Những kết quả nổi bật

Yên Bái là một tỉnh miền núi, có đông đồng bào dân tộc thiểu số, xuất phát điểm thấp, kinh tế - xã hội còn nhiều khó khăn. Triển khai thực hiện các nghị quyết của Trung ương và các nghị quyết của Đảng bộ, tỉnh Yên Bái đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, nổi bật là:

Kinh tế tiếp tục tăng trưởng khá và chuyển dịch đúng hướng, tốc độ tăng GRDP bình quân giai đoạn 2016 - 2020 đạt 6,64%; quy mô kinh tế tăng nhanh, đến năm 2020 đạt trên 33.500 tỷ đồng, gấp 1,6 lần so với năm 2015; GRDP bình quân đầu người đạt 42 triệu đồng, gấp 1,5 lần so với 2015; thu hẹp dần khoảng cách phát triển giữa vùng thấp và vùng cao, giữa đô thị và nông thôn trong tỉnh. Vai trò, vị thế của tỉnh Yên Bái là trung tâm liên kết vùng ngày càng được khẳng định rõ hơn; những kết quả đạt được trong thực hiện xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững của tỉnh là điểm sáng của khu vực Tây Bắc.

Ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới đạt được kết quả quan trọng, tạo động lực thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn và phát triển kinh tế - xã hội bền vững. Tỉnh Yên Bái có trên 50% số xã toàn tỉnh đạt chuẩn nông thôn mới, thành phố Yên Bái đạt chuẩn quốc gia xây dựng nông thôn mới; đồng thời, huyện Trấn Yên là huyện đầu tiên của vùng Tây Bắc đạt chuẩn quốc gia về nông thôn mới. Giai đoạn 2016 - 2020, tốc độ tăng trưởng ngành nông nghiệp đạt 4,5%/năm, cao hơn bình quân chung cả nước (3%/năm); đặc điểm nổi bật là tỷ lệ che phủ rừng của tỉnh Yên Bái từ 62% năm 2015 lên 63% năm 2020, xếp thứ tư cả nước. Công nghiệp của tỉnh có bước phát triển khá, đã hình thành và mở rộng thị trường tiêu thụ một số sản phẩm chủ lực, có lợi thế so sánh. Giá trị sản xuất công nghiệp năm 2020 đạt 13.000 tỷ đồng, gấp 1,8 lần so với năm 2015; chỉ số sản xuất công nghiệp bình quân giai đoạn 2016 - 2020 đạt 8,6%. Thương mại, dịch vụ phát triển nhanh và khá đa dạng; tài chính, ngân hàng tiếp tục tăng trưởng khá, cơ bản đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Chất lượng, hiệu quả phát triển văn hóa - xã hội của tỉnh có nhiều tiến bộ, bảo đảm mọi người dân đều được chăm lo, thụ hưởng các chế độ, chính sách an sinh, phúc lợi xã hội; gìn giữ và phát huy giá trị văn hóa tốt đẹp của đồng bào các dân tộc trong tỉnh, xây dựng hình ảnh con người Yên Bái “thân thiện, nhân ái, đoàn kết, sáng tạo, hội nhập”. Trên địa bàn, quốc phòng - an ninh được giữ vững, chính trị ổn định, trật tự, an toàn xã hội được bảo đảm; chủ động khắc phục nhanh chóng, kịp thời hậu quả thiên tai, sớm ổn định cuộc sống cho nhân dân.

Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị được Đảng bộ tỉnh đặc biệt quan tâm và đạt nhiều kết quả quan trọng. Phương thức lãnh đạo của Đảng và hoạt động của chính quyền không ngừng được đổi mới, ngày càng hiệu quả, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các cấp ủy đảng được nâng lên. Đảng bộ tỉnh Yên Bái chủ động xây dựng và tạo nguồn cán bộ, nhất là cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ là người dân tộc thiểu số cho cả trước mắt và lâu dài. Tỉnh Yên Bái đã triển khai sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế trong hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, là một trong những điểm sáng của cả nước về thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW, ngày 17-4-2015, của Bộ Chính trị, “Về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ công chức, viên chức” và Nghị quyết số 18-NQ/TW, ngày 25-10-2017, của Hội nghị Trung ương 6 khóa XII, “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”. Phát huy cao độ sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, khơi dậy ý chí, khát vọng vươn lên trong các tầng lớp nhân dân, chung sức cùng cấp ủy, chính quyền thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của tỉnh; qua đó, góp phần tạo thế và lực mới cho hướng phát triển đầy triển vọng của tỉnh Yên Bái trên con đường xây dựng quê hương ngày càng giàu đẹp, thân thiện, bản sắc, hài hòa, hạnh phúc.

