Nỗ lực hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ chuyển đổi số theo kế hoạch

Đối với chính quyền số, thời gian qua, thành phố đẩy mạnh thực hiện các nhiệm vụ thường xuyên, đến nay, thành phố Hạ Long đã cơ bản hoàn thành 33/34 nhiệm vụ trọng tâm theo kế hoạch cải cách hành chính. Theo đó, 100% hồ sơ thủ tục hành chính được số hóa khi tiếp nhận và công bố kết quả giải quyết thủ tục hành chính bản điện tử; tỷ lệ giải quyết đúng hạn đạt 99,96% (tăng 0,3% so với cùng kỳ năm 2023). Trong 6 tháng đầu năm 2024, Trung tâm Hành chính công thành phố đã thực hiện số hóa kết quả giải quyết 24.953 hồ sơ, đạt 99,5% tổng số hồ sơ đã giải quyết. Tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại cấp xã đã số hóa kết quả giải quyết 33.363 hồ sơ, đạt 94,2% tổng số hồ sơ đã giải quyết.

Bên cạnh đó, thành phố chú trọng nâng cấp cổng thông tin điện tử thành phố, với 1 cổng chính và 33 cổng thành phần để cung cấp các thông tin chỉ đạo điều hành, các cơ chế chính sách và công khai minh bạch các thủ tục hành chính giúp người dân tiếp cận thông tin một cách nhanh nhất; đồng thời, thường xuyên rà soát, tích hợp các thủ tục đủ điều kiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến. Đến nay, tỷ lệ giải quyết dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn đạt trên 99%.

Thành phố Hạ Long là đơn vị đầu tiên trong toàn tỉnh triển khai thực hiện trả thông báo thuế điện tử lĩnh vực đất đai kết hợp với thanh toán qua Cổng Dịch vụ công quốc gia giúp cắt giảm khâu, bước giải quyết thủ tục hành chính. Đến nay, đã ban hành được trên 8.000 thông báo thuế điện tử. Qua đó, mang lại một nền hành chính hiện đại, nhanh gọn và hiệu quả. Doanh nghiệp và hộ kinh doanh được tiếp cận nhiều công nghệ, nền tảng số để nâng cao hiệu quả hoạt động, tối đa hóa hiệu suất làm việc. Người dân ngày càng được tiếp cận các thông tin nhanh hơn, với các tiện ích số người dân được chăm sóc tốt hơn, chất lượng đời sống nhân dân ngày càng nâng cao.

Để nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp và việc xây dựng chính quyền số được triển khai đồng bộ, thành phố dành nhiều nguồn lực nhằm đẩy mạnh phát triển kinh tế số. Tại Trung tâm Hành chính công thành phố và bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại cấp xã đã thực hiện giao dịch trực tuyến, thanh toán trực tuyến qua Cổng Dịch vụ công quốc gia; áp dụng 100% biên lai điện tử trong thu phí, lệ phí tại trung tâm. Trong 2 năm 2022, 2023, việc thanh toán trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia tại địa bàn thành phố đạt 113 tỷ đồng, chiếm 52,2% hoạt động thanh toán trực tuyến toàn tỉnh. Trong 6 tháng đầu năm 2024, thành phố thu phí, lệ phí đạt 885 triệu đồng; thực hiện thanh toán không dùng tiền mặt trên Cổng Dịch vụ công quốc gia đạt hơn 83 tỷ đồng, chiếm 65,8% tổng số tiền thanh toán trên Cổng Dịch vụ công tỉnh Quảng Ninh. Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại cấp xã trên địa bàn đã và đang thực hiện hiệu quả chuyển đổi số, từng bước thiện đại hóa nền hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp. Hiện 33 bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại cấp xã (đạt 100%) bảo đảm hoạt động tốt, phục vụ việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ cho tổ chức, cá nhân có nhu cầu. Việc thực hiện nộp thuế điện tử trên tổng thu ngân sách nhà nước đạt 96%, giao dịch không dùng tiền mặt trong lĩnh vực giáo dục đạt 100%, tại các cơ sở y tế đạt 50,3%, thanh toán tiền điện, nước đạt 93,02%, lĩnh vực bảo hiểm xã hội, bảo hiểm tự nguyện đạt 58,26%, chi trả cho đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội đạt 48,12%.

