Quảng Ninh tiếp tục đổi mới hoạt động xúc tiến đầu tư và nâng cao năng lực cạnh tranh

Năm 2013, trong bối cảnh có nhiều khó khăn và thách thức, tăng trưởng kinh tế của Việt Nam vẫn đạt 5,42%, quy mô nền kinh tế đã đạt gần 176 tỷ USD, thu nhập bình quân đầu người 1.960 USD, dự trữ ngoại tệ quốc gia đạt 12 tuần nhập khẩu. Các lĩnh vực văn hóa, xã hội, xóa đói giảm nghèo cũng đạt được nhiều kết quả tích cực. Chính trị - xã hội ổn định. quốc phòng, an ninh được giữ vững. Vị thế quốc tế của Việt Nam không ngừng được nâng cao. Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài đạt 21,6 tỷ USD, tăng 54,5% so với năm 2012, trong đó thực hiện đạt 11,5 tỷ USD, tăng 9,9%. Riêng 6 tháng đầu năm 2014, vốn đăng ký đầu tư nước ngoài đạt 6,85 tỷ USD, tăng 0,9%, đã thực hiện 5,75 tỷ USD, tăng 0,9% so với cùng kỳ.

Trong 2 năm qua, trong điều kiện tình hình kinh tế thế giới và cả nước đang có nhiều khó khăn, tỉnh Quảng Ninh vẫn duy trì bước phát triển tốt, tốc độ tăng trưởng GDP tăng trên 7%, cao hơn mức trung bình cả nước. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng và tích cực, thu ngân sách luôn đứng trong nhóm 5 tỉnh, thành phố có số thu cao nhất cả nước. Thực hiện có hiệu quả tái cơ cấu nền kinh tế theo hướng phát triển từ bề rộng sang chiều sâu, từ không bền vững sang phát triển bền vững, từ “nâu” sang “xanh”. Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và đang hoàn thiện các quy hoạch chuyên ngành; xây dựng nông thôn mới đạt kết quả tích cực; an sinh xã hội được bảo đảm; ổn định chính trị - xã hội và an ninh trật tự được giữ vững. Môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh đã được cải thiện rõ nét; chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2013 của tỉnh tăng 16 bậc, đứng thứ tư trong bảng xếp hạng 63 tỉnh, thành phố cả nước.

Thu hút vốn đầu tư, nhất là vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đạt được kết quả quan trọng. Trong hơn 2 năm qua, tổng vốn đầu tư FDI tăng xấp xỉ 1,1 tỷ USD, vốn đầu tư trong nước tăng, đạt 113.873 tỷ đồng (tương đương 5,42 tỷ USD). Điều đó khẳng định hoạt động xúc tiến đầu tư và cải thiện môi trường đầu tư của tỉnh Quảng Ninh đang diễn ra rất tốt, nguồn lực đó góp phần đáng kể thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, gia tăng kim ngạch xuất khẩu, cải thiện cán cân thanh toán quốc tế, tăng nguồn thu ngân sách, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao và tạo thêm việc làm cho người lao động. Đây là chính những đóng góp lớn của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Quảng Ninh vào thành tựu chung của cả nước.

Quảng Ninh hội tụ các yếu tố tự nhiên đa dạng. Được xác định là một trong những đầu tàu và là trung tâm kinh tế lớn của vùng đồng bằng sông Hồng, Quảng Ninh là trung tâm sản xuất công nghiệp (sản lượng than chiếm 95%, sản lượng nhiệt điện chiếm 15% và xi-măng chiếm 14% sản lượng cả nước); trung tâm du lịch hàng đầu cả nước, mỗi năm thu hút đến gần 40% lượng khách quốc tế đến Việt Nam; trung tâm thương mại dịch vụ cửa khẩu quốc tế với cửa khẩu Móng Cái - cửa ngõ quan trọng trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam… Với những tiềm năng, thế mạnh về điều kiện tự nhiên, vị trí địa lý mà không phải nơi nào cũng có được, và với những đặc thù hết sức thuận lợi về giá trị tinh thần, nhân văn, văn hóa, lịch sử, con người..., Quảng Ninh đang có đầy đủ những yếu tố để phát triển nhanh, cân bằng và bền vững; đóng góp tích cực và đáng kể cho việc tái cơ cấu và chuyển đổi mô hình tăng trưởng của cả nước. Đối với định hướng xúc tiến đầu tư trong thời gian tới của tỉnh Quảng Ninh, nên tập trung một số nội dung sau đây:

Thứ nhất, tập trung đầu tư, xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại để phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế của Quảng Ninh. Trong đó, đặc biệt chú trọng hệ thống giao thông như xây dựng đường nối Hạ Long với đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng, đường cao tốc Hạ Long - Vân Đồn - Móng Cái, Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn, tuyến đường sắt Yên Viên - Phả Lại - Hạ Long; mở rộng và nâng cấp cảng Cái Lân và các cảng chuyên dùng khu vực Quảng Ninh.