Một số kinh nghiệm

Một là, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị thực sự trong sạch, vững mạnh toàn diện, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; kiên quyết đấu tranh với những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, tiêu cực, tham nhũng. Chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là người đứng đầu có phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; đề cao trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu các cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị gắn liền với giữ vững kỷ cương, kỷ luật trong Đảng.

Hai là, phát huy truyền thống đoàn kết, thống nhất trong Đảng, trước hết là trong Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và cấp ủy các cấp; khơi dậy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc; xác định nhân dân vừa là trung tâm, vừa là chủ thể, động lực của sự nghiệp đổi mới; quán triệt quan điểm mọi chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước phải thực sự xuất phát từ nguyện vọng, quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của nhân dân trong lãnh đạo, điều hành; huy động sự chung sức, đồng lòng của nhân dân các dân tộc tỉnh Yên Bái để xây dựng quê hương, đất nước.

Ba là, nắm vững, vận dụng, cụ thể hóa và tổ chức thực hiện sáng tạo, linh hoạt, hiệu quả chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước phù hợp với điều kiện và yêu cầu thực tế của địa phương; đồng thời, quyết tâm, quyết liệt, năng động trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế, khơi thông các điểm nghẽn, huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực, nhất là nguồn lực xã hội; dự báo đúng tình hình, nhận diện đúng thời cơ, thách thức, chú trọng tạo đột phá để thúc đẩy phát triển.

Bốn là, thực hiện nhất quán chủ trương, quan điểm phát triển bền vững, hài hòa giữa kinh tế với văn hóa - xã hội, bảo vệ môi trường sinh thái, ổn định chính trị và bảo đảm quốc phòng, an ninh. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc; coi trọng công tác tổng kết thực tiễn và nghiên cứu lý luận gắn với công tác thi đua, khen thưởng một cách thiết thực, hiệu quả; động viên, khích lệ, nhân rộng những mô hình hay, cách làm mới, những gương điển hình tiên tiến, lan tỏa những giá trị nhân văn, tốt đẹp, tạo đồng thuận cao trong xã hội.

Những trụ cột, phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm để phát triển nhanh, bền vững

 Bước vào nhiệm kỳ mới, phát huy kết quả đạt được; đồng thời, bám sát định hướng phát triển và tình hình thực tiễn địa phương, Đảng bộ tỉnh Yên Bái nhiệm kỳ 2020 - 2025 xác định phương hướng phát triển, mục tiêu tổng quát cho nhiệm kỳ tới với yêu cầu phát triển nhanh, bền vững trên 3 trụ cột: Kinh tế - xã hội - môi trường theo hướng “phát triển xanh, hài hòa, bản sắc và hạnh phúc”; đề ra 5 phương hướng phát triển, 7 nhiệm vụ trọng tâm, 19 chỉ tiêu chủ yếu đến năm 2025, đặc biệt là xác định rõ 3 đột phá chiến lược cần tập trung thực hiện để đưa tỉnh Yên Bái tăng tốc, phát triển trong các giai đoạn tới, cụ thể là:

Năm phương hướng phát triển: 

1- Xây dựng và phát triển tỉnh Yên Bái trên cơ sở khai thác hiệu quả các lợi thế, tiềm năng, thế mạnh của tỉnh; coi phát triển hài hòa kinh tế, xã hội, môi trường là nhiệm vụ cơ bản; chủ động tham gia tích cực các chương trình mục tiêu quốc gia góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội vùng Tây Bắc; xúc tiến đối tác, hợp tác hành lang kinh tế Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng  - Quảng Ninh; các chương trình, dự án động lực, trọng điểm, nhất là hạ tầng giao thông kết nối vùng, liên kết vùng; đẩy mạnh ứng dụng khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, phát huy lợi thế so sánh, nâng cao năng lực cạnh tranh, tạo động lực theo hướng phát triển xanh, hài hòa, bản sắc và hạnh phúc, quyết tâm đưa Yên Bái trở thành tỉnh khá vào năm 2025 và nằm trong nhóm tỉnh phát triển hàng đầu của vùng Trung du và miền núi phía Bắc vào năm 2030.

