Đưa cán bộ, đảng viên đến gần dân hơn

Công tác dân vận là một bộ phận cực kỳ quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, một trong những phương thức lãnh đạo cách mạng chủ yếu của Đảng, trực tiếp góp phần tăng cường mối quan hệ máu thịt giữa Đảng với nhân dân, xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc, tạo tiền đề và động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh của từng địa phương và cả nước. Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh từng căn dặn: “Lực lượng của dân rất to. Việc dân vận rất quan trọng. Dân vận kém thì việc gì cũng kém. Dân vận khéo thì việc gì cũng thành công”. Quán triệt sâu sắc quan điểm đó, thời gian qua, Tỉnh ủy Bạc Liêu đã ban hành nhiều nghị quyết, chủ trương tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, chính quyền trong công tác dân vận. Hằng năm, Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo Ban Tuyên giáo, Ban Dân vận Tỉnh ủy xây dựng kế hoạch và hướng dẫn việc triển khai thực hiện công tác dân vận theo từng đối tượng ở các cấp, các ngành; phối hợp chặt chẽ với Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội nắm bắt dư luận xã hội, tạo điều kiện phát huy trí tuệ, trách nhiệm của công dân trong việc thực hiện quyền và nghĩa vụ xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền từ cơ sở đến tỉnh. Công tác tập hợp, phát huy vai trò của cán bộ cốt cán, người có uy tín, người tiêu biểu trong giới trí thức, doanh nhân, tôn giáo, dân tộc ngày càng được quan tâm, nhằm vận động các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu nước như:  “Xây dựng nông thôn mới”, “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, bảo vệ an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội tại địa phương...

Trong điều kiện Đảng cầm quyền, công tác dân vận của Đảng phải hướng mạnh về cơ sở, bám sát dân, chắc địa bàn, chủ động nắm bắt nhanh chóng kịp thời những tâm tư, nguyện vọng, nhu cầu chính đáng của nhân dân. Để đáp ứng yêu cầu đó, tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa đảng viên với nhân dân, ngày 24-6-2013, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Kế hoạch số 17-KH/TU, “Về xây dựng mỗi đảng viên là tuyên truyền viên hạt nhân ở cơ sở; xây dựng mỗi đoàn viên, hội viên thành lực lượng tuyên truyền viên xung kích ở cơ sở”, yêu cầu mỗi đảng viên, đoàn viên, hội viên có trách nhiệm tiếp cận, tuyên truyền đến từng hộ dân về các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, về các cuộc vận động, các phong trào, các quy định của địa phương, tiêu biểu là cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”, cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”,... 

Trong công tác dân vận chính quyền, Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo người đứng đầu các cấp ủy, cơ quan duy trì thường xuyên việc tổ chức tiếp và đối thoại với công dân. Hằng tháng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thủ trưởng các sở, ngành, địa phương tổ chức tiếp công dân tại trụ sở Ban Tiếp công dân của tỉnh và tại ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố. Định kỳ hằng quý hoặc đột xuất theo yêu cầu, Thường trực Tỉnh ủy tổ chức họp giao ban với các ban Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội để nghe và cho ý kiến chỉ đạo những vấn đề có liên quan đến công tác vận động quần chúng, công tác dân tộc, tôn giáo. Nhằm nâng cao tinh thần trách nhiệm và đạo đức công vụ của cán bộ, công chức, viên chức, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Chỉ thị số 12-CT/TU, ngày 12-3-2018, “Về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; chấn chỉnh lề lối, tác phong làm việc; nâng cao trách nhiệm trong thực thi công vụ của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang trên địa bàn tỉnh”. Qua 4 năm thực hiện, đến nay, tinh thần trách nhiệm và đạo đức công vụ, ý thức phục vụ người dân, doanh nghiệp của đại bộ phận cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh đã được nâng lên và ngày càng đi vào nền nếp.

Quán triệt sâu sắc quan điểm “Dân là gốc”, Đảng bộ tỉnh Bạc Liêu xác định công tác dân vận không chỉ là nhiệm vụ của hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo của Đảng mà còn là sự nghiệp của nhân dân, trong đó, một trong những nhiệm vụ trọng tâm của các cấp ủy, chính quyền, đoàn thể là phải lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt phong trào “Dân vận khéo” để phát huy sức mạnh của nhân dân, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc. Thời gian qua, phong trào thi đua “Dân vận khéo” được các cấp, các ngành tổ chức lồng ghép với các phong trào thi đua yêu nước, với việc “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”. Cùng với việc lãnh đạo thực hiện tốt Chỉ thị số 37-CT/TU, ngày 19-5-2014, của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, “Về tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua Dân vận khéo và thực hiện Ngày Dân vận khéo vào ngày 15 hàng tháng trên địa bàn tỉnh”, hằng năm, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện “Năm Dân vận khéo” tại một xã; tương tự, cấp huyện cũng chọn một xã hoặc một ấp để thực hiện. Nhờ đó, phong trào ngày càng lan tỏa sâu rộng với nhiều mô hình hay như: vận động xây dựng quỹ hỗ trợ giúp đỡ đoàn viên, hội viên thoát nghèo, phát triển kinh tế gia đình ở thị xã Giá Rai, thành phố Bạc Liêu; vận động nhân dân làm giao thông nông thôn, làm bờ kè chống sạt lở ở huyện Phước Long, huyện Đông Hải; vận động nhân dân xây dựng khu dân cư tiên tiến, xây dựng nhà Đại đoàn kết cho đồng bào dân tộc ở các huyện, thị xã, thành phố; cấp ủy chỉ đạo địa bàn ở các xã, phường, thị trấn tham gia sinh hoạt chi hội, tổ hội; thực hiện tốt mô hình “Công an nhân dân lắng nghe ý kiến nhân dân”, “Thanh niên tình nguyện gìn giữ trật tự an toàn giao thông”, “Gia đình đoàn viên, hội viên đăng ký không vi phạm trật tự an toàn giao thông, thực hiện nếp sống văn minh”;...

