Đẩy mạnh tuyên truyền, tạo sự đồng thuận

Huyện Mê Linh nằm ở phía Tây Bắc của thành phố Hà Nội, cách trung tâm Hà Nội 30 km; phía Bắc giáp thành phố Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc; phía Tây giáp huyện Yên Lạc, huyện Bình Xuyên tỉnh Vĩnh Phúc; phía Nam giáp huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội; phía Đông giáp huyện Đông Anh, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội. Huyện Mê Linh có diện tích tự nhiên 14.246 ha, dân số xấp xỉ 226.800 người, có 18 đơn vị hành chính (16 xã và 2 thị trấn). Hệ thống giao thông tương đối phát triển, có đường bộ, đường sắt, đường sông, gần sân bay quốc tế Nội Bài (đường cao tốc Hà Nội - Nội Bài đi qua địa phận thị trấn Quang Minh, huyện Mê Linh).

Xác định việc thực hiện dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô là nhiệm vụ chính trị trọng tâm của thành phố Hà Nội, công tác GPMB, tái định cư là khâu “trọng điểm của trọng điểm”, phải đi trước, trong quá trình triển khai thực hiện, Ủy ban nhân dân huyện Mê Linh luôn ý thức trách nhiệm cao trước các vấn đề có thể phát sinh, những khó khăn, vướng mắc để đề ra chính sách phù hợp, cần thiết; nhanh chóng có hướng dẫn bổ sung, thống nhất từ trên xuống dưới, bảo đảm thông suốt, thuận lợi cho thực hiện việc đền bù, hỗ trợ GPMB, tái định cư. Theo đó, cả hệ thống chính trị huyện Mê Linh đã đồng lòng, đồng thuận tích cực vào cuộc, cùng nhau nỗ lực triển khai thực hiện, phấn đấu hoàn thành đúng tiến độ GPMB được thành phố Hà Nội giao.

Thường trực Huyện ủy, Ban Thường vụ Huyện ủy chỉ đạo Ban Tuyên giáo, Ban Dân vận Huyện ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội huyện, phối hợp với chính quyền, các cơ quan có liên quan tiến hành tuyên truyền, vận động, công khai, minh bạch các quyết định thu hồi đất, quyết định phê duyệt chính sách, phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư,… để người dân bị ảnh hưởng dự án biết, tham gia ý kiến và giám sát việc thực hiện.

Đặc biệt, với tinh thần gần dân, sát dân, hằng tuần, các đồng chí Thường trực Huyện ủy, Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy đều xuống cơ sở, tiếp xúc, lắng nghe ý kiến người dân. Bản thân đồng chí Bí thư Huyện ủy, đồng chí Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện thường xuyên có mặt ở cơ sở. Có những việc người dân chưa thông, chưa rõ, Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện trực tiếp đối thoại, giải thích cặn kẽ để nhân dân hiểu, đồng thuận. Cấp ủy các xã có tuyến đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô đi qua, tích cực vào cuộc quyết liệt, nhằm mang lại hiệu quả thực chất.

Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện Mê Linh đã chỉ đạo ủy ban Mặt trận Tổ quốc các xã và các tổ chức thành viên tích cực tuyên truyền tới đoàn viên, hội viên và nhân dân về chủ trương, ý nghĩa đặc biệt quan trọng và tính cấp bách của việc  triển khai dự án; tuyên truyền các quy định liên quan thu hồi, GPMB, công tác tái định cư; đồng thời, cử cán bộ trực tiếp tham gia thành viên Tổ công tác, tích cực phối hợp với Hội đồng Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của huyện và 5 xã có tuyến đường đi qua để tuyên truyền, vận động.

Hội Liên hiệp Phụ nữ huyện tích cực vận động cán bộ, hội viên phụ nữ và nhân dân trong triển khai thực hiện dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô; Hội Liên hiệp Phụ nữ huyện đã chỉ đạo hội liên hiệp phụ nữ 5 xã có tuyến đường đi qua và các chi hội phân công cán bộ, hội viên nòng cốt “đi từng ngõ, gõ từng nhà” để tuyên truyền, giải đáp những thắc mắc, ghi nhận ý kiến, kiến nghị của người dân, chuyển tới cơ quan chức năng có thẩm quyền giải quyết.