2- Tạo môi trường đầu tư, sản xuất, kinh doanh hấp dẫn, thuận lợi, huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực, thúc đẩy khởi nghiệp, phát triển mạnh các thành phần kinh tế, nhất là kinh tế tư nhân trong những ngành chủ lực, có lợi thế của tỉnh như: Phát triển lâm nghiệp đa mục tiêu, chuyên canh nông sản chủ lực, đặc sản, hữu cơ và sản phẩm công nghệ cao; phát triển chăn nuôi, thủy sản cơ bản theo hướng tập trung, bảo đảm an toàn sinh học; công nghiệp chế biến lâm sản công nghệ cao; chế biến vật liệu xây dựng cao cấp; công nghiệp phụ trợ, may mặc, năng lượng tái tạo; phát triển mạnh dịch vụ, thương mại; đưa du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng của tỉnh, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững.

3- Phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa - xã hội; bảo đảm an sinh, tiến bộ, công bằng xã hội, thiết thực nâng cao đời sống vật chất, tinh thần và sự hài lòng của nhân dân; phát huy giá trị văn hóa, xây dựng con người Yên Bái “thân thiện, nhân ái, đoàn kết, sáng tạo, hội nhập”; bảo vệ môi trường sinh thái, sử dụng hiệu quả tài nguyên, chủ động ứng phó thiên tai và thích ứng với biến đổi khí hậu; tăng cường quốc phòng, an ninh, giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội; nâng cao chất lượng sống và chỉ số hạnh phúc cho nhân dân là giá trị cốt lõi.

4- Tập trung đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, gắn kết đồng bộ giữa thành thị và nông thôn; đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới; phát triển toàn diện kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi. Xây dựng và thực hiện chương trình đột phá về cải cách hành chính toàn diện, đồng bộ, đáp ứng yêu cầu của nền hành chính hiện đại, kiến tạo phát triển; nâng cao hiệu quả quản lý xã hội, cải thiện năng lực cạnh tranh của tỉnh.

5- Xây dựng Đảng bộ tỉnh, hệ thống chính trị của tỉnh ngày càng trong sạch, vững mạnh; đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, bảo đảm vai trò lãnh đạo tuyệt đối, toàn diện của các cấp ủy đảng; nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền các cấp, gắn với xây dựng chính quyền điện tử; xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp ngang tầm yêu cầu nhiệm vụ; phát huy trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, nhất là người đứng đầu; phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị, sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, đáp ứng yêu cầu đổi mới, hội nhập và phát triển của tỉnh.

 Ba đột phá chiến lược:

1- Đổi mới, hoàn thiện cơ chế, chính sách nhằm huy động, quản lý và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực cho phát triển; thực hiện phân cấp, phân quyền hợp lý, hiệu quả gắn với kiểm tra, giám sát chặt chẽ quyền lực; tập trung cải cách hành chính, cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh; đẩy mạnh chuyển đổi số trong quản lý xã hội và phục vụ nhân dân, thiết thực nâng cao mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp; 2- Phát triển nguồn nhân lực, trọng tâm là nâng cao chất lượng nhân lực khu vực nông nghiệp, nông thôn, nhân lực vùng đồng bào dân tộc thiểu số và xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức các cấp, các ngành đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; phát huy giá trị, bản sắc văn hoá, ý chí tự lực, tự cường, khát vọng vươn lên của con người Yên Bái, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp đổi mới, hội nhập và phát triển; 3- Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, trọng tâm là hạ tầng giao thông, thông tin, viễn thông, thủy lợi, hạ tầng đô thị, hạ tầng khu, cụm công nghiệp; liên kết nông thôn với đô thị, công nghiệp, dịch vụ với nông nghiệp và liên kết vùng, đáp ứng yêu cầu phát triển.