Qua hơn 8 năm thực hiện Quyết định số 218-QĐ/TW, ngày 12-12-2013, của Bộ Chính trị, về “Ban hành quy định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền”, các cấp ủy, chính quyền luôn quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi cho Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền với nhiều hình thức như: góp ý trực tiếp, góp ý qua hòm thư, tổ chức tọa đàm để góp ý, thực hiện tốt công tác tiếp xúc cử tri, đối thoại trực tiếp giữa lãnh đạo cấp ủy, chính quyền với người dân, doanh nghiệp. Hầu hết những ý kiến, đề xuất góp ý của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội đều được các cấp ủy, chính quyền nghiêm túc tiếp thu, giải quyết, nhất là các nội dung về góp ý xây dựng cán bộ, đảng viên trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; trong quản lý, điều hành của chính quyền. Qua đó, giải quyết kịp thời, hiệu quả nhiều vấn đề bức xúc, chính đáng của người dân, doanh nghiệp.

Một số hạn chế và bài học kinh nghiệm

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác dân vận, phát huy vai trò của nhân dân tham gia xây dựng Đảng, hệ thống chính trị ở tỉnh Bạc Liêu thời gian qua vẫn còn một số hạn chế:

- Một số ít cấp ủy, chính quyền chưa nhận thức đúng và đầy đủ quan điểm của Đảng về công tác dân vận trong tình hình mới, nên đôi lúc thiếu sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, thiếu kiểm tra, giám sát, phối hợp với Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong công tác vận động quần chúng.

- Nội dung, phương thức hoạt động của hệ thống dân vận, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp tuy có chuyển biến nhưng chưa đều, một số nơi chậm được đổi mới, chưa đáp ứng yêu cầu; hoạt động giám sát, phản biện xã hội đối với chính quyền, nhất là ở cơ sở còn nhiều lúng túng và chất lượng chưa cao.

- Công tác tuyên truyền các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đôi lúc chưa thật sự sâu rộng trong các tầng lớp nhân dân, nhất là trong thời điểm diễn biến phức tạp của đại dịch COVID-19; chế độ thông tin báo cáo về công tác dân vận có lúc còn chậm, nội dung một số báo cáo chất lượng chưa tốt.

- Công tác nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân đôi lúc chưa kịp thời; việc tập hợp và phát huy vai trò của đội ngũ trí thức, nhân sĩ, người tiêu biểu trong dân tộc, tôn giáo có thời điểm còn hạn chế.

Từ những kết quả và hạn chế trong công tác dân vận, Đảng bộ, chính quyền tỉnh Bạc Liêu rút ra một số bài học kinh nghiệm:

Thứ nhất, các cấp ủy phải tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo quán triệt và thực hiện tốt các nghị quyết, chủ trương của Đảng về đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác dân vận trong tình hình mới; phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị làm công tác dân vận và xem công tác dân vận là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên của từng đơn vị, địa phương.

Thứ hai, trong công tác dân vận, phải bám sát đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước để cụ thể hoá cho phù hợp với điều kiện, bối cảnh của địa phương, đơn vị; phải xuất phát từ nhu cầu và lợi ích thiết thực, chính đáng của người dân, doanh nghiệp. Đồng thời, phải gắn kết chặt chẽ các phong trào thi đua yêu nước, phong trào “Dân vận khéo” với việc đẩy mạnh “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”.

Thứ ba, chăm lo xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ dân vận, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội để làm tốt vai trò tham mưu cho cấp ủy và phối hợp với chính quyền trong công tác vận động quần chúng; phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội trong việc giám sát, phản biện xã hội; tham gia góp ý xây dựng Đảng, chính quyền.

Thứ tư, đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp trong lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện các nội dung công tác dân vận; xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có tâm, có trách nhiệm, hết lòng vì công việc, tận tuỵ phục vụ người dân, doanh nghiệp, sâu sát cơ sở, lắng nghe dân, tôn trọng dân, giải quyết kịp thời những yêu cầu và nguyện vọng chính đáng, bức xúc của người dân.

