Ngày 4-11-2008, buổi sáng, Quốc hội thảo luận ở tổ về Đề án thực hiện thí điểm việc không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện, quận, phường và nhân dân trực tiếp bầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã.

Buổi chiều, Quốc hội họp phiên toàn thể tại hội trường.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Kiên điều khiển phiên họp.

Mở đầu phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Kiên đã thay mặt Quốc hội chia sẻ những khó khăn, mất mát và gửi lời chia buồn sâu sắc đến các gia đình bị nạn ở các tỉnh, thành phố ở Bắc Bộ và Bắc Trung Bộ trong đợt mưa lũ vừa qua; đồng thời kêu gọi đồng bào, chiến sĩ cả nước, kiều bào ta ở nước ngoài phát huy tinh thần tương thân, tương ái, tiếp tục ủng hộ cả về vật chất và tinh thần, giúp nhân dân các địa phương nhanh chóng khắc phục hậu quả thiên tai, sớm ổn định đời sống và sản xuất.

Tiếp theo, Quốc hội đã nghe:

- Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Phạm Gia Khiêm trình bày Tờ trình dự án Luật cơ quan đại diện nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài.

- Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại của Quốc hội Nguyễn Văn Son trình bày Báo cáo thẩm tra dự án Luật cơ quan đại diện nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài.

Sau đó, Quốc hội thảo luận về một số nội dung còn có ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Quản lý nợ công.

Trong buổi thảo luận đã có 13 vị đại biểu Quốc hội của 11 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phát biểu. Các ý kiến thảo luận tập trung vào những nội dung sau:

- Tên gọi và phạm vi điều chỉnh của Luật;

- Nguyên tắc quản lý nhà nước về nợ công;

- Cơ cấu tổ chức hoạt động quản lý nợ công;

- Hạn mức, điều kiện bảo lãnh vay nợ;

- Cơ chế kiểm toán công tác quản lý nợ công;

- Kế hoạch vay, trả nợ hàng năm của Chính phủ và Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh;

- Về quản lý nợ Chính phủ;

- Trách nhiệm của cơ quan quyết định cho vay và tổ chức thẩm định;

- Thẩm quyền quyết định chiến lược vay nợ;

- Nhiệm vụ, quyền hạn của Quốc hội trong phê duyệt các chỉ tiêu an toàn về nợ công trong chiến lược phát triển kinh tế-xã hội theo từng thời kỳ; phê duyệt tổng mức vay, trả nợ Chính phủ hàng năm cùng với phê duyệt dự toán ngân sách nhà nước…