Những vấn đề nhân dân kiến nghị đều được tiếp thu, chuyển đến các cơ quan chức năng xem xét, giải quyết bảo đảm quyền lợi tốt nhất cho người dân theo quy định. Do đó, 100% hộ dân trong thôn đều đồng thuận bàn giao đất đai, di dời nhà ở, mồ mả, cây trồng,.. cho Nhà nước để triển khai dự án.

Kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc

Dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô, đoạn qua địa bàn huyện Mê Linh dài 11,2 km, đi qua 5 xã: Văn Khê, Chu Phan, Đại Thịnh, Thanh Lâm, Kim Hoa. Tổng diện tích thu hồi đất khoảng 141,5 ha, liên quan đến 2.700 hộ dân, chi phí giải phóng mặt bằng khoảng 3.000 tỷ đồng.

Quá trình GPMB triển khai dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô có ảnh hưởng không nhỏ đến cuộc sống của người dân. Hàng nghìn hộ có đất ruộng, đất ở, cùng với mồ mả tổ tiên, cây trồng, tài sản nằm trong chỉ giới tuyến đường cần phải di dời. Do vậy, việc nắm bắt và định hướng dư luận xã hội, tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng, những ý kiến, kiến nghị của người dân luôn được cấp ủy, chính quyền của huyện và các xã đặc biệt coi trọng. Các đồng chí lãnh đạo Huyện ủy Mê Linh thường xuyên gặp gỡ, đối thoại để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của nhân dân và những vấn đề bất cập nảy sinh trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi triển khai thực hiện các dự án; từ đó, kiến nghị, đề xuất với thành phố Hà Nội những biện pháp để giải quyết kịp thời, bảo đảm quyền lợi tốt nhất cho người dân theo quy định.

Cùng với đó, Ủy ban nhân dân huyện cũng tiến hành lập phương án bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng diện tích đất ở tại 3 xã: Đại Thịnh, Văn Khê và Chu Phan; lập phương án di dời các công trình điện, nước, viễn thông, trường học,… đồng thời, đẩy nhanh tiến độ chỉnh trang các nghĩa trang và xây dựng hạ tầng kỹ thuật 3 khu tái định cư.

Quá trình kê khai thực hiện GPMB phục vụ dự án trên địa bàn huyện, còn một số khó khăn, như có khoảng 3 ha đất liên quan đến 400 hộ dân thuộc xã Văn Khê và xã Đại Thịnh có sự sai lệch giữa hồ sơ bản đồ và vị trí thực tế; một số thửa không có hồ sơ hoặc đang có tranh chấp,.. Đối với đất ở, hiện chưa hoàn thành xác nhận hộ khẩu, chưa xác định được chủ sử dụng đất ở bị thu hồi có thửa đất thứ hai,...

Ủy ban nhân dân huyện quan tâm động viên, chia sẻ, hỗ trợ đội ngũ cán bộ trực tiếp tham gia công tác triển khai dự án (nhất là cán bộ xã, thôn); chỉ đạo Thanh tra huyện kiểm tra, xác minh, có kết luận cụ thể đối với diện tích đất sai lệch, tranh chấp; chỉ đạo ủy ban nhân dân các xã tập trung hoàn thành việc xác định nhân khẩu và xác định thửa đất thứ hai của người bị thu hồi đất ở trong tháng 7-2023,…

Đặc biệt, cấp ủy, chính quyền địa phương phối hợp với Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện, tham mưu Ủy ban nhân dân huyện rà soát quỹ đất triển khai xây dựng khu tái định cư cho các hộ dân, bảo đảm đồng bộ, hiện đại, theo đúng phương châm chỉ đạo của Trung ương và thành phố “nơi ở mới phải tốt hơn nơi ở cũ”. Hàng chục cuộc họp, đối thoại giữa người đứng đầu cấp huyện, xã và lãnh đạo các phòng, ban, đơn vị có liên quan với cán bộ, đảng viên và nhân dân đã được triển khai để thống nhất vị trí khu tái định cư. Hầu hết nhân dân có đất phục vụ GPMB dự án đều đồng thuận, đồng lòng và mong dự án sớm được hoàn thành.

Với cách làm chặt chẽ, bài bản, công tác giải phóng và bàn giao mặt bằng dự án Vành đai 4 - Vùng Thủ đô, trên địa bàn huyện Mê Linh đã hoàn thành vượt tiến độ. Tính đến ngày 12-7-2023, huyện Mê Linh đã chi trả tiền bồi thường, GPMB được 121,19 ha liên quan đến 3.400 hộ dân, (đạt 99,2% diện tích đất nông nghiệp, đất giao thông thủy lợi và đạt 85,6% diện tích toàn tuyến đoạn qua huyện Mê Linh), với tổng số tiền chi trả đạt trên 700 tỷ đồng, vượt chỉ tiêu kế hoạch thành phố giao.