Hiện nay, nhiều đơn vị, cơ sở kinh doanh áp dụng hình thức thanh toán điện tử thay bằng thanh toán trực tiếp. Thành phố Hạ Long cũng là địa phương đi đầu trong toàn tỉnh triển khai mô hình “Chợ 4.0”. Các chợ truyền thống trên địa bàn, tỷ lệ người dân mua hàng thực hiện thanh toán điện tử cũng ngày càng tăng. Thành phố có 4 chợ (Hạ Long I, Hạ Long II, Cột 3, Tuần Châu) đã hoàn thành triển khai thực hiện thu các khoản thu dịch vụ của chợ (thu phí, tiền điện, nước, thuê vị trí…) và chi trả lương cho cán bộ, nhân viên tại chợ bằng hình thức không dùng tiền mặt. Hầu hết các cơ sở kinh doanh cố định đều chấp nhận thanh toán điện tử, trong đó nhiều cơ sở tạo mã QR nhằm tạo thuận lợi cho khách hàng khi thanh toán điện tử. Bên cạnh đó, thành phố đã đưa 27 sản phẩm OCOP lên sàn Voso.vn và 38 sản phẩm OCOP lên sàn Postmart; 100% sản phẩm đăng ký vệ sinh an toàn thực phẩm được triển khai truy xuất nguồn gốc.

Xác định lấy người dân là chủ thể trong chuyển đổi số, các xã, thị trấn trên địa bàn thành phố dựa vào điều kiện và nguồn lực thực tế để đưa ra các mục tiêu, giải pháp có trọng tâm, trọng điểm phù hợp. Theo đó, các địa phương không ngừng nâng cao năng lực, hiệu quả công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành; tăng cường tương tác giữa người dân, doanh nghiệp với chính quyền; hỗ trợ cho người dân, doanh nghiệp được tiếp cận và sử dụng các ứng dụng, dịch vụ tiện ích, thuận lợi nhất, qua đó không chỉ giúp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, mà còn tiết kiệm được thời gian, công sức cho người dân. Đồng thời huy động mọi nguồn lực đầu tư nâng cấp hệ thống máy tính, đường truyền internet, ứng dụng công nghệ thông tin trong xử lý văn bản, hồ sơ công việc. Trên cơ sở này, thành phố tập trung triển khai hạ tầng số, hạ tầng thiết yếu xây dựng xã hội số, đặc biệt đầu tư hạ tầng kỹ thuật cho các xã miền núi, vùng cao dần hoàn thiện, đồng bộ. Đến nay, Hạ Long là đơn vị đầu tiên trong toàn tỉnh triển khai thí điểm và đã thành công trong việc phát sóng 5G với 2 trạm BTS; 930 trạm BTS phủ sóng viễn thông; tỷ lệ thôn, khu phố được phủ sóng mạng di động 4G trở lên đạt 99,17% (tỷ lệ sóng ổn định đạt 98,12%), trên 99,98% người dân được phủ sóng mạng di động 4G trở lên; tỷ lệ hộ gia đình có đường internet cáp quang băng rộng đạt 93,8%... Để người dân tiếp cận được với ứng dụng công nghệ thông tin và hình thành xã hội số, đến nay thành phố đã lắp đặt trên 1.000 camera giao thông và 123 điểm wifi miễn phí tại các nhà văn hóa, điểm du lịch, tuyến phố... Sau một thời gian triển khai lắp đặt, sử dụng, hệ thống camera và wifi miễn phí đã đem lại hiệu quả, lợi ích thiết thực, giúp người dân dễ dàng tiếp cận thông tin về chính trị, kinh tế, văn hóa, thể thao, du lịch và bảo đảm trật tự, an toàn xã hội.

Cùng với chính quyền số, kinh tế số, cấp ủy, chính quyền các cấp trên địa bàn thành phố đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp để thúc đẩy hoạt động xây dựng công dân số với nhiều kết quả đáng khích lệ. Hiện trên địa bàn thành phố có gần 3.000 chữ ký số miễn phí được cấp để người dân ký số giải quyết thủ tục hành chính; người dân có điện thoại thông minh đến nay đã đạt trên 96%. Đến nay, thành phố đã cấp 264.866 căn cước công dân gắn chíp điện tử cho 100% công dân đủ điều kiện trên địa bàn; phối hợp với công an các xã, phường thực hiện thu nhận và kích hoạt 230.540 tài khoản định danh điện tử (đạt 87%). Đặc biệt, thành phố mở nhiều lớp tập huấn nhằm nâng cao nhận thức, kỹ năng cho người dân khi hoạt động trên môi trường số bảo đảm an toàn, hiệu quả và đúng pháp luật. Qua đó, thúc đẩy công dân số phát triển và khai thác tốt nguồn lực từ cơ sở dữ liệu số, hạ tầng số góp phần tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội và nâng cao chất lượng cuộc sống.

