Bắc Giang phát triển tổ chức đảng, đoàn thể trong các doanh nghiệp ngoài quốc doanh

Những kết quả bước đầu

Thực hiện Kết luận số 80-KL/TW, ngày 29-7-2010, của Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa X về việc thực hiện Chỉ thị số 07-CT/TW, ngày 23-11-1996, của Bộ Chính trị khóa VIII “Tăng cường công tác xây dựng Đảng, các đoàn thể nhân dân trong các doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần tư nhân (gọi tắt là doanh nghiệp tư nhân) và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài'”, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Giang đã ban hành Quyết định số 335-QĐ/TU, ngày 3-4-2012, thành lập Ban Chỉ đạo xây dựng, phát triển tổ chức đảng, đoàn thể trong các doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước trên địa bàn tỉnh, gồm 23 đồng chí, thành viên là đại diện các huyện ủy, thành ủy, Đảng ủy khối doanh nghiệp tỉnh, các ban xây dựng đảng của tỉnh, các đoàn thể tỉnh do đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Bắc Giang làm Trưởng ban.

Các huyện ủy, thành ủy, Đảng ủy Khối Doanh nghiệp tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Tỉnh đoàn Thanh niên căn cứ chức năng, nhiệm vụ, tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị, địa phương đã xây dựng kế hoạch cụ thể để tổ chức thực hiện các nội dung có liên quan về việc xây dựng, củng cố, phát triển tổ chức đảng, các đoàn thể chính trị - xã hội trong doanh nghiệp trên địa bàn; đồng thời thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch; đã khảo sát tình hình hoạt động của tổ chức đảng, đoàn thể, đảng viên, đoàn viên, hội viên, công nhân trong các doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước trên địa bàn. Đảng ủy Khối Doanh nghiệp tỉnh đã tổ chức Hội thảo bàn giải pháp phát triển tổ chức đảng, đảng viên trong doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước; Huyện ủy Tân Yên thành lập Đảng bộ Khối doanh nghiệp huyện. Qua một năm tập trung chỉ đạo xây dựng, phát triển tổ chức đảng, đoàn thể trong các doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước trên địa bàn tỉnh đã đạt được một số kết quả khả quan.

Đầu năm 2012, qua khảo sát ở 91 doanh nghiệp ngoài quốc doanh đang hoạt động tại các khu công nghiệp, có 80 đảng viên trên tổng số gần 26.000 lao động, (chiếm tỷ lệ 0,3%); có 8 đảng viên là lãnh đạo doanh nghiệp; có 3 chi bộ trong doanh nghiệp với 36 đảng viên, bằng 3,3% tổng số doanh nghiệp; còn 44 đảng viên đang sinh hoạt đảng ở nơi cư trú; có 5 doanh nghiệp có từ 3 đảng viên trở lên nhưng chưa thành lập tổ chức đảng; 12 doanh nghiệp có đảng viên nhưng chưa đủ điều kiện thành lập tổ chức đảng và 71 doanh nghiệp chưa có đảng viên.

Đến nay, toàn tỉnh đã thành lập được 8 tổ chức đảng và 51 đoàn thể, với 31 đảng viên, 7.511 đoàn viên công đoàn, 273 đoàn viên thanh niên, 198 hội viên phụ nữ và 59 hội viên cựu chiến binh; trong đó, có 8 chi bộ, 33 công đoàn cơ sở, 11 chi đoàn thanh niên, 2 hội phụ nữ cơ sở, 5 chi hội cựu chiến binh. Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh đã chủ động xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện mục tiêu phấn đấu đến năm 2015 toàn tỉnh thành lập được 18 hội liên hiệp phụ nữ cơ sở, giao chỉ tiêu cụ thể đến hội liên hiệp phụ nữ thành phố và các huyện để thực hiện; ban hành hướng dẫn tổ chức hoạt động của hội liên hiệp phụ nữ cơ sở trong các doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước trên địa bàn tỉnh; thành lập điểm Hội liên hiệp phụ nữ cơ sở tại Công ty cổ phần Quản lý công trình đô thị Bắc Giang, với 183 hội viên.