Bảy nhiệm vụ trọng tâm: 

1- Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; tiếp tục sắp xếp tổ chức, bộ máy hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, nhất là Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và các đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy, cán bộ diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; 2-  Tiếp tục cơ cấu lại nền kinh tế theo hướng phát triển xanh, phù hợp với tiềm năng, lợi thế của tỉnh; trọng tâm là phát triển nông  - lâm nghiệp theo chuỗi giá trị gắn với xây dựng nông thôn mới bền vững; phát triển công nghiệp thân thiện với môi trường, trở thành động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh, bền vững; phát triển du lịch xanh, bản sắc, hấp dẫn, là một trong những điểm đến du lịch hàng đầu của vùng Tây Bắc; 3- Tích cực, chủ động thu hút đầu tư theo hướng hiện đại, thân thiện với môi trường; thúc đẩy khởi nghiệp, phát triển mạnh các thành phần kinh tế, nhất là kinh tế tư nhân, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững; 4- Tập trung nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục, đào tạo; ứng dụng tiến bộ khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, thích ứng với cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, từng bước phát triển nền kinh tế số, xã hội số; 5- Khơi dậy khát vọng vươn lên, phát huy giá trị, bản sắc văn hóa và xây dựng con người Yên Bái “thân thiện, nhân ái, đoàn kết, sáng tạo, hội nhập”; tăng cường quản lý phát triển xã hội tiến bộ, công bằng, bền vững; phát huy quyền làm chủ của nhân dân và sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, gắn với bảo đảm kỷ cương xã hội, nâng cao chỉ số hạnh phúc cho nhân dân; 6- Phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi trên cơ sở phát huy vai trò chủ thể của người dân và cộng đồng gắn với bảo vệ môi trường, sinh thái và thích ứng với biến đổi khí hậu; 7- Tăng cường quốc phòng, an ninh, tập trung xây dựng “thế trận lòng dân”, gắn với thế trận quốc phòng toàn dân là thế trận an ninh nhân dân vững chắc, giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội, tạo môi trường ổn định cho phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm cuộc sống bình yên, hạnh phúc cho nhân dân.

 19 chỉ tiêu chủ yếu đến năm 2025:

 1- Tiếp tục đổi mới tư duy đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững, hài hòa kinh tế - xã hội - môi trường; 2- Cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng theo hướng phát triển xanh, phù hợp với tiềm năng, lợi thế của tỉnh; 3- Nâng cao chất lượng, hiệu quả lĩnh vực văn hóa - xã hội và phát triển con người; 4- Đẩy mạnh ứng dụng khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, từng bước phát triển nền kinh tế số, xã hội số, thích ứng với cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư; 5- Tiếp tục thực hiện đột phá chiến lược về xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội và phát triển đô thị; 6- Quan tâm phát triển toàn diện kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi; 7- Quản lý và sử dụng hiệu quả tài nguyên, bảo vệ môi trường thiên nhiên; chủ động phòng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu; 8- Tăng cường quốc phòng - an ninh, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội; 9- Nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế và liên kết phát triển vùng; 10- Tiếp tục xây dựng Đảng bộ tỉnh vững mạnh về chính trị; 11- Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tư tưởng; 12- Chăm lo xây dựng Đảng vững mạnh về đạo đức; thiết thực nâng cao chất lượng học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; 13- Tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của Đảng bộ tỉnh và hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đồng bộ với đổi mới kinh tế; 14- Tiếp tục củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy, tổ chức đảng, nhất là tổ chức cơ sở đảng, chi bộ; nâng cao chất lượng đảng viên; 15- Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cán bộ chủ chốt đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; 16- Nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng; 17- Đổi mới công tác dân vận của hệ thống chính trị, hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội; phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, dân chủ xã hội chủ nghĩa và quyền làm chủ của nhân dân; 18- Đẩy mạnh công tác nội chính và phòng, chống tham nhũng, lãng phí; 19- Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị; nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền các cấp.

Có thể nói, thành công của Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Yên Bái lần thứ XIX là dấu ấn mở đầu cho chặng đường mới, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, cổ vũ mạnh mẽ cán bộ, đảng viên, chiến sỹ các lực lượng vũ trang và nhân dân các dân tộc trong tỉnh tiếp tục đoàn kết, chung sức, đồng lòng, tranh thủ thời cơ, vượt qua thách thức, phấn đấu đưa tỉnh Yên Bái phát triển nhanh và bền vững theo hướng phát triển xanh, hài hòa, bản sắc và hạnh phúc; quyết tâm đưa Yên Bái trở thành tỉnh khá vào năm 2025 và nằm trong nhóm tỉnh phát triển hàng đầu của vùng Trung du và miền núi phía Bắc vào năm 2030. /.