Đối với các lĩnh vực y tế, thành phố cũng tập trung đẩy mạnh ứng dựng công nghệ thông tin. Theo đó, 100% cơ sở khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế đã triển khai sử dụng căn cước công dân gắn chíp hoặc tài khoản định danh điện tử VNeID (mức độ 2) thay thế thẻ bảo hiểm y tế trong khám, chữa bệnh; khởi tạo, cập nhật dữ liệu ban đầu trên phần mềm Hồ sơ sức khỏe điện tử đạt 97,35%; tỷ lệ người dân trưởng thành sử dụng nền tảng tư vấn khám, chữa bệnh từ xa đạt 62,5%; trên 93% người dân có sổ bảo hiểm y tế điện tử. Trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo, thành phố đưa ra các kế hoạch phát triển các các công nghệ hiện đại vào giáo dục như internet vạn vật (IoT), trí tuệ nhân tạo (AI), dữ liệu lớn và Blockchain sẽ được ứng dụng rộng rãi từ giáo dục mầm non đến trung học, nhằm hiện đại hóa hệ thống giáo dục và xây dựng môi trường học tập toàn diện, kết nối; tạo điều kiện để cá nhân hóa việc học, quản lí thông tin học sinh, giáo viên một cách khoa học và chính xác. Cùng với đó, thành phố triển khai rà soát mã định danh cho giáo viên và học sinh trên hệ thống Smart (dữ liệu cơ sở ngành giáo dục) phục vụ cho đăng ký dự thi tốt nghiệp trung học phổ thông quốc gia và xét tuyển đại học cao đẳng, đăng ký dự thi tuyển sinh lớp 10 trung học phổ thông năm học 2023 - 2024 trên môi trường điện tử; 100% học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở có nguyện vọng dự thi vào lớp 10 trung học phổ thông đã đăng ký nguyện vọng qua hệ thống tuyển sinh trực tuyến.

Tiếp tục đẩy mạnh chuyển đổi số trong thời gian tới

Đẩy mạnh chuyển đổi số là cách tiếp cận gần nhất, để mang lại những lợi ích thiết thực cho người dân. Mục tiêu chính là nhằm từng bước đổi mới căn bản, toàn diện công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành, phục vụ của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, người dân và địa phương. Với sự quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị từ thành phố đến cơ sở, trong thời gian tới, thành phố cần ưu tiên tập trung thực hiện một số nhiệm vụ sau:

Thứ nhất, tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện các văn bản chỉ đạo của cấp trên, các kế hoạch có liên quan về chuyển đổi số do thành phố đã ban hành, trong đó tập trung chỉ đạo quyết liệt, đồng bộ, huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, đặc biệt là vai trò của người đứng đầu các cấp, các ngành, đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức… gương mẫu đi đầu, tích cực tham gia và có trách nhiệm tuyên truyền vận động, hướng dẫn người thân, gia đình và các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia sử dụng các dịch vụ công trực tuyến, thực hiện chuyển đổi số. Lấy kết quả thực hiện chuyển đổi số để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương.

Thứ hai, tiếp tục nâng cấp, đầu tư hạ tầng số, hạ tầng công nghệ thông tin để phục vụ việc giải quyết thủ tục hành chính. Đẩy mạnh xây dựng, cập nhật, kết nối, liên thông các nền tảng số, cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành đồng bộ, thực chất, hiệu quả. Rà soát, đánh giá, đề xuất triển khai các nhiệm vụ, dự án liên quan đến lĩnh vực công nghệ thông tin, chuyển đổi số năm.

Thứ ba, rà soát, triển khai các giải pháp bảo đảm an toàn thông tin, an ninh mạng, chủ động ngăn ngừa, cảnh báo sớm đối với các rủi ro từ thành phố tới cơ sở; thực hiện nghiêm quy định về bảo vệ dữ liệu cá nhân. Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cho nguồn nhân lực phục vụ công tác chuyển đổi số. Hằng năm, các cấp, các cơ quan, đơn vị, địa phương bố trí nguồn lực tài chính bảo đảm theo tỷ lệ quy định để thực hiện nhiệm vụ chuyển đổi số theo kế hoạch, lộ trình đã đề ra.

Thứ tư, tiếp tục đẩy mạnh công tác truyền thông về chương trình chuyển đổi số để mọi cán bộ, công chức, viên chức và người dân nâng cao nhận thức, tạo sự đồng thuận, tự giác tham gia chuyển đổi số. Chú trọng triển khai các hình thức tuyên truyền mang lại hiệu quả thiết thực để người dân dễ hiểu, dễ nhớ, dễ nắm bắt và dễ làm theo. Phát huy vai trò của bộ phận một cửa các cấp, các Tổ công nghệ số cộng đồng và doanh nghiệp cung ứng dịch vụ công ích trong việc hướng dẫn, hỗ trợ người dân nâng cao kỹ năng số và thực hiện các dịch vụ công trực tuyến; đưa các nền tảng số, công nghệ số, kỹ năng số gắn với cuộc sống của người dân đến từng hộ gia đình, từng người dân. Thúc đẩy, tạo lập hành vi, thói quen cho người dân sử dụng nền tảng số, công nghệ số.

Thứ năm, tạo điều kiện thuận lợi nhằm thu hút đầu tư trong lĩnh vực công nghệ thông tin, khuyến khích doanh nghiệp tham gia xây dựng hạ tầng viễn thông và các hạ tầng khác phục vụ chuyển đổi số; tận dụng ưu thế của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, công nghệ số để cải tiến, giảm bớt các quy trình, thủ tục của cơ quan hành chính - công vụ./.