Ở các doanh nghiệp có tổ chức đảng, cấp ủy cấp trên đã quan tâm kiện toàn, bố trí đồng chí có năng lực, điều kiện làm bí thư cấp ủy. Kiện toàn, phân công nhiệm vụ cán bộ làm công tác xây dựng Đảng, đoàn thể trong doanh nghiệp. Chỉ đạo đổi mới nội dung, hình thức hoạt động, sinh hoạt của tổ chức đảng một cách linh hoạt, phù hợp với tình hình, điều kiện của doanh nghiệp. Thực hiện tốt quy định về chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng trong các doanh nghiệp; rà soát, sửa đổi quy chế làm việc; phân công nhiệm vụ cho đảng viên; xây dựng kế hoạch phát triển đảng viên mới. Từng bước nâng cao vai trò của tổ chức đảng với chủ doanh nghiệp và công nhân, thông qua những đóng góp với doanh nghiệp và bảo vệ quyền lợi công nhân. Quan tâm công tác kiểm tra, giám sát tổ chức đảng, đoàn thể; chỉ đạo tăng cường quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước; thường xuyên đôn đốc, hướng dẫn các doanh nghiệp chấp hành các quy định pháp luật, nhất là Bộ luật Lao động, Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Công đoàn…

Hạn chế và khó khăn

Tuy công tác xây dựng Đảng ở các doanh nghiệp ngoài quốc doanh ở Bắc Giang đã đạt được một số kết quả ban đầu đáng khích lệ, nhưng trước mắt và lâu dài, vẫn tồn tại những hạn chế, khó khăn, cụ thể là:

Nhận thức của nhiều chủ doanh nghiệp và công nhân về vị trí, vai trò của các tổ chức đảng, đoàn thể trong doanh nghiệp cũng như lợi ích của việc thành lập các tổ chức này đối với doanh nghiệp còn hạn chế. Một số doanh nghiệp không tạo điều kiện để tổ chức đảng, đoàn thể hoạt động vì nghĩ việc thành lập tổ chức đảng sẽ ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất - kinh doanh của doanh nghiệp.

Các tổ chức đảng, đoàn thể trong doanh nghiệp chậm đổi mới phương thức hoạt động cho phù hợp với đặc điểm, điều kiện sản xuất - kinh doanh của doanh nghiệp và điều kiện lao động, sinh hoạt của công nhân. Một số tổ chức đảng trong doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp đầu tư nước ngoài hoạt động không hiệu quả, chưa thể hiện rõ vai trò hạt nhân chính trị ở cơ sở, có nơi hoạt động của tổ chức đảng chỉ là hình thức, làm theo sự chỉ đạo của hội đồng quản trị và giám đốc doanh nghiệp.

Đội ngũ cấp ủy viên, cán bộ công đoàn, đoàn thanh niên trong doanh nghiệp làm việc kiêm nhiệm, chịu sự quản lý chặt chẽ của chủ doanh nghiệp, trong giờ làm việc ít có thời gian giành cho công tác Đảng, công tác đoàn thể. Có doanh nghiệp chưa quan tâm đến số lao động là đảng viên đang làm việc tại đơn vị; đa số người lao động xác định đi làm để giải quyết việc làm và phát triển kinh tế gia đình, nên không quan tâm đến các hoạt động xã hội.

Tình hình hoạt động của một số tổ chức công đoàn, đoàn thanh niên trong doanh nghiệp còn hạn chế, chưa làm tốt công tác tập hợp hội viên, đoàn viên ở doanh nghiệp; kết quả vận động công nhân, đoàn viên thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước chưa cao; việc chăm lo bảo vệ quyền lợi và lợi ích hợp pháp của người lao động, của đoàn viên cũng như tham gia giải quyết mâu thuẫn giữa công nhân với chủ sử dụng lao động còn hạn chế.

Nguyên nhân tình trạng trên là do trong giai đoạn hiện nay, nền kinh tế thế giới suy thoái, nên ảnh hưởng đến sự phát triển của các doanh nghiệp nói chung và doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước nói riêng. Trong khi đó, quy định của pháp luật chưa đầy đủ, cụ thể; khuôn khổ pháp lý để hình thành tổ chức đảng, đoàn thể trong doanh nghiệp chưa theo kịp với sự phát triển, chuyển đổi của doanh nghiệp hiện nay. Đa số người lao động trong doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế giác ngộ chính trị còn thấp, chưa có ý thức rèn luyện, ngại học tập nâng cao trình độ chuyên môn, không thiết tha phấn đấu vào Đảng và tham gia các tổ chức đoàn thể. Quy mô, số lượng doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước mới được hình thành nên nhiều doanh nghiệp chưa đủ điều kiện để thành lập tổ chức đảng, đoàn thể.