Một số giải pháp thắt chặt mối quan hệ Đảng với nhân dân

Để tiếp tục tạo chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức, hành động của các cấp ủy, chính quyền và cả hệ thống chính trị về công tác dân vận trong tình hình mới; phát huy mạnh mẽ vai trò của nhân dân trong việc tham gia xây dựng Đảng, hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, thời gian tới, Tỉnh ủy Bạc Liêu tập trung lãnh đạo các cấp, các ngành thực hiện tốt một số giải pháp sau:

Một là, học tập, quán triệt sâu sắc và tổ chức thực hiện tốt Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; Quyết định số 23-QĐ/TW, ngày 30-7-2021, của Bộ Chính trị, “Về việc ban hành Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị”; Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng về công tác dân vận của Ban Dân vận Trung ương; Nghị quyết số 08-NQ/TU, ngày 11-11-2021, của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Bạc Liêu (khóa XVI), “Về đổi mới nội dung, phương thức và nâng cao chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội trên địa bàn tỉnh”; tăng cường tuyên truyền, giáo dục tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm, đường lối của Đảng về công tác dân vận, tạo chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, hành động của các cấp ủy, hệ thống chính trị đối với công tác dân vận trong tình hình mới.

Hai là, cấp ủy, chính quyền các cấp tập trung lãnh đạo, chỉ đạo nghiên cứu, xây dựng, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật nhằm thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng về phát huy quyền làm chủ của nhân dân, thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, phù hợp với tình hình địa phương trong giai đoạn cách mạng mới, nhằm thực hiện tốt phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”. Thường xuyên lắng nghe và thực hiện những đề xuất, kiến nghị phù hợp từ Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và nhân dân để xây dựng Đảng và hệ thống chính trị thật sự trong sạch, vững mạnh; tăng cường hoạt động đối thoại, tiếp xúc trực tiếp với nhân dân và giải quyết kịp thời đơn, thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của nhân dân. Lấy kết quả công việc, sự hài lòng, tín nhiệm của người dân làm tiêu chí quan trọng để đánh giá chất lượng hoạt động của bộ máy chính quyền và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; phát huy vai trò gương mẫu của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp trong giao tiếp với nhân dân; xử lý nghiêm những đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức thiếu trách nhiệm, quan liêu, hách dịch, cửa quyền, nhũng nhiễu dân.

Ba là, các cấp ủy, chính quyền quan tâm củng cố, kiện toàn tổ chức, bộ máy, đội ngũ cán bộ dân vận, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội; tạo điều kiện cho Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, hướng mạnh về cơ sở, phát huy tốt chức năng giám sát, phản biện xã hội và tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền; thường xuyên phối hợp, kiểm tra, giám sát chặt chẽ quá trình triển khai thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; sử dụng có hiệu quả các phương tiện thông tin đại chúng, mạng xã hội để nắm bắt dư luận xã hội; đổi mới nội dung, phương thức tuyên truyền để tập hợp, vận động các tầng lớp nhân dân thực hiện tốt nghị quyết, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Qua đó, tạo sự đồng thuận, củng cố, tăng cường niềm tin của nhân dân với Đảng, Nhà nước.

Bốn là, tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua “Dân vận khéo” trên các lĩnh vực; đẩy mạnh các cơ chế phối hợp giữa hệ thống dân vận với các cấp uỷ, chính quyền, các cơ quan trong hệ thống chính trị để thúc đẩy cả hệ thống chính trị thực hiện công tác dân vận; tham mưu cho cấp ủy phát động phong trào thi đua “Dân vận khéo” và tổ chức “Năm Dân vận khéo”. Định kỳ hằng năm, mỗi xã chọn một ấp, mỗi huyện chọn một xã và 2 năm cấp tỉnh chọn một xã tổ chức “Năm Dân vận khéo”; chỉ đạo từng đoàn thể xây dựng kế hoạch phối hợp với chính quyền trên các lĩnh vực, nội dung do đoàn thể mình phụ trách, nhằm huy động cao nhất sự đóng góp công sức, trí tuệ của nhân dân để hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ chính trị đề ra.

Năm là, tích cực tuyên truyền các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 cho đoàn viên, hội viên và nhân dân, nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của toàn dân trong công tác phòng, chống dịch. Đồng thời, thường xuyên theo dõi, nắm bắt tình hình tư tưởng, tâm trạng quần chúng nhân dân, tình hình dân tộc, tôn giáo để có giải pháp giải quyết kịp thời những khó khăn, nhu cầu bức xúc, chính đáng của nhân dân. Chú trọng công tác vận động, đoàn kết, tập hợp các tổ chức tôn giáo, chức sắc, chức việc, tín đồ, người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số, người Bạc Liêu ở ngoài tỉnh và nước ngoài tích cực đóng góp công sức, trí tuệ để xây dựng và phát triển Bạc Liêu sớm trở thành tỉnh giàu mạnh, văn minh./.