Cùng với đó, Huyện Mê Linh đang thực hiện di dời các trường học, công trình ngầm (điện, nước, viễn thông) nằm trong chỉ giới tuyến đường; đồng thời, đẩy nhanh tiến độ đền bù, giải phóng mặt bằng đất ở, xây dựng các khu tái định cư; phấn đấu đến tháng 12-2023, huyện Mê Linh hoàn thành bàn giao mặt bằng 100% diện tích đất trong chỉ giới tuyến đường phục vụ thi công dự án theo đúng chỉ đạo của thành phố.

Quá trình triển khai dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô, trên địa bàn huyện Mê Linh là kết quả của “Ý Đảng, lòng dân” được phát huy, thể hiện sự đoàn kết, thống nhất của cả hệ thống chính trị và sự đồng thuận cao của nhân dân. Dự án hoàn thành không chỉ góp phần phát triển kinh tế - xã hội của huyện, mà còn đóng góp vào sự phát triển chung của Thủ đô Hà Nội và đất nước.

Một số nhiệm vụ, giải pháp cần tập trung thực hiện tốt trong thời gian tới

Một là, quá trình thực hiện công tác GPMB dự án, địa phương đã lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức chặt chẽ, có sự vào cuộc đồng bộ ngay từ ban đầu của cả hệ thống chính trị, tuyên truyền, vận động để nhân dân hiểu, chấp hành; kiểm soát chặt chẽ, giám sát thường xuyên, liên tục tránh để xảy ra sai sót. Quan tâm về việc xác nhận nguồn gốc, quá trình sử dụng đất, diện tích đất bồi thường, kiểm đếm tài sản trên đất; lập, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư bảo đảm đúng quy định.

Hai là, đẩy mạnh tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng của dự án nhằm tạo đồng thuận trong nhân dân. Đặc biệt, đề cao trách nhiệm người đứng đầu và tinh thần tiền phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên. Quá trình triển khai thực hiện, tăng cường tiếp xúc, đối thoại, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng hợp pháp, bảo đảm quyền lợi chính đáng của người dân theo đúng phương châm chỉ đạo của Trung ương và thành phố “nơi ở mới phải tốt hơn nơi ở cũ”.

Ba là, xác định rõ lộ trình, thời hạn hoàn thành; ban hành quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo, Tổ công tác; giải quyết kịp thời, đúng quy định của pháp luật đối với các khiếu nại, tố cáo liên quan đến đất đai, bảo đảm không phát sinh “điểm nóng”, phức tạp về an ninh, trật tự xã hội; giải quyết hài hòa lợi ích của Nhà nước, doanh nghiệp và người dân. Đặc biệt, phải gắn với xử lý trách nhiệm người đứng đầu nếu không hoàn thành đúng tiến độ GPMB.

Bốn là, thống nhất chính sách về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, GPMB, bảo đảm tối đa quyền và lợi ích hợp pháp của người dân có đất bị thu hồi theo quy định và đặc thù của dự án; vận động nhân dân thực hiện chủ trương, quyết định thu hồi đất; tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về quản lý dân cư, quy hoạch, đất đai, trật tự xây dựng, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; tiếp công dân, tiếp nhận các kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo và giải quyết, trả lời đúng quy định pháp luật,…

Năm là, huyện Mê Linh phải có trách nhiệm ban hành kế hoạch tổ chức thực hiện các nội dung công việc thuộc trách nhiệm của địa phương; phân công nhiệm vụ cụ thể cho Bí thư, Phó Bí thư, các Ủy viên Ban Thường vụ, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ huyện, các phòng, ban, ngành, các xã, thị trấn nơi có dự án đi qua và huy động toàn bộ hệ thống chính trị vào cuộc, phát huy vai trò tiền phong gương mẫu của đội ngũ cán bộ, đảng viên, vai trò của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền địa phương, đơn vị.

Sáu là, coi đây là nhiệm vụ “trung tâm của trung tâm” và thực hiện công tác GPMB là nhiệm vụ “trọng điểm của trọng điểm”; phân công rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm. Công tác giao ban được duy trì thường xuyên để rà soát, kiểm tra, giám sát, đánh giá tiến độ, kết quả thực hiện; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và định hướng chỉ đạo nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới./.