Một số giải pháp trọng tâm

Để tăng cường phát triển tổ chức đảng, đoàn thể trong các doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước trên địa bàn tỉnh Bắc Giang, thiết nghĩ trong thời gian tới cần thực hiện một số giải pháp sau:

Một là, tiếp tục tuyên truyền Kết luận số 80-KL/TW, ngày 29-7-2010 của Ban Bí thư Trung ương Đảng và Kế hoạch số 30-KH/BCĐ, ngày 15-8-2012 của Ban Chỉ đạo xây dựng, phát triển tổ chức đảng, đoàn thể trong các doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước trên địa bàn tỉnh. Tuyên truyền, vận động, thuyết phục, tạo sự thống nhất về nhận thức trong giới chủ doanh nghiệp về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; nâng cao nhận thức cho cấp ủy, các tổ chức đoàn thể, cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và người lao động về sự cần thiết xây dựng, phát triển tổ chức đảng, đảng viên, các đoàn thể trong doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước. Coi việc thành lập tổ chức đảng, các đoàn thể trong doanh nghiệp là trách nhiệm và nghĩa vụ của mỗi doanh nghiệp đang hoạt động sản xuất - kinh doanh trên địa bàn tỉnh.

Hai là, các huyện ủy, thành ủy, Đảng ủy Khối Doanh nghiệp tỉnh tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ, biện pháp theo Kế hoạch số 30-KH/BCĐ của Ban Chỉ đạo tỉnh để củng cố tổ chức, nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ chức đảng, đoàn thể trong doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước; ở những nơi đã có tổ chức đảng, chú trọng kiện toàn cấp ủy, rà soát, bổ sung quy chế làm việc. Chỉ đạo đổi mới nội dung, cách thức hoạt động, sinh hoạt của tổ chức đảng. Kiện toàn, phân công cán bộ làm công tác xây dựng Đảng, đoàn thể trong doanh nghiệp. Phát huy vai trò của tổ chức đảng trong các doanh nghiệp. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tổ chức đảng, đoàn thể; quản lý của Nhà nước đối với các doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước; kiểm tra, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các sai phạm, nhất là những vi phạm Bộ luật Lao động, Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Công đoàn,…

Ba là, tăng cường kết nạp đảng viên, đoàn viên để đủ điều kiện thành lập tổ chức đảng, đoàn thể trong doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước. Tổ chức đảng trên địa bàn doanh nghiệp đứng chân có trách nhiệm phân công đảng viên theo dõi, giúp đỡ quần chúng trong doanh nghiệp (chưa có tổ chức đảng) để làm tốt công tác kết nạp đảng viên mới; quan tâm thực hiện việc kết nạp những người là chủ doanh nghiệp tư nhân đủ tiêu chuẩn vào Đảng theo Kế hoạch số 44-KH/TU, ngày 5-3-2013 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Thành lập tổ chức đảng khi có đủ điều kiện (có từ 3 đảng viên chính thức trở lên). Trước mắt tập trung vào những doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động, các doanh nghiệp trong các khu, cụm công nghiệp; xây dựng, củng cố các tổ chức công đoàn, đoàn thanh niên, hội liên hiệp thanh niên, hội phụ nữ để chăm lo đời sống, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động; đồng thời vận động công nhân gắn bó xây dựng và phát triển doanh nghiệp ở địa phương.

Bốn là, xây dựng các mô hình hoạt động hiệu quả, các điển hình tiên tiến sau đó nhân rộng. Quan tâm phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng những đoàn viên, hội viên ưu tú, tạo nguồn phát triển đảng viên mới để tạo nguồn cán bộ lãnh đạo cho các doanh nghiệp và góp phần vào đào tạo cán bộ lãnh đạo, quản lý cho Đảng và Nhà nước ở các cấp, các ngành trong tương lai để đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi trong giai đoạn phát triển đất nước hiện nay./.