Thứ hai, xây dựng mô hình phát triển kinh tế - xã hội bền vững gắn với bảo vệ vững chắc quốc phòng, an ninh tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020 với những cơ chế, chính sách đặc thù nhằm tạo ra sự phát triển đột phá để không những đưa Quảng Ninh trở thành tỉnh công nghiệp vào năm 2015 mà còn hướng tới tăng trưởng xanh, phát triển bền vững. Nghiên cứu và chuẩn bị các điều kiện cần thiết để xây dựng Vân Đồn trở thành Đặc khu kinh tế đầu tiên của cả nước khi Bộ Chính trị cho ý kiến.

Thứ ba, đẩy mạnh cải cách hành chính với mục tiêu tạo đột phá trong cải cách thủ tục hành chính gắn với xây dựng chính quyền điện tử; trọng tâm là tách dịch vụ hành chính công ra khỏi chức năng quản lý nhà nước của bộ máy chính quyền các cấp; tạo môi trường thông thoáng cho các doanh nghiệp trong thu hút đầu tư cũng như tạo sự thân thiện, tin tưởng của người dân với chính quyền địa phương.

Thứ tư, chú trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, có trình độ quản lý và tay nghề; xây dựng cơ chế, chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao; khuyến khích ứng dụng tiến bộ khoa học - công nghệ, đổi mới và chuyển giao công nghệ thân thiện với môi trường.

Thứ năm, tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của chính quyền. Tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy sản xuất - kinh doanh của doanh nghiệp. Tích cực hội nhập quốc tế để khai thác có hiệu quả tiềm năng, lợi thế của tỉnh.

Thứ sáu, tiếp tục nghiên cứu đổi mới hoạt động xúc tiến đầu tư theo Quyết định số 03/2014/QĐ-TTg, ngày 14-01-2014, của Thủ tướng Chính phủ về quy chế quản lý nhà nước đối với hoạt động xúc tiến đầu tư, trong đó chỉ đạo: khuyến khích các hoạt động xúc tiến đầu tư mang tính liên ngành, liên vùng; hạn chế triển khai các hoạt động đơn lẻ nhằm tránh chồng chéo, trùng lặp, lãng phí và chú trọng các hoạt động xúc tiến đầu tư tại chỗ thông qua các hình thức hỗ trợ, giải quyết khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy triển khai dự án hiệu quả; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch của các bộ, ngành Trung ương, lồng ghép, thống nhất chương trình của tỉnh với Chương trình của quốc gia.

Thứ bảy, ngày 18-3-2014 vừa qua, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 19/NQ-CP, về những nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia. Tôi mong muốn và đề nghị Quảng Ninh sẽ là địa phương đi đầu cùng với cả nước triển khai thực hiện tốt Nghị quyết này, tỉnh cần phấn đấu duy trì và nâng cao các chỉ số: Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI), Năng lực Hội nhập kinh tế quốc tế địa phương (PEII) và Sẵn sàng cho phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông (ICT Index) bảo đảm nằm trong top 10 tỉnh, thành phố có chỉ số tốt nhất cả nước.

Tin tưởng rằng, với sự quan tâm của Đảng và Nhà nước, với tư duy và cách làm mới Đảng bộ, chính quyền và nhân dân dân tỉnh Quảng Ninh cùng những tiềm năng, thế mạnh của mình, Quảng Ninh sẽ tiếp tục phát huy truyền thống vẻ vang và những thành tựu đã đạt được, nỗ lực phấn đấu, đoàn kết nhất trí, chung sức chung lòng, giành được thắng lợi to lớn hơn nữa trong chặng đường phát triển mới, sẽ có những kết quả thu hút đầu tư mạnh mẽ hơn nữa, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh trong thời gian tới./.