chính thuế, hải quan

Chiều ngày 03-3, đoàn công tác Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đã tới thăm và làm việc với Bộ Tài chính về công tác cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực thuế, hải quan. Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Nguyễn Thiện Nhân và Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng chủ trì buổi làm việc.

Báo cáo tại buổi làm việc, Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn cho biết, trong cải cách thủ tục hành chính, Bộ Tài chính đã triển khai nhiều giải pháp đồng bộ và đạt được những kết quả ban đầu.

Trong lĩnh vực thuế, Bộ Tài chính đã chỉ đạo Tổng cục Thuế và chủ trì phối hợp với cơ quan Bảo hiểm xã hội Việt Nam thực hiện đồng bộ các giải pháp, trình Chính phủ, trình Quốc hội để sửa đổi, bổ sung, đơn giản hoá chính sách và thủ tục hành chính cho doanh nghiệp, rà soát lại các quy trình thủ tục và đẩy nhanh tiến độ triển khai dịch vụ thuế điện tử làm giảm số giờ tuân thủ thuế. Bộ Tài chính cũng đã ban hành Thông tư 151/2014/TT-BTC và Thông tư 119/2014/TT-BTC sửa đổi, bổ sung nhiều Thông tư về thuế và có hiệu lực ngay từ 01-9-2014. Với việc rà soát thể chế, đến 01-01-2015, số giờ thực hiện các thủ tục về thuế giảm được khoảng 370 giờ và còn phải tiếp tục giảm thêm 45,5 giờ nữa mới đạt được mục tiêu về số giờ nộp thuế mà Nghị quyết số 19 đã đề ra.

Cơ quan Bảo hiểm xã hội Việt Nam cũng đã ban hành Quyết định số 1018/QĐ-BHXH về việc sửa đổi một số nội dung tại 5 Quyết định ban hành quy định quản lý thu, chi bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, trong đó đơn giản hoá rất nhiều thủ tục, hồ sơ liên quan đến việc quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT; quy định về hồ sơ và quy trình giải quyết các chế độ bảo hiểm xã hội... Những kết quả cải cách của cơ quan này dự kiến giảm được khoảng 100 giờ nộp các khoản bảo hiểm, còn 185,5 giờ.

Đối với lĩnh vực Hải quan, ngày 23-6-2014, Quốc hội khóa XIII kỳ họp thứ 7 đã thông qua Luật Hải quan năm 2014, tạo cơ sở pháp lý cho việc hiện đại hóa toàn bộ hoạt động hải quan. Bên cạnh đó, sau 2 năm đầu tư, chuẩn bị, Bộ Tài chính đã tổ chức lễ khánh thành và bàn giao Hệ thống thông quan hàng hoá tự động (VNACCS/VCIS) giữa Nhật Bản và Việt Nam vào ngày 25-4-2014; triển khai Cơ chế một cửa quốc gia và một cửa ASEAN; thực hiện kiểm tra hàng hóa xuất nhập khẩu bằng máy soi, thời gian giao thương hàng hóa qua biên giới theo yêu cầu Nghị quyết số 19 đã giảm được 25-30% (còn 15-16 ngày).

Kết luận buổi làm việc, Chủ tịch Nguyễn Thiện Nhân đánh giá cao sự chủ động quyết liệt của Bộ Tài chính trong việc triển khai các Nghị quyết của Chính phủ thực hiện cải cách thủ tục hành chính.

Lợi ích thiết thực của thu ngân sách qua hệ thống ngân hàng

Chương trình phối hợp thu ngân sách nhà nước qua ngân hàng được đánh giá là một bước tiến mạnh mẽ trong cải cách hành chính. Tuy nhiên, đến nay số lượng ngân hàng thương mại cũng như doanh nghiệp xuất nhập khẩu tham gia chưa nhiều do các doanh nghiệp chưa hiểu đầy đủ được lợi ích khi nộp thuế qua các ngân hàng thương mại. Phó Cục trưởng Cục Thuế xuất nhập khẩu, Tổng cục Hải quan Lê Mạnh Hùng trao đổi với báo chí về những lợi ích của chương trình này.

Thực hiện nộp thuế qua ngân hàng đã ký kết thỏa thuận thu với cơ quan Hải quan, quy trình thủ tục đơn giản, thuận tiện, cụ thể: Người nộp thuế chỉ phải lập 1 liên Bảng kê nộp thuế, thông tin kê khai tối thiểu. Trường hợp Bảng kê nộp thuế hợp lệ, Ngân hàng trích nợ Tài khoản Người nộp thuế và chuyển tiền vào Tài khoản Kho bạc Nhà nước đồng thời truyền dữ liệu (online) qua Cổng thanh toán điện tử hải quan. Ngay khi nhận được dữ liệu (online) từ ngân hàng, hệ thống của cơ quan Hải quan sẽ hạch toán trừ nợ, thông quan hàng hóa cho doanh nghiệp. (Thời gian kể khi từ người nộp thuế thực hiện kê khai, giao dịch nộp tiền tại ngân hàng cho đến khi hệ thống của cơ quan Hải quan hạch toán, trừ nợ và thông quan hàng hóa dưới 10 phút. Nếu nộp qua các ngân hàng chưa phối hợp thu với cơ quan Hải quan, thông tin nộp tiền đến cơ quan Hải quan thường là 1 ngày làm việc).

Doanh nghiệp có thể nộp tiền tại nhiều điểm khác nhau, trong và ngoài giờ hành chính, nộp vào ngày nghỉ, sử dụng các dịch vụ thanh toán hiện đại (qua internet, ATM, thư bảo lãnh…) rất thuận tiện.

Việc nộp thuế của doanh nghiệp sẽ được cơ quan Hải quan cập nhật nhanh, thường xuyên, liên tục và chính xác hơn. Từ việc hạch toán, thanh khoản nợ ngay sẽ hạn chế tối đa việc treo nợ thuế của người nộp thuế, giúp doanh nghiệp thông quan nhanh lô hàng, góp phần giảm thời gian thông quan, giảm được chi phí phát sinh cho doanh nghiệp./.